Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 11.11.2009 № 11/1249

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                        муниципального района «Вуктыл»                
                                                                      
                      Администрация муниципального района             
                                   «Вуктыл»                           
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                            11.11.2009 г. N 11/1249                   
                                                                      
                                                                      
             О ведомственной целевой программе «Развитие сельского    
                    хозяйства на территории муниципального            
                         района «Вуктыл» на 2010 год»                 


         В соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации  от
31.07.1998г.  №145-ФЗ,  федеральным Законом Российской Федерации от 29
декабря  2006  года  №  264-ФЗ  «О  развитии   сельского   хозяйства»,
постановлением  Правительства  Российской  Федерации»  от 14 июля 2007
года № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2008-2012  годы»,   постановлением   Правительства
Республики  Коми  от  27  декабря  2007  года № 384 «О государственной
поддержке в сфере развития сельского хозяйства  в  Республике  Коми  в
2009  году», постановлением  руководителя администрации муниципального
района  «Вуктыл»  от  26.06.2009г.  №06\810  «Об  утверждении  Порядка
принятия  решений  о  разработке долгосрочных и ведомственных программ
муниципального  образования   муниципального   района   «Вуктыл»,   их
формирования и реализации»,

         постановляю:

         1.  Утвердить  ведомственную  целевую   программу   «Развитие
сельского  хозяйства   на территории муниципального района «Вуктыл» на
2010 год» согласно приложению.
         2. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
         3. Настоящее постановление подлежит  опубликованию  в  газете
«Сияние Севера».
         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  и.о.   начальника  Управления экономики, строительства и дорожного
хозяйства муниципального района «Вуктыл» В.Н. Рогову.


         Руководитель администрации
         муниципального района «Вуктыл»          Я.ЗИНЯК



         УТВЕРЖДЕНА
         постановлением руководителя
         администрации муниципального
         района «Вуктыл»
         от 11 ноября 2009 года № 11/1249
         (приложение)


                        ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА               
                  «Развитие сельского хозяйства на территории         
                  муниципального района «Вуктыл» на 2010 год»         
                                                                      
                                    ПАСПОРТ                           
             ведомственной целевой программы  «Развитие сельского     
                 хозяйства на территории муниципального района        
                             «Вуктыл» на 2010 год»                    

+----+-------------------------------+-------+-----------------------+------------------------+
|  № |    Наименование мероприятий   | Срок  | Объем финансирования  |   Бюджето-получатель   |
| п/п|                               | испол-| по   годам   за   счет|    (ответствен-ный)    |
|    |                               | нения | средств       местного|                        |
|    |                               | (год) | бюджета (тыс. рублей) |                        |
+----+-------------------------------+-------+--------+------+-------+------------------------+
|    |                               |       | 2010г. | 2011г| 2012г.|                        |
+----+-------------------------------+-------+--------+------+-------+------------------------+
  Наименование        Ведомственная целевая программа  «Развитие  сельского хозяйства  на  
  Программы           территории муниципального  района «Вуктыл»  на 2010  год» (далее  -  
                      Программа)                                                           
                                                                                               
  Основание для       Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского       
  разработки          хозяйства».                                                          
  Программы           Постановление Правительства Российской  Федерации  от 14.07.2007  №  
                      446 «О  государственной  программе развития  сельского хозяйства  и  
                      регулирования  рынков   сельскохозяйственной  продукции,  сырья   и  
                      продовольствия на 2008 - 2012 годы»                                  
                                                                                               
  Наименование        Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства            
  главного            муниципального района «Вуктыл»                                       
  распорядителя                                                                            
  бюджетных                                                                                
  средств                                                                                  
                                                                                               
  Наименование        Отдел по развитию предпринимательства, потребительского рынка,       
  исполнителя         услуг Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства      
  Программы           муниципального района «Вуктыл»                                       
                                                                                               
  Цель Программы      Стабилизация социально   -   экономической  обстановки   на   селе,  
                      сохранение этноса и уклада жизни коренного населения;                
                      развитие конкурентоспособного      товарного      агропромышленного  
                      производства  и  удовлетворение  потребности  населения  района   в  
                      качественных продуктах питания;                                      
                      сохранение рабочих мест и занятости сельского населения              
                                                                                               
  Задачи Программы    Наращивание ресурсного  потенциала  по производству  и  переработке  
                      сельскохозяйственной продукции;                                      
                        рациональное использование финансовых ресурсов для достижения      
                        поставленных целей                                                 
                                                                                               
  Целевые             Увеличение поголовья  крупного   рогатого   скота  в   крестьянских  
  индикаторы и        фермерских хозяйствах до 70 голов                                    
  показатели                                                                               
  Программы                                                                                
                                                                                               
  Характеристика      Возмещение средств на содержание  крупного рогатого скота  позволит  
  программных         сельхозпроизводителям  увеличить  поголовье  с 48  до  70  голов  и  
  мероприятий         обеспечить цельным молоком население и детские учреждения            
                                                                                               
  Сроки реализации    2010 год                                                             
  Программы                                                                                
                                                                                               
  Объемы и источник   В целом  на  реализацию  Программы потребуется  на  2010  год  45,5  
  финансирования      тыс.рублей  за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования  
                      муниципального района «Вуктыл»                                       
                                                                                               
  Ожидаемые           Рост объемов   производства   и   реализации   сельскохозяйственной  
  конечные            продукции, улучшение ее качества;                                    
  результаты          снижение убытков           сельхозтоваропроизводителей           от  
  реализации и        сельхоздеятельности;                                                 
  показатели          рост доходов от реализации продукции и услуг;                        
  социально-          сохранение и создание рабочих мест на селе;                          
  экономической       рост доходов сельского населения                                     
  эффективности                                                                            
  Программы                                                                                
                                                                                               
             Характеристика проблемы развития сельского хозяйства     

         В настоящее время село переживает системный кризис, основными
проявлениями  которого являются резкое сокращение объемов производства
сельскохозяйственной  продукции  и  снижение   ресурсного   потенциала
агропромышленного производства, бедность и высокий уровень безработицы
среди сельского населения.
         Необходимость    разработки    Программы    на     территории
муниципального  образования муниципального района «Вуктыл» обусловлена
тем,  что  создание  условий   для   устойчивого   развития   сельских
территорий,   ускорения  темпов  роста  объемов  сельскохозяйственного
производства   на   основе   его   конкурентоспособности    становится
приоритетным  направлением  аграрной экономической политики Российской
Федерации в целом и Республики Коми в частности.
         Программа   разработана   на   основе    анализа    состояния
агропромышленного   производства   муниципального   района.   Аграрное
производство – это сложный  хозяйственный  механизм,  определяющий  не
только  производство  продуктов  питания,  но  и создающий уклад жизни
сельского населения.
         Эффективность агропромышленного производства в последние годы
в  большей  степени  определяется  не  внутрихозяйственными  резервами
восстановления производства, а внешними  факторами:  ценообразованием,
значительным   износом   основных   фондов,  низкой  оплатой  и  малой
привлекательностью сельского труда, отсутствием оборотных средств  для
простого воспроизводства.
         В   результате   уровень   доходов   у   сельскохозяйственных
производителей  не  позволяет  им  вести  производство  на расширенной
основе, поддерживать материальную базу и инфраструктуру.
         Практически  прекратились  объемы  капитальных   вложений   в
сельхозпроизводство. Износ основных фондов составляет 80 – 90%.
         Не ведется  работа  по  культурно  –  техническому  улучшению
сельхозугодий, регистрируется низкая продуктивность скота.
         Сокращение инвестиций в развитие сельского хозяйства  привело
к     постепенному     разрушению     производственного     потенциала
сельхозпредприятий.
         Низкая оценка  сельскохозяйственного  труда  служит  тормозом
социально  –  экономического  развития  отрасли.  Она  ориентирует  на
применение малоквалифицированного труда и низкий  уровень  пенсионного
обеспечения  в  будущем,  вызывает  высокую  текучесть  специалистов и
рабочих  кадров,  а  также  к  снижению  профессионально-качественного
состава руководителей и специалистов.
         Таким образом, сложившаяся социально-экономическая ситуация в
агропромышленном  комплексе  требует  принятия  срочных  мер по выводу
отрасли из кризиса, который не может быть преодолен без усиления  роли
государства  в  хозяйственном  регулировании,  привлечения инвестиций,
создания  условий  для  роста   доходов   сельхозтоваропроизводителей,
развития системы переработки и сбыта продукции.
         В настоящее время в экономике района заметно возрастает  роль
личных   подсобных   хозяйств   граждан  (далее-ЛПХ),  однако  уровень
товарности сельскохозяйственной продукции, производимой  ЛПХ  довольно
низок. Только 4% ЛПХ продают излишки своей продукции.
         Основными   причинами,   сдерживающими    продажу    излишков
произведенной продукции, являются:
         низкие цены на реализуемую продукцию;
         отсутствие либо отдаленность рынков сбыта;
         отсутствие системы закупки;
         отсутствие транспорта для вывоза излишков;
         высокие транспортные расходы.
         Кроме существующей в настоящее время  системы  субсидирования
из    республиканского    бюджета    Республики    Коми    реализуемой
животноводческой продукции необходима дополнительная поддержка  личных
подсобных хозяйств граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств.
         Ожидаемый  социально-экономический   эффект   от   реализации
Программы   будет   выражаться  в  увеличении  объема  производства  в
крестьянских (фермерских)  хозяйствах,  сохранении  и  создании  новых
рабочих мест, обновлении основных производственных фондов.
         Программа определяет цели и задачи, устанавливает  приоритеты
и главные направления аграрной политики.
         Финансирование:
         Бюджет муниципального района  «Вуктыл»  -  45500,  00  рублей
(приложение к настоящей Программе).

                             Мероприятие Программы                    

         Стимулирование   развития   малых   форм   хозяйствования   в
агропромышленном    комплексе,    содействие   развитию   крестьянских
(фермерских) хозяйств: субсидии на поддержку животноводства.
         Субсидии на содержание поголовья крупного рогатого скота. Для
расчета  субсидий  поголовье  крупного  рогатого  скота учитывается по
данным статистического наблюдения  по  форме   №  3-фермер  на  начало
каждого квартала 2010 года.

                          СТАВКИ СУБСИДИЙ

+------------------------------------------------------------+---------------+
|                  Наименование мероприятия                  |     Ставка    |
|                                                            |   субсидии,   |
|                                                            |  в рублях (на |
|                                                            |  одну голову) |
|                                                            |     на год    |
+------------------------------------------------------------+---------------+
| Содержание поголовья крупного рогатого скота в крестьянских|     947, 91   |
| (фермерских) хозяйствах                                    |               |
+------------------------------------------------------------+---------------+
     


         Приложение
         к ведомственной целевой программе
         «Развитие сельского хозяйства на территории
         муниципального района «Вуктыл» на 2010 год»


                Мероприятия по ведомственной целевой программе        
          «Развитие сельского хозяйства на территории муниципального  
                         района «Вуктыл» на 2010 год»                 
                                                                      
         Мероприятия для поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств 

+---------------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------+
|                            Наименование                             |   Количество    | Местный бюджет      |
|                             мероприятия                             |      голов      | (947 ,91 на 1       |
|                                                                     |                 | голову) за 2010 год |
+---------------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------+
|  Мероприятие, направленное на содержание крупного рогатого скота    | 48              | 45500               |
+---------------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------+