Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 19.02.2010 № 79

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                     муниципального района «Корткеросский»            
                                                                      
                      Администрация муниципального района             
                                «Корткеросский»                       
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              19.02.2010 г. N 79                      
                                                                      
                                                                      
               Об утверждении Положения о докладах о результатах      
                и основных направлениях деятельности субъектов        
              бюджетного планирования в муниципальном образовании     
                     муниципального района «Корткеросский             


         Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации от  31
июля   1998   года   №   145-ФЗ,   в  целях  осуществления  бюджетного
планирования,  ориентированного  на  результат  и   повышения   уровня
открытости  органов  местного  самоуправления,  главных распорядителей
бюджетных средств бюджета муниципального района «Корткеросский»,

         постановляю:

         1. Утвердить Положение о докладах о  результатах  и  основных
направлениях   деятельности   субъектов   бюджетного   планирования  в
муниципальном образовании муниципального района «Корткеросский» (далее
– муниципальный район «Корткеросский») (Приложение 1).
         2.  Установить,  что  субъекты  бюджетного   планирования   в
муниципальном   районе  «Корткеросский»  ежегодно  готовят  доклады  о
результатах и основных направлениях деятельности субъектов  бюджетного
планирования  в  муниципальном районе «Корткеросский» в соответствии с
Положением  о  докладах  о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности  субъектов бюджетного планирования в муниципальном районе
«Корткеросский».
         3.  Определить  Управление  финансов  и  отдел  экономической
политики администрации муниципального района «Корткеросский» органами,
уполномоченными по подготовке заключений на Доклады.
         4.  Утвердить  Регламент   работы   Комиссии   по   повышению
результативности   и  эффективности  расходов  бюджета  муниципального
района «Корткеросский» (Приложение 2).
         5.  Создать  Комиссию   по   повышению   результативности   и
эффективности расходов бюджета муниципального района «Корткеросский» и
утвердить ее состав (Приложение 3).
         6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  начальника Управления финансов администрации муниципального района
«Корткеросский» (Трошеву М.И.).


         Руководитель администрации          Н.ДОЛОМИНА



         Приложение 1
         к постановлению администрации
         муниципального района
         «Корткеросский»
         от 19 февраля 2010 года № 79


                                   Положение                          
               о докладах о результатах и основных направлениях       
               деятельности субъектов бюджетного планирования в       
                   муниципальном образовании муниципального           
                            района «Корткеросский»                    

         1. Настоящее Положение о докладах о  результатах  и  основных
направлениях   деятельности   субъектов   бюджетного   планирования  в
муниципальном районе «Корткеросский» (далее - Положение) устанавливает
порядок  подготовки  и  представления доклада о результатах и основных
направлениях   деятельности   субъекта   бюджетного   планирования   в
муниципальном районе «Корткеросский» (далее - Доклад).
         2. Для  целей  настоящего  Положения  используются  следующие
понятия:
         субъекты  бюджетного  планирования  в  муниципальном   районе
«Корткеросский» - органы местного самоуправления муниципального района
«Корткеросский»,  главные  распорядители  бюджетных  средств   бюджета
муниципального    района   «Корткеросский»,   финансирование   которых
осуществляется  за  счет   средств   бюджета   муниципального   района
«Корткеросский»;
         цель  субъекта  бюджетного  планирования  (далее  -  цель)  -
краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата
в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;
         тактическая задача субъекта бюджетного планирования (далее  -
тактическая    задача)   -   краткое   описание   ожидаемых   конечных
количественно измеримых общественно значимых результатов  деятельности
субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения
цели;
         программа -  реализуемая  субъектом  бюджетного  планирования
долгосрочная  целевая  муниципальная  программа  и (или) ведомственная
целевая программа;
         непрограммная  деятельность  -  деятельность,  осуществляемая
субъектом бюджетного планирования и не включенная в программы;
         финансовые ресурсы субъекта бюджетного планирования  -  сумма
средств,  предусмотренных  субъекту  бюджетного планирования в бюджете
муниципального района «Корткеросский»  на  соответствующий  финансовый
год  для  исполнения  расходных обязательств, и средств, поступающих в
распоряжение субъекта бюджетного планирования от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности;
         деятельность субъекта бюджетного планирования - деятельность,
осуществляемая  за  счет финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении
субъекта бюджетного планирования;
         результативность    использования     финансовых     ресурсов
(результативность   деятельности)  -  степень  достижения  планируемых
результатов деятельности субъекта бюджетного планирования;
         эффективность     использования      финансовых      ресурсов
(эффективность   деятельности)   -   соотношение   между  результатами
деятельности  субъекта  бюджетного  планирования  и  расходами  на  их
достижение;
         иные   понятия   и   термины   используются   в    значениях,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Коми  и  органов  местного  самоуправления
муниципального района «Корткеросский».
         3.  Доклад  готовится  субъектом  бюджетного  планирования  в
муниципальном районе (далее - субъект бюджетного планирования) в целях
осуществления бюджетного планирования, ориентированного на  достижение
конечных общественно значимых и измеримых результатов.
         Непосредственной задачей подготовки Доклада  является  оценка
результатов    деятельности   субъекта   бюджетного   планирования   и
эффективности  использования   финансовых   ресурсов,   стимулирование
ответственности   субъекта   бюджетного  планирования  за  обеспечение
ожидаемых результатов их  деятельности,  повышение  уровня  открытости
субъекта бюджетного планирования.
         Материалы Доклада могут  использоваться  для  формирования  и
финансового  обеспечения  выполнения  муниципального задания субъектом
бюджетного планирования  для  получателей  бюджетных  средств  бюджета
муниципального района «Корткеросский».
         4. Доклад представляется субъектом бюджетного планирования  в
Управление     финансов     администрации     муниципального    района
«Корткеросский» в виде отдельного раздела к  пояснительной  записке  к
годовой  бюджетной отчетности, предоставляемой в Управление финансов в
установленные сроки.  В  Отдел  экономической  политики  администрации
муниципального  района  «Корткеросский» Доклад также предоставляется в
сроки,  установленные   для   сдачи   годовой   отчетности   отдельным
документом.
         Управление финансов муниципального района  «Корткеросский»  и
отдел   экономической   политики   рассматривают   Доклады   субъектов
бюджетного   планирования.   Управление   финансов   готовит   сводное
заключение  и  направляет его для рассмотрения в Комиссию по повышению
результативности  и  эффективности  расходов  бюджета   муниципального
района «Корткеросский».
         После рассмотрения материалов Комиссией  Доклад  утверждается
решением  субъекта  бюджетного планирования либо возвращается субъекту
бюджетного планирования на доработку.
         Утвержденные  Доклады  субъектами   бюджетного   планирования
направляются  в  Управление финансов, которое все Доклады совместно со
сводным  заключением  направляет  в    Совет   муниципального   района
«Корткеросский» одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета.
         5.  Координация  работы  по  подготовке  Докладов  субъектами
бюджетного  планирования осуществляется Управлением финансов и отделом
экономической    политики    администрации    муниципального    района
«Корткеросский».
         6. Доклад включает в себя следующие разделы:
         раздел  I  «Цели,  тактические   задачи   и   показатели   их
достижения»;
         раздел II «Формирование доходов»;
         раздел  III  «Распределение  финансовых  ресурсов  по  целям,
тактическим  задачам, программам и непрограммной деятельности. Краткая
характеристика программ и непрограммной деятельности»;
         раздел IV  «Результативность  и  эффективность  использования
финансовых ресурсов».
         7. При составлении Доклада  субъект  бюджетного  планирования
обязан   обеспечить   преемственность   формулировок  целей,  задач  и
показателей деятельности  из  Доклада,  разработанного  на  предыдущий
период.
         8. В разделе  I  Доклада  должна  быть  представлена  система
целей,  тактических  задач  и  их  показателей  в  сфере  деятельности
субъекта бюджетного планирования, дающая представление о результатах и
основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.
         Совокупность  целей   должна   охватывать   все   направления
деятельности субъекта бюджетного планирования.
         Для   каждой   цели   приводятся   формулировки   и   краткие
характеристики    тактических    задач,    обеспечивающих   достижение
соответствующих  целей  в  сфере  деятельности   субъекта   бюджетного
планирования.
         В случае внесения изменений  в  цели  и  тактические  задачи,
содержащиеся  в  Докладе,  разработанном за предыдущий период, субъект
бюджетного планирования приводит  обоснование  необходимости  внесения
изменений.
         Цели и тактические задачи  субъекта  бюджетного  планирования
должны основываться на:
         стратегических   целях   и   основных   задачах   в   области
экономического    и   социального   развития   муниципального   района
«Корткеросский», обозначенных в Стратегии экономического и социального
развития     муниципального    образования    муниципального    района
«Корткеросский» и относящихся к сфере деятельности субъекта бюджетного
планирования;
         основных  направлениях   бюджетной   и   налоговой   политики
муниципального района «Корткеросский» на среднесрочный период;
         полномочиях субъекта бюджетного планирования.
         По каждой цели и тактической задаче приводятся фактические  и
планируемые    значения    показателей,   характеризующие   результаты
деятельности субъекта бюджетного планирования.
         9. В разделе II  Доклада  субъекты  бюджетного  планирования,
осуществляющие  функции  по  начислению,  контролю  за  начислением  и
уплатой платежей в бюджеты бюджетной системы Российской  Федерации,  и
(или)      субъект     бюджетного     планирования,     осуществляющий
организационно-методическое руководство,  координацию  и  контроль  за
деятельностью бюджетных учреждений в соответствующих отраслях (сферах)
управления,  и  которые  осуществляют  аналогичные  функции,  а  также
получают  средства  от  предпринимательской  и  иной  приносящей доход
деятельности, представляют данные о фактических  объемах  за  отчетный
год  и  планируемых  объемах соответствующих видов доходов на текущий,
очередной финансовые годы и плановый период.
         10. В разделе III Доклада приводится  распределение  расходов
субъекта   бюджетного  планирования  по  целям,  тактическим  задачам,
программам и  видам  непрограммной  деятельности  за  отчетный  год  и
планируемых   объемах   соответствующих  видов  расходов  на  текущий,
очередной финансовые годы и плановый период (далее - расходы), краткое
описание  действующих  и  (или)  планируемых  программ и непрограммной
деятельности субъекта бюджетного планирования.
         Распределение  расходов  формируется  на   основе   бюджетных
ассигнований,   предусмотренных  субъекту  бюджетного  планирования  в
соответствии с решениями Совета муниципального района  «Корткеросский»
на  соответствующий  финансовый  год и среднесрочным финансовым планом
муниципального  района  «Корткеросский»,  утвержденным  Администрацией
муниципального  района «Корткеросский» в текущем финансовом году, и по
итогам  кассового  исполнения  бюджета  за  отчетный   год.   Субъекты
бюджетного  планирования, получающие средства от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности, распределяют расходы с учетом этих
средств.
         11. В разделе IV  Доклада  анализируется  результативность  и
эффективность деятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном
периоде,     обосновывается     динамика     значений     показателей,
характеризующих  результаты  деятельности субъекта, меры, направленные
на повышение результативности и  эффективности  деятельности  субъекта
бюджетного  планирования  в  текущем,  очередном  финансовых  годах  и
плановом периоде.



         Приложение 2
         к постановлению администрации
         муниципального района
         «Корткеросский»
         от 19 февраля 2010 года № 79


                           Регламент работы Комиссии                  
                 по повышению результативности и эффективности        
            расходов бюджета муниципального района «Корткеросский»    

         1. Комиссия по  повышению  результативности  и  эффективности
расходов   бюджета  муниципального  района  «Корткеросский»  (далее  -
Комиссия)  является   коллегиальным   органом,   созданным   в   целях
рассмотрения   докладов   о   результатах   и   основных  направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования в муниципальном  районе
«Корткеросский»   (далее   -  Доклады)  и  подготовки  предложений  по
повышению  результативности  и  эффективности  деятельности  субъектов
бюджетного   планирования   в   части   расходования  средств  бюджета
муниципального района «Корткеросский».
         2. Состав Комиссии утверждается и  изменяется  постановлением
администрации муниципального района «Корткеросский».
         3. Комиссия имеет право:
         запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
местного самоуправления муниципального района «Корткеросский», главных
распорядителей,  получателей  средств  бюджета  муниципального  района
«Корткеросский»,   органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований сельских поселений материалы, необходимые для деятельности
Комиссии;
         взаимодействовать   с   органами   местного    самоуправления
муниципального  района  «Корткеросский»  и  муниципальных  образований
сельских поселений в целях реализации возложенных на Комиссию задач.
         4.  В   состав   Комиссии   входят   председатель   Комиссии,
заместитель   председателя   Комиссии,   секретарь  Комиссии  и  члены
Комиссии.
         5.   Руководство    деятельностью    Комиссии    осуществляет
председатель  Комиссии  или  по его поручению заместитель председателя
Комиссии.
         Председатель Комиссии:
         1) организует деятельность Комиссии;
         2) утверждает план работы Комиссии;
         3) определяет место и время проведения заседаний Комиссии,  а
также повестку заседаний Комиссии;
         4) ведет заседания Комиссии;
         5) подписывает документы от имени Комиссии;
         6) дает обязательные  для  исполнения  поручения  заместителю
председателя Комиссии, секретарю Комиссии, членам Комиссии;
         7) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
         6. Секретарь Комиссии:
         1) обеспечивает подготовку планов работы Комиссии, составляет
повестки   заседаний  Комиссии,  организует  подготовку  материалов  к
заседаниям Комиссии, а также проектов решений Комиссии;
         2) информирует членов Комиссии о месте, времени проведения  и
повестке  очередного  заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми
справочно-информационными материалами;
         3) оформляет протоколы заседаний Комиссии и решения Комиссии.
         7. Члены Комиссии работают на общественных  началах.  Участие
членов Комиссии в заседаниях Комиссии является персональным.
         Члены Комиссии вносят предложения по плану  работы  Комиссии,
повесткам  заседаний Комиссии и порядку обсуждения вопросов, участвуют
в подготовке  материалов  к  заседаниям  Комиссии,  а  также  проектов
решений Комиссии.
         8.  Организационной  формой  деятельности  Комиссии  являются
заседания.
         Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Повестка
дня  заседания  Комиссии  формируется  председателем Комиссии с учетом
предложений членов Комиссии.
         Оповещение членов Комиссии о заседании с предоставлением всех
необходимых  документов  и  материалов осуществляет секретарь Комиссии
не позднее чем за два дня до даты проведения заседания.
         Заседание Комиссии правомочно, если на  нем  присутствуют  не
менее половины членов Комиссии.
         На  заседания  Комиссии  приглашаются  руководители   органов
местного самоуправления муниципального района «Корткеросский», главных
распорядителей    бюджетных    средств,     финансирование     которых
осуществляется   за   счет   средств   бюджета  муниципального  района
«Корткеросский» (далее - субъекты бюджетного планирования).
         9. Решения Комиссии принимаются простым большинством  голосов
от  числа  участвующих  в  заседании  членов  Комиссии.  При равенстве
голосов право решающего голоса принадлежит  председателю  Комиссии,  а
при  его  отсутствии  - председательствующему заместителю председателя
Комиссии.
         10.  Решения  Комиссии   оформляются   протоколами,   которые
подписываются председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем,
председательствующим на заседании Комиссии).
         По результатам рассмотрения вопросов Комиссия вправе:
         1) Управлению финансов рекомендовать при составлении  проекта
решения  о  бюджете муниципального района «Корткеросский» на очередной
финансовый  год,  при  составлении  решения  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  бюджет  муниципального района «Корткеросский» увеличить
или  сократить  субъекту  бюджетного  планирования  размер   бюджетных
ассигнований на реализацию достижения поставленных целей и тактических
задач;
         2) субъекту бюджетного планирования:
         увеличить или  сократить  размер  бюджетных  ассигнований  на
реализацию достижения поставленных целей и задач;
         направить Доклад на доработку;
         рекомендовать Доклад к утверждению.
         11.   Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
Комиссии осуществляет Управление финансов администрации муниципального
района «Корткеросский».



         Приложение 3
         к постановлению администрации
         муниципального района
         «Корткеросский»
         от 19 февраля 2010 года № 79


                         Состав комиссии по повышению                 
               результативности и эффективности расходов бюджета      
                     муниципального района «Корткеросский»            

         Даньщиков Иван Николаевич – Глава муниципального  образования
муниципального района «Корткеросский» (председатель Комиссии).
         Трошева  Марина  Ивановна  –  начальник  Управления  финансов
администрации   муниципального   района  «Корткеросский»  (заместитель
председателя Комиссии).
         Подорова Элла Леонидовна – заведующий  отделом  экономической
политики администрации муниципального района «Корткеросский».
         Даньщикова Оксана Николаевна – заведующий сектором Управления
финансов    администрации    муниципального   района   «Корткеросский»
(секретарь Комиссии).
         Шевелева Надежда Андреевна –  депутат  Совета  муниципального
района  «Корткеросский»,  председатель  Комиссии по бюджету, налогам и
экономической политике Совета  муниципального  района  «Корткеросский»
(по согласованию).