Постановление Правительства Республики Коми от 10.04.2008 № 82

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              10.04.2008 г. N 82 
                     
                                      Утратило силу - Постановление
                                      Правительства Республики Коми
                                         от 19.04.2010 г. N 101                                                                      
                                                                      
              О Министерстве образования Республики Коми

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
 от 30.07.2008 г. N 205; от 20.01.2009 г. N 8; от 17.04.2009 г. N 93;
                        от 18.02.2010 г. N 35)


         На основании пункта 7  части  второй  статьи  90  Конституции
Республики  Коми, пункта 6 части 2 статьи 26 Закона Республики Коми "О
должностных лицах и органах исполнительной власти Республики Коми" и в
соответствии  с  Указом  Главы Республики Коми от 17 февраля 2006 г. N
25  "О  структуре  органов  исполнительной  власти  Республики   Коми"
Правительство Республики Коми

         постановляет:

         1.  Утвердить  Положение  о  Министерстве  образования  школы
Республики Коми согласно приложению. (В     редакции     Постановления
Правительства Республики Коми от 30.07.2008 г. N 205)
         2-3.(Исключены  - Постановление Правительства Республики Коми
от 18.02.2010 г. N 35)
         4. Признать утратившими силу:
         постановление Правительства Республики  Коми  от  28  декабря
2004  г.  N  258 "О Министерстве образования и высшей школы Республики
Коми";
         постановление Правительства Республики Коми от 28  июня  2005
г.   N   157  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление
Правительства  Республики  Коми  от  28  декабря  2004  г.  N  258  "О
Министерстве образования и высшей школы Республики Коми";
         постановление Правительства Республики Коми от 18 апреля 2006
г.   N   67   "О  внесении  изменения  в  постановление  Правительства
Республики  Коми  от  28  декабря  2004  г.  N  258  "О   Министерстве
образования и высшей школы Республики Коми";
         пункт 3 постановления Правительства  Республики  Коми  от  30
июня  2006  г.  N  168 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Коми";
         пункт 2 приложения к постановлению  Правительства  Республики
Коми  от  8  октября  2007 г. N 229 "О некоторых вопросах, связанных с
реализацией на территории Республики Коми законодательства  в  области
опеки и попечительства и жилищного законодательства".
         5. (Исключен  -  Постановление  Правительства Республики Коми
от 18.02.2010 г. N 35)


         Первый заместитель
         Главы Республики Коми          П.ОРДА



         Утверждено
         постановлением
         Правительства Республики Коми
         от 10 апреля 2008 г. N 82
         (приложение)
                                                                      
                                                                      
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
              О Министерстве образования Республики Коми

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
 от 30.07.2008 г. N 205; от 20.01.2009 г. N 8; от 17.04.2009 г. N 93)

                                                                      
                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      
                                                                      
         1.   Министерство   образования   Республики  Коми  (далее  -
Министерство)  является органом исполнительной власти Республики Коми,
проводящим  государственную политику и осуществляющим в пределах своей
компетенции   государственное   управление   в   области  образования,
молодежной  политики,  а  также  координирующим  по  этим направлениям
деятельность других органов исполнительной власти Республики Коми.  (В
редакции      Постановления      Правительства     Республики     Коми
от 30.07.2008 г. N 205)
         2.  Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Конституцией
Республики   Коми,  законами  Республики  Коми  и  иными  нормативными
правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
         3.   Министерство   осуществляет   свою   деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной власти, территориальными органами  федеральных  органов
исполнительной  власти  в  Республике  Коми,  органами государственной
власти   Республики   Коми,    органами    местного    самоуправления,
общественными  объединениями, а также другими организациями независимо
от их организационно-правовой формы.
         4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми.
         5. Министерство является юридическим лицом,  имеет  печать  и
бланки  с  изображением  Государственного  герба  Республики Коми и со
своим наименованием на коми и русском языках, иные  печати,  штампы  и
бланки   установленного   образца,   а   также  счета,  открываемые  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
         Местонахождение Министерства - 167982,  Республика  Коми,  г.
Сыктывкар, ул. К.Маркса, д. 210.
                                                                      
                        2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА               
                                                                      
         6. Основными задачами Министерства являются:
         1)   координация   в   пределах   компетенции,   определенной
законодательством,    деятельности    министерств   и   иных   органов
исполнительной власти Республики  Коми  в  проведении  государственной
политики  в  области  образования,  молодежной политики, защиты прав и
законных интересов  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  находящихся  в государственных образовательных учреждениях
Республики Коми;
         2)  обеспечение  соблюдения   (исполнения)   законодательства
Российской  Федерации  и  законодательства  Республики  Коми в области
образования;
         3) разработка  в  установленном  порядке  концепций  развития
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего,  дополнительного,  начального  профессионального  и   среднего
профессионального образования в Республике Коми;
         4) разработка и  внесение  предложений  по  совершенствованию
организационно-экономических   механизмов   функционирования   системы
образования в Республике Коми;
         5) реализация молодежной политики в Республике Коми.
                                                                      
                       3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА               
                                                                      
         7.  Министерство  в  соответствии  с  возложенными  на   него
задачами выполняет следующие основные функции:
         1)  разрабатывает  с  привлечением  в  установленном  порядке
заинтересованных   органов   исполнительной  власти  Республики  Коми,
органов  местного  самоуправления,  учреждений  и  организаций   сферы
образования,  общественных  организаций  проекты  нормативных правовых
актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к ведению  Министерства,
проекты целевых (ведомственных) республиканских программ и концепций в
области развития образования и  молодежной  политики  и  вносит  их  в
установленном   порядке   на  рассмотрение  Главе  Республики  Коми  и
Правительству Республики Коми;
         2)  готовит  и   представляет   Главе   Республики   Коми   и
Правительству  Республики  Коми  на  основе  мониторинга  и  анализа в
области   образования   предложения    о    необходимости    создания,
реорганизации и ликвидации образовательных учреждений Республики Коми;
         3) осуществляет в пределах  своей  компетенции,  определенной
законодательством,  подготовку документов к награждению кадров в сфере
образования и молодежной политики, проводит их награждение;
         4) осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку,
анализ  и  представление  государственной  статистической отчетности в
сфере  образования,   формирует   банк   данных   по   образовательным
учреждениям в Республике Коми;
         5)  формирует  план   (государственный   заказ)   подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации педагогических работников и
специалистов сферы молодежной политики;
         6)    проводит    аттестацию    педагогических     работников
государственных   образовательных   учреждений   Республики   Коми   и
муниципальных образовательных учреждений;
         7)  организует  проведение   совещаний,   научно-практических
конференций,  симпозиумов,  выставок и конкурсов в сфере образования и
молодежной политики;
         8)  организует  научные  и  социологические  исследования   в
области образования и молодежной политики;
         9)  рассматривает  предложения   образовательных   учреждений
высшего    профессионального    образования   по   открытию   филиалов
вышеназванных учреждений на территории Республики Коми;
         10) организует предоставление начального профессионального  и
среднего   профессионального   образования,  а  также  дополнительного
профессионального образования (за исключением образования, получаемого
в    федеральных   образовательных   учреждениях,   перечень   которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
         11)  осуществляет  организационное  обеспечение  деятельности
республиканской  психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению
несовершеннолетних  с   ограниченными   возможностями   здоровья   для
определения форм дальнейшего обучения и воспитания;
         12) организует предоставление  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
образовательных    учреждениях,    находящихся    в    государственной
собственности   Республики   Коми,   в   том   числе   в   специальных
(коррекционных)    образовательных    учреждениях   для   обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,  образовательных
учреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
         13) организует в пределах  своей  компетенции  информационное
обеспечение   образовательных   учреждений,   организацию  обеспечения
учебниками  в  соответствии  с   федеральными   перечнями   учебников,
рекомендованных  или  допущенных  к  использованию  в  образовательном
процессе  в  имеющих  государственную   аккредитацию   и   реализующих
образовательные    программы    общего   образования   образовательных
учреждениях, и  учебными  пособиями,  допущенными  к  использованию  в
образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
         14) организует разработку программ и методик, направленных на
формирование  законопослушного поведения несовершеннолетних, на охрану
здоровья   детей,   а   также   их   внедрение   в   практику   работы
образовательных учреждений;
         15) участвует в установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции,  определенной законодательством, совместно с федеральными
органами  исполнительной  власти,   органами   исполнительной   власти
Республики  Коми,  органами  местного  самоуправления  и общественными
объединениями  Республики  Коми  в  организации  работы  с  детьми   и
подростками   с   девиантным  (общественно  опасным)  поведением  и  с
ограниченными возможностями здоровья;
         16)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   контроль
соблюдения  законодательства  Российской  Федерации и законодательства
Республики Коми в области образования несовершеннолетних;
         17)  организует  предоставление  дополнительного  образования
детям в государственных образовательных учреждениях Республики Коми за
счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
         18) осуществляет мероприятия по  обеспечению  прав  детей  на
отдых   и   оздоровление,   по   сохранению   и  развитию  учреждений,
деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;
         19) проводит  проверки  финансово-хозяйственной  деятельности
государственных    образовательных    учреждений    Республики   Коми,
организационно-методическое руководство,  координацию  и  контроль  за
деятельностью   которых   осуществляет   Министерство,  по  исполнению
законодательства в области  соблюдения  трудового  законодательства  и
иных  нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
области защиты прав и законных  интересов  обучающихся,  воспитанников
государственных образовательных учреждений Республики Коми;
         20)  устанавливает  план  (контрольные   цифры)   по   приему
абитуриентов  на  обучение  за  счет  средств республиканского бюджета
Республики Коми в соответствии с  прогнозом  потребности  экономики  в
рабочих   кадрах   и   в   специалистах  со  средним  профессиональным
образованием в государственных образовательных учреждениях  начального
профессионального    и    среднего    профессионального   образования,
организационно-методическое руководство,  координацию  и  контроль  за
деятельностью которых осуществляет Министерство;
         21)  обеспечивает  и  проводит   государственную   (итоговую)
аттестацию  обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего и среднего (полного) общего образования, в том  числе  в  форме
единого  государственного  экзамена,  включая проверку экзаменационных
работ участников единого  государственного  экзамена  в  установленном
порядке,   формирует   и  ведет  базу  данных  об  участниках  единого
государственного экзамена и  о  результатах  единого  государственного
экзамена;
         22)   осуществляет   надзор   и   контроль   за   соблюдением
законодательства    Российской   Федерации   в   области   образования
расположенными   на   территории   Республики   Коми  образовательными
учреждениями  (за  исключением  образовательных  учреждений,  надзор и
контроль   за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  в
области  образования  которыми  осуществляется  федеральными  органами
государственной  власти),  а  также  органами местного самоуправления,
осуществляющими  управление  в  сфере  образования;  принимает меры по
устранению  нарушений  законодательства Российской Федерации в области
образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения
предписаний  соответствующим  образовательным  учреждениям  и  органам
местного    самоуправления,    осуществляющим   управление   в   сфере
образования; осуществляет контроль за исполнением предписаний;      (В
редакции      Постановления      Правительства     Республики     Коми
от 20.01.2009 г. N 8)
         23)    осуществляет    лицензирование    и    государственную
аккредитацию  образовательных  учреждений, расположенных на территории
Республики  Коми,  по  всем реализуемым ими образовательным программам
(за   исключением   образовательных   учреждений,   лицензирование   и
государственная   аккредитация   которых  осуществляется  федеральными
органами государственной власти); (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Коми от 20.01.2009 г. N 8)
         24)    формирует    реестр     образовательных     учреждений
(организаций), имеющих лицензию и государственную аккредитацию;
         25)  осуществляет  контроль качества образования, в том числе
качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников,  в  соответствии  с
федеральными   государственными   образовательными   стандартами   или
федеральными    государственными    требованиями   в   образовательных
учреждениях,  расположенных  на  территории  Республики  Коми, по всем
реализуемым    ими    образовательным   программам   (за   исключением
образовательных  учреждений,  контроль  качества образования в которых
осуществляется федеральными органами государственной власти);
(Дополнен    -    Постановление    Правительства    Республики    Коми
от 20.01.2009 г. N 8)
         26)    своевременно    представляет   в   федеральный   орган
исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере образования:
         ежеквартальный   отчет   о    расходовании    предоставленных
субвенций,  о  достижении  целевых  прогнозных показателей в случае их
установления;
         сведения  (в  том  числе  базы   данных),   необходимые   для
формирования  и  ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и
надзора в сфере образования;
         иные документы  и  информации,  необходимые  для  контроля  и
надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной
власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
         (Подпункт  дополнен  - Постановление Правительства Республики
Коми от 23.01.2009 г. N 8)
         27)  готовит  предложения  по  формированию  республиканского
бюджета Республики Коми в части расходов на образование;
         28) осуществляет в  установленном  порядке  функции  главного
распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики
Коми в части средств, предусмотренных  на  содержание  Министерства  и
государственных учреждений и на реализацию возложенных на Министерство
функций;
         29)  согласовывает   в   установленном   порядке   разработку
проектно-сметной документации на строительство объектов образования за
счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
         30)   осуществляет   в    установленном    порядке    функции
государственного     заказчика     по     формированию,     размещению
государственного заказа;
         31) выполняет функции заказчика-застройщика  по  капитальному
ремонту   и   реконструкции   зданий  государственных  образовательных
учреждений Республики Коми за счет  средств  республиканского  бюджета
Республики Коми;
         32) осуществляет техническую защиту информации  ограниченного
доступа  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Республики Коми;
         33) организует и осуществляет контроль по  вопросам  пожарной
безопасности,  иных  видов  безопасности,  улучшения состояния условий
труда  государственными  образовательными  учреждениями  в  Республике
Коми;
         34) организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку,
координирует   и   контролирует   в   государственных  образовательных
учреждениях Республики Коми мероприятия по мобилизационной подготовке;
         35)   осуществляет   мероприятия  по  гражданской  обороне  в
соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны
в  Республике  Коми,  утвержденным  Указом Главы Республики Коми от 13
октября 2008 г. N 97; (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Республики Коми от 17.04.2009 г. N 93)
         36)    осуществляет    материально-техническое    обеспечение
деятельности  территориальных  комиссий  по делам несовершеннолетних и
защите их прав района, города республиканского значения;
         37) реализует основные направления государственной политики в
области   охраны  труда  на  территории  Республики  Коми  в  пределах
компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми
от  29  января  2008  г.  N  16 "О некоторых вопросах в области охраны
труда";
         38)   обеспечивает   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  защиту  государственной  тайны,  единый порядок
поступления, обработки и подготовки  документации,  соблюдения  режима
секретности   и   служебной   тайны,  деятельность  режимно-секретного
подразделения;
         39) осуществляет техническую защиту информации в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
         40)   обеспечивает    защиту    переданных    ему    органами
государственной   власти   и   организациями   сведений,  составляющих
государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
         41)  реализует  предусмотренные  законодательством  меры   по
ограничению  прав  граждан  и предоставлению льгот лицам, имеющим либо
имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
         42)   осуществляет   иные   функции    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми.
                                                                      
                             4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА                    
                                                                      
         8. Министерство имеет право:
         1) в установленном порядке  вносить  Главе  Республики  Коми,
Правительству    Республики    Коми    предложения    по    реализации
государственной политики в области образования и молодежной политики;
         2) издавать в  пределах  своей  компетенции  в  установленном
порядке нормативные правовые акты;
         3)  создавать  в  установленном  порядке   при   Министерстве
научные,  консультативные  и  координационные  советы, республиканские
методические  советы  по  педагогическим  наукам,  временные   научные
(творческие)  коллективы,  комиссии,  экспертные  и научные группы для
решения вопросов развития в сфере образования и молодежной политики  с
привлечением  для  участия  в  них соответствующих специалистов, в том
числе из-за пределов Республики Коми;
         4)  запрашивать  и  получать  в  установленном   порядке   от
министерств  и  иных  органов  исполнительной  власти Республики Коми,
органов  местного  самоуправления,  образовательных  учреждений,  иных
организаций   сведения,   материалы   и   документы,  необходимые  для
осуществления возложенных на Министерство задач и функций.

                   5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА           
                                                                      
         9.  Министерство  возглавляет  министр образования Республики
Коми  (далее  -  министр),  назначаемый на должность по согласованию с
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке     государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере образования, и освобождаемый от должности Главой
Республики Коми. (В  редакции  Постановления  Правительства Республики
Коми от 20.01.2009 г. N 8)
         Структура Министерства утверждается Главой Республики Коми по
согласованию    с    федеральным    органом   исполнительной   власти,
осуществляющим функции  по  контролю  и  надзору  в сфере образования.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства    Республики    Коми
от 20.01.2009 г. N 8)
         Министр  осуществляет  руководство  Министерством  на  основе
единоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач и функций.
         Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых  от должности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
         В  период  временного  отсутствия  министра  его  обязанности
исполняет  первый  заместитель министра, а в случае отсутствия первого
заместителя министра  -  один  из  заместителей  министра  по  решению
министра.
         При наличии вакантной должности министра обязанности министра
исполняются лицом, определенным Главой Республики Коми.
         10. Министр:
         1) распределяет обязанности между заместителями министра;
         2) утверждает смету расходов  на  содержание  Министерства  в
пределах   утвержденных  в  республиканском  бюджете  Республики  Коми
бюджетных ассигнований;
         3) утверждает в установленном  порядке  и  в  пределах  фонда
оплаты   труда   структуру   и   штатное   расписание,   положения   о
подразделениях  аппарата  Министерства,   должностные   регламенты   и
должностные инструкции работников Министерства;
         4) принимает на работу и увольняет  в  установленном  порядке
работников   Министерства,   применяет   к  ним  меры  дисциплинарного
воздействия и поощрения;
         5)  назначает  и  освобождает  в  установленном  порядке   от
должности   руководителей   государственных   учреждений  образования,
организационно-методическое руководство,  координацию  и  контроль  за
деятельностью которых осуществляет Министерство, заключает, изменяет и
расторгает   с   ними   трудовые    договоры    в    соответствии    с
законодательством;
         6) вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главе
Республики  Коми  и  Правительству Республики Коми проекты нормативных
правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
         7) издает в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми приказы, дает указания, обязательные для  исполнения  работниками
Министерства;
         8) представляет  в  установленном  порядке  работников  сферы
образования,  в  том  числе  аппарата  Министерства, к государственным
наградам   и   присвоению   почетных   званий,   поощряет    учащихся,
воспитанников  и  работников  образовательных  учреждений в Республике
Коми.
         11. В Министерстве образуется коллегия,  которую  возглавляет
министр.  В  состав  коллегии в установленном порядке могут включаться
заместители   министра,   руководители    структурных    подразделений
Министерства,  руководители  образовательных  учреждений, руководители
ведущих подразделений министерств и ведомств Республики Коми,  ученые,
специалисты  и общественные деятели, а также представители профсоюзов,
органов местного самоуправления в Республике Коми.
         Персональный  состав  коллегии  Министерства  утверждается  и
изменяется министром. (В    редакции    Постановления    Правительства
Республики Коми от 17.04.2009 г. N 93)
         Коллегия  является  совещательным  органом  при  министре   и
рассматривает  на  своих  заседаниях  основные  вопросы,  отнесенные к
компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются  протоколами  и
реализуются,  как  правило,  приказами  министра. В случае разногласий
между министром и членами коллегии окончательное  решение  принимается
министром.