Постановление Государственного Совета Республики Коми от 30.11.2006 № III-9/102

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Государственного Совета Республики
                                     Коми от 20.12.2011 г. N V-1/134

         О законодательной инициативе Государственного Совета         
           Республики Коми по внесению изменений в статью 3           
        Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи        
      и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых       
           на его основе" и статью 20.20 Кодекса Российской           
            Федерации об административных правонарушениях             


      В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственный  Совет
Республики Коми

      постановляет:

      1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении  изменений  в  статью  3  Федерального  закона  "Об
ограничениях   розничной  продажи  и  потребления  (распития)  пива  и
напитков, изготавливаемых  на  его  основе"  и  статью  20.20  Кодекса
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях" (далее -
проект федерального закона).
      2.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона   в   Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
членам  Совета Федерации - представителям от Республики Коми Трофимову
Е.Н., Васильеву И.В.
      3.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона  депутату  Государственной  Думы Спиридонову Юрию Алексеевичу с
просьбой  поддержать  на   заседании   Государственной   Думы   данную
законодательную инициативу Государственного Совета Республики Коми.
      4.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона   законодательным  (представительным)  органам  государственной
власти субъектов Российской Федерации  с  просьбой  поддержать  данную
законодательную инициативу Государственного Совета Республики Коми.
      5. Назначить официальным представителем Государственного  Совета
Республики   Коми  при  рассмотрении  проекта  федерального  закона  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
председателя  Комитета  Государственного  Совета  Республики  Коми  по
законодательству   и   местному   самоуправлению   Завьялову   Людмилу
Васильевну.
      6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д. Истиховская


г. Сыктывкар
30 ноября 2006 года
N III-9/102



                                                              Вносится
                                               Государственным Советом
                                                       Республики Коми
                                                                      
                                                                Проект
                                                                      
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

         О внесении изменений в статью 3 Федерального закона          
           "Об ограничениях розничной продажи и потребления           
          (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его          
         основе" и статью 20.20 Кодекса Российской Федерации          
                 об административных правонарушениях                  

      Статья 1. Внести в статью 3 Федерального закона "Об ограничениях
розничной   продажи   и   потребления   (распития)  пива  и  напитков,
изготавливаемых на его основе" (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 10, ст. 759) следующее изменение:
      пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
      "1. Не  допускается  потребление  (распитие)  пива  и  напитков,
изготавливаемых   на   его   основе,   в  детских,  образовательных  и
медицинских  организациях,  на  всех  видах  общественного  транспорта
(транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в
организациях культуры (за исключением расположенных в них  организаций
или  пунктов  общественного  питания,  в  том  числе  без  образования
юридического   лица),   физкультурно-оздоровительных   и    спортивных
сооружениях,  на  улицах,  в  скверах,  парках,  в других общественных
местах (за исключением организаций торговли или общественного питания,
в  том  числе  без  образования юридического лица, в которых разрешена
продажа пива и алкогольной продукции),  а  несовершеннолетними,  кроме
того, в любых общественных местах.".

      Статья 2. Внести в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации  об
административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2004, N 31, ст. 3229;  2005,  N  50,  ст.
5247) следующее изменение:
      абзац первый части 1 статьи 20.20 изложить в следующей редакции:
      "1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его  основе,  а
также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового
спирта  менее  12  процентов  объема  готовой  продукции  в   детских,
образовательных    и   медицинских   организациях,   на   всех   видах
общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского  и
пригородного   сообщения,  в  организациях  культуры  (за  исключением
расположенных в них организаций или пунктов общественного  питания,  в
том      числе      без      образования      юридического      лица),
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях,  на  улицах,  в
скверах,   парках,   в  других  общественных  местах  (за  исключением
организаций торговли  или  общественного  питания,  в  том  числе  без
образования  юридического  лица,  в  которых  разрешена продажа пива и
алкогольной продукции) -".

      Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

                                        Президент Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
         к проекту федерального закона "О внесении изменений          
      в статью 3 Федерального закона "Об ограничениях розничной       
          продажи и потребления (распития) пива и напитков,           
        изготавливаемых на его основе" и статью 20.20 Кодекса         
      Российской Федерации об административных правонарушениях"       

      Данным законопроектом предлагается  ввести  запрет  на  распитие
пива,  напитков,  изготовленных  на  его основе, а также алкогольной и
спиртосодержащей продукции с содержанием  этилового  спирта  менее  12
процентов  объема  готовой  продукции  на улицах, в скверах, парках, в
других   общественных    местах    и    установить    административную
ответственность  за  нарушение  ограничений, установленных Федеральным
законом "Об ограничениях розничной продажи  и  потребления  (распития)
пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
      В  части  2  статьи  20.20  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях  предусмотрена  ответственность  за
распитие  алкогольной  и   спиртосодержащей   продукции   с   объемным
содержанием  этилового спирта более 12 процентов на улицах, стадионах,
скверах, парках. А распитие пива и напитков,  изготавливаемых  на  его
основе,   в   названных  общественных  местах  статьей  20.22  Кодекса
запрещено только несовершеннолетним.
      Исходя из этого следует, что распитие пива взрослыми на  улицах,
в   скверах,   парках   и   других  общественных  местах  вне  пунктов
общественного питания - это нормальное  явление,  поскольку  никак  не
ограничивается  законодательно.  Однако жизнь показывает, что распитие
пива в указанных местах стало настоящим бедствием.  Об  этом  явлении,
как о недопустимом, заявляют и граждане, и общественные организации, и
представители правоохранительных органов.
      Нельзя не обращать внимание и на тот  факт,  насколько  возросло
потребление  пива  за последние годы, в том числе несовершеннолетними.
Большое   распространение   получили   случаи   заболевания    "пивным
алкоголизмом",   что   губительно  сказывается  на  здоровье  граждан,
особенно подрастающего поколения.
      Конституцией  Российской  Федерации  предусмотрена   возможность
ограничения  прав  и  свобод  человека и гражданина только федеральным
законом и в той мере, в какой это  необходимо  в  целях  защиты  основ
конституционного  строя,  нравственности,  здоровья,  прав  и законных
интересов других лиц.
      Принятие     указанного     федерального     закона     позволит
законодательство  в  данной сфере привести в соответствие с этическими
нормами общества, будет способствовать  сохранению  здоровья  граждан,
повышению  уровня культуры населения и улучшению общественного порядка
в целом.
      Учитывая изложенное, считаем  возможным  установить  федеральным
законом запрет на распитие пива в указанных общественных местах.



                                                            Приложение
                                                             к проекту
                                                   федерального закона
                                                 "О внесении изменений
                                        в статью 3 Федерального закона
                                  "Об ограничениях розничной продажи и
                               потребления (распития) пива и напитков,
                                        изготавливаемых на его основе"
                                                и статью 20.20 Кодекса
                                                  Российской Федерации
                                  об административных правонарушениях"
                                                                      
                                                                      
                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
           актов федерального законодательства, подлежащих            
        признанию утратившими силу, приостановлению, изменению        
        или принятию в связи с принятием проекта федерального         
         закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального         
       закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления        
          (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его          
         основе" и статью 20.20 Кодекса Российской Федерации          
                 об административных правонарушениях"                 

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
статью  3  Федерального  закона  "Об  ограничениях розничной продажи и
потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"
и  статью  20.20  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях"   не   потребует    признания    утратившими    силу,
приостановления,    изменения    или   принятия   актов   федерального
законодательства.



                                                            Приложение
                                                             к проекту
                                                   федерального закона
                                                 "О внесении изменений
                                        в статью 3 Федерального закона
                                  "Об ограничениях розничной продажи и
                               потребления (распития) пива и напитков,
                                        изготавливаемых на его основе"
                                                и статью 20.20 Кодекса
                                                  Российской Федерации
                                  об административных правонарушениях"


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
          проекта федерального закона "О внесении изменений           
           в статью 3 Федерального закона "Об ограничениях            
          розничной продажи и потребления (распития) пива и           
          напитков, изготавливаемых на его основе" и статью           
                20.20 Кодекса Российской Федерации об                 
                  административных правонарушениях"                   

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
статью  3  Федерального  закона  "Об  ограничениях розничной продажи и
потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"
и  статью  20.20  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из  федерального
бюджета.