Постановление Государственного Совета Республики Коми от 30.11.2006 № III-9/103

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Государственного Совета Республики
                                     Коми от 20.12.2011 г. N V-1/134

         О законодательной инициативе Государственного Совета         
         Республики Коми по внесению изменений в Федеральный          
            Закон "Об ограничении курения табака" и Кодекс            
       Российской Федерации об административных правонарушениях       


      В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственный  Совет
Республики Коми

      постановляет:

      1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  ограничении
курения  табака"  и  Кодекс  Российской  Федерации об административных
правонарушениях" (далее - проект федерального закона).
      2.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона   в   Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
членам  Совета Федерации - представителям от Республики Коми Трофимову
Е.Н., Васильеву И.В.
      3.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона  депутату  Государственной  Думы Спиридонову Юрию Алексеевичу с
просьбой  поддержать  на   заседании   Государственной   Думы   данную
законодательную инициативу Государственного Совета Республики Коми.
      4.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона   законодательным  (представительным)  органам  государственной
власти субъектов Российской Федерации  с  просьбой  поддержать  данную
законодательную инициативу Государственного Совета Республики Коми.
      5. Назначить официальным представителем Государственного  Совета
Республики   Коми  при  рассмотрении  проекта  федерального  закона  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
председателя  Комитета  Государственного  Совета  Республики  Коми  по
законодательству   и   местному   самоуправлению   Завьялову   Людмилу
Васильевну.
      6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д. Истиховская


г. Сыктывкар
30 ноября 2006 года
N III-9/103



      Вносится
      Государственным Советом
      Республики Коми

      Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

               О внесении изменений в Федеральный закон               
                  "Об Ограничении курения табака" и                   
                     Кодекс Российской Федерации                      
                 об административных правонарушениях                  

      Статья 1. Внести в Федеральный  закон  "Об  ограничении  курения
табака"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2001, N 29,
ст. 2942; 2003, N 2, ст. 167) следующее изменение:
      дополнить Закон статьей 6.1 следующего содержания:
      "Статья 6.1. Запрещение  курения  табака  в  подъездах,  кабинах
лифтов,   лестничных   площадках,   подвальных,  чердачных  помещениях
многоквартирных домов

      1. В целях соблюдения прав и законных  интересов  проживающих  в
жилых   помещениях   граждан,   предупреждения   вредного  воздействия
табачного дыма на их здоровье запрещается курение табака в  подъездах,
кабинах лифтов, лестничных площадках, подвальных, чердачных помещениях
многоквартирного дома.
      2. Нарушение положения пункта 1 настоящей статьи влечет за собой
привлечение   к  административной  ответственности  в  соответствии  с
законодательством.".

      Статья   2.   Внести   в   Кодекс   Российской   Федерации    об
административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст.  2717;  N
46,  ст.  4440; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1,
ст. 13; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719,  2721;  N  30,
ст.  3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17,
ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 31, ст.  3438;  N  45  ст.
4641) следующие изменения:
      1. Главу 6 дополнить статьей 6.16 следующего содержания:
      "Статья 6.16. Курение табака в не отведенных для этого местах
      Курение табака  на  рабочих  местах,  в  городском,  пригородном
транспорте общего пользования (автобусах, троллейбусах, трамваях) и на
воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов,  в
закрытых   спортивных   сооружениях,   организациях   здравоохранения,
организациях культуры, на территориях и в  помещениях  образовательных
организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти,
за исключением курения  табака  в  специально  отведенных  местах  для
курения   табака,   а  также  подъездах,  кабинах  лифтов,  лестничных
площадках, подвальных, чердачных помещениях многоквартирного дома -
      влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  в
размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.".
      2. В статье 23.3:
      1) часть  1  после  слов  "предусмотренных  статьями"  дополнить
цифрами "6.16,";
      2)  пункт  1  части  2  после  слов  "предусмотренных  статьями"
дополнить цифрами "6.16,";
      3) в пункте 9  части  2  слова  "предусмотренных  статьей  12.1"
заменить словами "предусмотренных статьями 6.16, 12.1".
      3. В пункте 1 части 2 статьи  28.3  цифры  "6.6  -  6.14,  6.15"
заменить цифрами "6.6 - 6.16".

       Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в  силу  со  дня
его официального опубликования.


Президент
Российской Федерации          В.ПУТИН



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
         к проекту Федерального закона "О внесении изменений          
         в Федеральный закон "Об ограничении курения табака"          
          и Кодекс Российской Федерации об административных           
                           правонарушениях"                           

      К ведению Российской Федерации  в  области  законодательства  об
административных      правонарушениях      относится      установление
административной  ответственности  по  вопросам,  имеющим  федеральное
значение,  в  том  числе административной ответственности за нарушение
правил  и  норм,  предусмотренных  федеральными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      Представленный законопроект  вносит  изменения,  устанавливающие
запрет  курения  табака  вне  специально  отведенных  для этого мест и
административную ответственность для нарушителей  данного  запрета,  в
Федеральный  закон "Об ограничении курения табака" и Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях.
      Установленный в части 1  статьи  6  указанного  Закона  перечень
мест,   где  курение  запрещено,  включающий  в  себя  рабочие  места,
городской и  пригородный  транспорт,  воздушный  транспорт,  помещения
организаций здравоохранения, культуры, закрытые спортивные сооружения,
образовательные    учреждения,    помещения,    занимаемые    органами
государственной  власти,  предлагается  дополнить подъездами, кабинами
лифтов, лестничными площадками,  подвальными,  чердачными  помещениями
многоквартирного дома.
      Это дополнение в представленном проекте закона связано с охраной
здоровья  граждан  от вредного воздействия табачного дыма, в том числе
и от "пассивного  курения".  Граждане,  страдающие  от  неприятного  и
вредного  запаха дыма в своих квартирах, проникающего из подъезда, где
другие жильцы  устраивают  "курилки",  часто  обращаются  в  различные
инстанции по поводу запрета курения в подъездах жилых домов.
      Отсутствие  запрета  на  курение  в  местах  общего  пользования
граждан   является   нарушением   прав   некурящих  граждан,  особенно
несовершеннолетних  и  людей,  страдающих   различными   заболеваниями
(астмой,  аллергией). Это указывает на то, что данная проблема требует
незамедлительного решения.
      Учитывая, что Конституцией  Российской  Федерации  предусмотрена
возможность  ограничения  прав  и  свобод человека и гражданина только
федеральным законом и в той мере,  в  какой  это  необходимо  в  целях
защиты  основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других  лиц,  представляется  возможным  запрещение
федеральным законом курения в местах общего пользования.
      Кроме того, в Кодексе Российской Федерации  об  административных
правонарушениях  отсутствуют  нормы  об  ответственности  за нарушение
ограничений, установленных статьей 6 названного Федерального закона.
      Поэтому принятие  указанного  законопроекта  позволит  устранить
несоответствие  норм  Кодекса  Федеральному закону в этой части, будет
способствовать совершенствованию законодательства об  административных
правонарушениях,  а  также  защите здоровья, прав и законных интересов
граждан.



      Приложение
      к проекту
      федерального закона "О внесении
      изменений в Федеральный закон
      "Об ограничении курения табака"
      и Кодекс Российской Федерации
      об административных правонарушениях"


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
           актов федерального законодательства, подлежащих            
             признанию утратившими силу, приостановлению,             
          изменению или принятию в связи с принятием проекта          
             федерального закона "О внесении изменений в              
         Федеральный закон "Об ограничении курения табака" и          
                     Кодекс Российской Федерации                      
                 об административных правонарушениях"                 

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный  закон "Об ограничении курения табака" и Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях" не потребует  признания
утратившими   силу,  приостановления,  изменения  или  принятия  актов
федерального законодательства.



      Приложение
      к проекту
      федерального закона "О внесении
      изменений в Федеральный закон
      "Об ограничении курения табака"
      и Кодекс Российской Федерации
      об административных правонарушениях"


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
          проекта федерального закона "О внесении изменений           
         в Федеральный закон "Об ограничении курения табака"          
          и Кодекс Российской Федерации об административных           
                           правонарушениях"                           

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный  закон "Об ограничении курения табака" и Кодекс Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях"   не    потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета.