Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16.01.2014 № 1/91

 



       МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"        

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 16.01.2014 г. N 1/91
      г. Сыктывкар


          О внесении изменений в приложение к постановлению           
        администрации МО ГО "Сыктывкар" от 01.04.2013 N 4/1046        


      Руководствуясь  Федеральным  законом  Российской  Федерации   от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных  услуг",  ст.  44  Устава   муниципального   образования
городского  округа  "Сыктывкар",  постановлением  администрации  МО ГО
"Сыктывкар" от 31.08.2012 N 8/3299 "Об утверждении "Порядка разработки
и     утверждения    административных    регламентов    предоставления
муниципальных услуг администрацией МО ГО "Сыктывкар", администрация МО
ГО "Сыктывкар"

      постановляет:

      1. Внести в  приложение  к  постановлению  администрации  МО  ГО
"Сыктывкар"  от  01.04.2013 N 4/1046 "Об утверждении административного
регламента  предоставления  муниципальной  услуги  по   предоставлению
гражданам    по    договорам   социального   найма   жилых   помещений
муниципального жилищного фонда МО ГО  "Сыктывкар"  изменения  согласно
приложению.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


Глава администрации          И.А. Поздеев



      Приложение
      к постановлению
      администрации
      МО ГО "Сыктывкар
      от 16.01.2014 N 1/91


                              Изменения,                              
         вносимые в приложение к постановлению администрации          
       МО ГО "Сыктывкар" от 01.04.2013 N 4/1046 "Об утверждении       
      административного регламента предоставления муниципальной       
           услуги по предоставлению гражданам по договорам            
           социального найма жилых помещений муниципального           
                  жилищного фонда МО ГО "Сыктывкар"                   

      1. Пункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:
      "1.3.2.  Информация  по  вопросам  предоставления  Муниципальной
услуги может быть получена:
      - в Отделе по  организации  предоставления  муниципальных  услуг
муниципального         бюджетного         учреждения        "Городской
информационно-коммуникационный центр" (далее - МБУ  "ГИКЦ")  в  устной
форме лично или по телефону (294-224);
      -  в  Государственном  автономном  учреждении  Республики   Коми
"Многофункциональный    центр    предоставления    государственных   и
муниципальных услуг Республики Коми" (далее  -  МФЦ)  в  устной  форме
лично  или  по телефону Центра телефонного обслуживания 8-800-200-8212
(звонок бесплатный);
      - непосредственно в Отделе в устной форме лично или по телефону,
в  письменном  виде  почтой  или  электронной  почтой  в  адрес  главы
Администрации;
      -  с  использованием  средств  телефонной  связи,   электронного
информирования, вычислительной и электронной техники;
      - в информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования
(в  том  числе  в  сети  "Интернет":  официальный  сайт  Администрации
(сыктывкар.рф), официальный сайт  МФЦ  (mfc.rkomi.ru),  Единый  портал
государственных   и   муниципальных   услуг  (gosuslugi.ru)  и  Портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Республики   Коми
(pgu.rkomi.ru),  публикации  в  средствах массовой информации, издания
информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
      Основными требованиями  к  информированию  заинтересованных  лиц
являются:
      - достоверность предоставляемой информации  об  административных
процедурах;
      -  четкость   в   изложении   информации   об   административных
процедурах;
      - полнота информирования об административных процедурах;
      -    наглядность    форм    предоставляемой    информации     об
административных процедурах;
      -   удобство   и    доступность    получения    информации    об
административных процедурах;
      - оперативность предоставления  информации  об  административных
процедурах.".
      2.  Позицию  "Место  приемы  и  выдачи  документов"  пункта  2.1
изложить в следующей редакции:
      "
+------------------+----------------------------------------------------------+
|Места приема и    |1. Отдел по организации предоставления муниципальных услуг|
|выдачи документов |МБУ "ГИКЦ".                                               |
|                  |Адрес: 167000, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, дом 22, 1     |
|                  |этаж, кабинет N 103,                                      |
|                  |г. Сыктывкар, Республика Коми                             |
|                  |Дни приема:                                               |
|                  |Понедельник с 8.30 до 15.30;                              |
|                  |Вторник с 11.00 до 18.00;                                 |
|                  |Среда с 8.30 до 15.30;                                    |
|                  |Четверг с 11.00 до 18.00;                                 |
|                  |Пятница с 8.30 до 15.00;                                  |
|                  |Суббота, воскресенье - выходной                           |
|                  |                                                          |
|                  |2. МФЦ.                                                   |
|                  |Адрес: 167000, г. Сыктывкар, ул. Горького, дом 2/1,       |
|                  |Дни приема:                                               |
|                  |понедельник - неприёмный день;                            |
|                  |вторник - пятница с 8.00 до 20.00                         |
|                  |суббота - с 10.00 до 16.00                                |
|                  |воскресенье - выходной                                    |
+------------------+----------------------------------------------------------+
                                                                    ".
      3. В пункте 2.4.2.4 слова "МБУ "ГИКЦ" дополнить словами ", МФЦ".
      4.  Позицию  "Место  приемы  и  выдачи  документов"  пункта  2.5
изложить в следующей редакции:
      "
+------------------+----------------------------------------------------------+
|Места приема и    |1. Отдел по организации предоставления муниципальных услуг|
|выдачи документов |МБУ "ГИКЦ".                                               |
|                  |Адрес: 167000, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, дом 22, 1     |
|                  |этаж, кабинет N 103,                                      |
|                  |г. Сыктывкар, Республика Коми                             |
|                  |Дни приема:                                               |
|                  |Понедельник с 8.30 до 15.30;                              |
|                  |Вторник с 11.00 до 18.00;                                 |
|                  |Среда с 8.30 до 15.30;                                    |
|                  |Четверг с 11.00 до 18.00;                                 |
|                  |Пятница с 8.30 до 15.00;                                  |
|                  |Суббота, воскресенье - выходной                           |
|                  |                                                          |
|                  |2. МФЦ.                                                   |
|                  |Адрес: 167000, г. Сыктывкар, ул. Горького, дом 2/1,       |
|                  |Дни приема:                                               |
|                  |понедельник - неприёмный день;                            |
|                  |вторник - пятница с 8.00 до 20.00                         |
|                  |суббота - с 10.00 до 16.00                                |
|                  |воскресенье - выходной                                    |
+------------------+----------------------------------------------------------+
                                                                    ".
      5. В пункте 2.9.4 слова "МБУ "ГИКЦ" дополнить словами ", МФЦ".
      6. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
      "2.11. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.
      Вход  в   помещение   Отдела   по   организации   предоставления
муниципальных  услуг  МБУ  "ГИКЦ" оборудуется информационной вывеской,
содержащей информацию об отделе:
      - наименование,
      - режим работы.
      Помещение  отдела  оборудуется  в  соответствии  с  действующими
санитарными правилами и нормами.
      Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих
целей   помещении.   Для   организации  взаимодействия  с  заявителями
помещение отдела делится на следующие функциональные сектора (зоны):
      а) сектор информирования;
      б) сектор ожидания;
      в) сектор приема заявителей.
      Помещение  для  работы  с  заявителями  оборудуется  электронной
системой  управления  очередью,  которая  представляет  собой комплекс
программно-аппаратных средств, позволяющих  оптимизировать  управление
очередью.   Система   управления  очередью  включает  в  себя  систему
регистрации,   голосового   и   визуального   информирования,   пульты
операторов.
      Места предоставления Муниципальной услуги оборудуются  системами
кондиционирования  (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха,
средствами пожаротушения и  оповещения  о  возникновении  чрезвычайной
ситуации.
      В местах предоставления Муниципальной  услуги  предусматривается
оборудование доступного места общественного пользования (туалета).
      Для ожидания  приема,  заполнения  заявителями  необходимых  для
получения    Муниципальной    услуги   документов   отводятся   места,
оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности  оформления
документов,  обеспечиваются  ручками,  бланками документов. Количество
мест  ожидания  определяется  исходя   из   фактической   нагрузки   и
возможности их размещения в помещении.
      Для  обслуживания   заявителей   с   ограниченными   физическими
возможностями вход в здание оборудован пандусом.
      Окна  приема  граждан  оборудуются  информационными   табличками
(вывесками) с указанием:
      - номера окна;
      - перечень муниципальных услуг, предоставляемых в окне (в случае
отсутствия электронной очереди);
      - технического перерыва.
      В помещении для работы с заявителями размещаются  информационные
стенды.
      Требования к помещениям МФЦ.
      Для  организации  взаимодействия  с  заявителями  помещение  МФЦ
делится на следующие функциональные секторы (зоны):
      а) сектор информирования и ожидания;
      б) сектор приема заявителей.
      Сектор информирования и ожидания включает в себя:
      а) информационные стенды, содержащие актуальную и  исчерпывающую
информацию,  необходимую  для  получения  Муниципальной  услуги, в том
числе:
      -   перечень   муниципальных   услуг,   предоставление   которых
организовано в МФЦ;
      - сроки предоставления Муниципальной услуги;
      - размеры государственной пошлины и иных платежей,  уплачиваемых
заявителем при получении Муниципальной услуги, порядок их уплаты;
      - информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах,  а  также
об    услугах,   необходимых   и   обязательных   для   предоставления
Муниципальной услуги, размерах и порядке их оплаты;
      -   порядок   обжалования   действий   (бездействия),    органа,
предоставляющего  Муниципальную  услугу,  муниципальных служащих, МФЦ,
работников МФЦ;
      -  информацию  о  предусмотренной  законодательством  Российской
Федерации  ответственности  должностных  лиц  органов, предоставляющих
Муниципальную  услугу,   работников   МФЦ,   работников   организаций,
привлекаемых  к  реализации  функций  МФЦ  в соответствии с частью 1-1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ  "Об  организации
предоставления  государственных  и  муниципальных услуг" и положениями
пунктов 29 - 31 Правил  организации  деятельности  многофункциональных
центров   предоставления   государственных   и   муниципальных  услуг,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376  "Об
утверждении   Правил   организации   деятельности  многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
привлекаемые   организации),   за   нарушение  порядка  предоставления
Муниципальной услуги;
      - информацию о порядке возмещения вреда, причиненного  заявителю
в  результате  ненадлежащего  исполнения либо неисполнения МФЦ или его
работниками, а также привлекаемыми организациями  или  их  работниками
обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      - режим работы и адреса иных  МФЦ  и  привлекаемых  организаций,
находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
      -  иную  информацию,  необходимую  для  получения  Муниципальной
услуги;
      б)  не  менее  одного  окна  (иного  специально   оборудованного
рабочего  места),  предназначенного  для  информирования  заявителей о
порядке  предоставления  Муниципальной  услуги,  о  ходе  рассмотрения
запросов   о   предоставлении   Муниципальной   услуги,  а  также  для
предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте  "а"
настоящего пункта;
      в)   программно-аппаратный   комплекс,   обеспечивающий   доступ
заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций),
а также к информации о Муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
      г)  платежный  терминал  (терминал  для   электронной   оплаты),
представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в
автоматическом  режиме  и  предназначенный  для   обеспечения   приема
платежей от физических лиц при оказании платных муниципальных услуг;
      д) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки)
для   оформления  документов  с  размещением  на  них  форм  (бланков)
документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
      е) электронную систему управления очередью, предназначенную для:
      - регистрации заявителя в очереди;
      - учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями  в
зависимости от видов
      услуг;
      - отображения статуса очереди;
      -  автоматического  перенаправления  заявителя  в   очередь   на
обслуживание к следующему работнику МФЦ;
      -  формирования   отчетов   о   посещаемости   МФЦ,   количестве
заявителей,  очередях,  среднем  времени  ожидания  (обслуживания) и о
загруженности работников.
      Сектор приема заявителей,  оборудованный  окнами  для  приема  и
выдачи  документов, оформляется информационными табличками с указанием
номера окна,  фамилии,  имени,  отчества  (при  наличии)  и  должности
работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
      Здание  (помещение)  МФЦ  оборудуется  информационной  табличкой
(вывеской),  содержащей  полное наименование МФЦ, а также информацию о
режиме его работы.
      Вход в здание  (помещение)  МФЦ  и  выход  из  него  оборудуются
соответствующими  указателями с автономными источниками бесперебойного
питания, а также лестницами с поручнями и пандусами  для  передвижения
детских   и   инвалидных   колясок   в   соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ  "Технический  регламент  о
безопасности зданий и сооружений".
      Помещения  МФЦ,  предназначенные  для  работы   с   заявителями,
располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае
расположения МФЦ на втором этаже  и  выше  здание  оснащается  лифтом,
эскалатором  или  иными автоматическими подъемными устройствами, в том
числе для инвалидов.
      В МФЦ организуется бесплатный  туалет  для  посетителей,  в  том
числе туалет, предназначенный для инвалидов.
      На  территории,  прилегающей  к  МФЦ,  располагается  бесплатная
парковка  для  автомобильного  транспорта  посетителей,  в  том  числе
предусматривающая  места  для  специальных  автотранспортных   средств
инвалидов.
      Помещения МФЦ  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации       должны       отвечать       требованиям      пожарной,
санитарно-эпидемиологической  безопасности,  а   также   должны   быть
оборудованы  средствами  пожаротушения  и  оповещения  о возникновении
чрезвычайной  ситуации,  системой  кондиционирования  воздуха,   иными
средствами,   обеспечивающими  безопасность  и  комфортное  пребывание
заявителей.".
      7. В пункте 2.13 слова  "(gosuslugi.ru)"  дополнить  словами  ",
официальном  сайте Администрации (сыктывкар.рф), официальном сайте МФЦ
(mfc.rkomi.ru).".
      8. Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
      "3.1.1. Прием, проверка и регистрация запроса  и  прилагаемых  к
нему   документов  заявителя  Отделом  по  организации  предоставления
муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", МФЦ;
      Передача МФЦ заявления и пакета документов заявителя в отдел  по
организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ".".
      9. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
      "3.2. Прием, проверка и регистрация запроса и пакета необходимых
документов    заявителя    Отделом   по   организации   предоставления
муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", МФЦ.".
      10. Пункты 3.2.2, 3.2.3 изложить в следующей редакции:
      "3.2.2.  Специалист   Отдела   по   организации   предоставления
муниципальных  услуг МБУ "ГИКЦ", МФЦ устанавливает личность заявителя,
в том числе проверяет  документ,  удостоверяющий  личность,  проверяет
полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать
от его имени.
      В   случае   представления   документов,   не    соответствующих
установленному   перечню  настоящего  регламента,  либо  представления
документов не в полном объеме,  неправильном  заполнении  утвержденных
бланков  запросов,  специалист  Отдела  по  организации предоставления
муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ", МФЦ в устной форме объясняет заявителю
содержание   выявленных   недостатков   в  представленных  документах,
предлагает  принять  меры  по  их  устранению   и   возвращает   пакет
документов.
      3.2.3. При  соответствии  пакета  документов  всем  требованиям,
оформляет  расписку  о  приеме  документов  по установленной форме в 3
экземплярах. В расписке указывается:
      - регистрационный номер;
      - дата представления документов;
      - Ф.И.О. заявителя;
      - адрес регистрации;
      - адрес для почтовой корреспонденции;
      - адрес электронной почты;
      - номер телефона;
      - наименование Муниципальной услуги;
      - перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
      - количество экземпляров каждого  из  представленных  документов
(подлинных экземпляров и их копий);
      - дата выдачи результата Муниципальной услуги;
      - фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а  также
его подпись;
      - подпись и расшифровка подписи заявителя.
      Первый   экземпляр   расписки   передается   заявителю,   второй
прикладывается  к  пакету документов, передаваемых в Отдел, третий - в
архив МБУ "ГИКЦ" или МФЦ.".
      11. Пункты 3.2.8, 3.2.9 изложить в следующей редакции:
      "3.2.8.  Фиксацией   результата   выполненной   административной
процедуры    является   создание   записи   в   "Журнале   регистрации
муниципальных   услуг"   в   системе   электронного   документооборота
Администрации.
      Фиксация результата выполнения  административной  процедуры  МФЦ
осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ.
      Передача МФЦ запроса и прилагаемых к нему документов  заявителя,
зарегистрированных  в порядке, предусмотренном регламентом работы МФЦ,
в отдел по организации предоставления муниципальных услуг  МБУ  "ГИКЦ"
осуществляется  не  позднее  следующего  рабочего дня со дня получения
заявления и пакета документов от заявителя на основании реестра.
      3.2.9.   Специалист   сектора   электронного   межведомственного
взаимодействия  МБУ "ГИКЦ", МФЦ направляет межведомственные запросы по
документам  и  информациям,   находящихся   в   распоряжении   органов
государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органов
местного     самоуправления,     отраслевых     (функциональных)     и
территориальных органов Администрации.".
      12. Пункт 3.2.12 дополнить абзацем следующего содержания:
      "Фиксация результата выполнения административной  процедуры  МФЦ
осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ.".
      13. Пункт 3.3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
      "Отдел по организации  предоставления  муниципальных  услуг  МБУ
"ГИКЦ"   принимает,  регистрирует  и  направляет  поступившие  из  МФЦ
заявление и пакет документов в Отдел не  позднее  следующего  рабочего
дня со дня их поступления.".
      14. Пункт 3.11.6 изложить в следующей редакции:
      "3.11.6.  Фиксацией  результата   выполненной   административной
процедуры является создание сотрудником МБУ "ГИКЦ" записи "Закрыто" во
вкладке "Состояние", в "Журнале  регистрации  муниципальных  услуг"  в
системе электронного документооборота Администрации.
      Фиксация результата выполнения  административной  процедуры  МФЦ
осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ.
      В случае, если результатом предоставления  Муниципальной  услуги
является заключение договора социального найма жилого помещения жилого
помещения жилищного фонда (далее  -  договор),  то  заявителю  договор
выдается в Отделе.
      В случае, если результатом предоставления  Муниципальной  услуги
является  отказ в заключении договора, то письменный ответ об отказе в
заключении  договора  выдается  заявителю   отделом   по   организации
предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" или МФЦ.
      Отдел по  организации  предоставления  муниципальных  услуг  МБУ
"ГИКЦ"  направляет  в  МФЦ результат Муниципальной услуги не позднее 1
рабочего   дня,   предшествующего   дню    окончания    предоставления
Муниципальной услуги.".
      15. Пункт 5.10 изложить в следующей редакции:
      "5.10. Жалоба  может  быть  подана  заявителем  через  МФЦ.  При
поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее
рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены  соглашением
о  взаимодействии  между  МФЦ и органом, предоставляющим Муниципальную
услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего
рабочего дня со дня поступления жалобы.
      Жалоба на нарушение порядка предоставления Муниципальной  услуги
МФЦ  рассматривается  органом,  предоставляющим  Муниципальную услугу,
заключившим соглашение о взаимодействии.
      При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.".
      16. Приложение  4  к  административному  регламенту  изложить  в
следующей редакции:
                             "Блок-схема                              
            последовательности действий при предоставлении            
                         муниципальной услуги

+--------------------------------------------------------------------+
|     Прием, проверка и регистрация запроса и прилагаемых к нему     |
|    документов в МБУ "ГИКЦ", МФЦ - направление межведомственных     |
|      сектором электронного межведомственного взаимодействия        |
|                           МБУ "ГИКЦ", МФЦ                          |
+--------------------------------------------------------------------+
                                   |
                                   |
                                   v
+--------------------------------------------------------------------+
|    Передача запроса и прилагаемых к нему документов отделом по     |
|  организации предоставления муниципальных услуг МБУ "ГИКЦ" Отделу  |
+--------------------------------------------------------------------+
                                   |
                                   |
                                   v
+--------------------------------------------------------------------+
|    Регистрация запроса и прилагаемых к нему документов в Отделе    |
+--------------------------------------------------------------------+
                                   |
                                   |
                                   v
+--------------------------------------------------------------------+
|          Проверка запроса и прилагаемых к нему документов          |
+--------------------------------------------------------------------+
                 |                                   |
                 |                                   |
                 v                                   v
+-----------------------------------+ +------------------------------+
|Составление заключения о заключении| |Составление письменного ответа|
| договора социального найма жилого | |    об отказе в заключении    |
|            помещения              | |  договора социального найма  |
+-----------------------------------+ |       жилого помещения       |
                 |                    +------------------------------+
                 |                                   |
                 |                                   |
                 v                                   v
+----------------------------------+ +-------------------------------+
|    Рассмотрение заключения на    | |Передача сотруднику  МБУ "ГИКЦ"|
|  заседании общественной комиссии | |письменного ответа  об отказе в|
|       по жилищным вопросам       | |заключение договора социального|
|          Администрации           | |     найма жилого помещения    |
+----------------------------------+ +-------------------------------+
                 |                                   |
                 |                                   |
                 v                                   v
+----------------------------------+ +-------------------------------+
|Согласование и подписание проекта | |  Выдача заявителю письменного |  
|   постановления Администрации    | | ответа об отказе в заключение |
+----------------------------------+ |   договора социального найма  |
                 |                   |        жилого помещения       |
                 |                   +-------------------------------+
                 |                                   |
                 |                                   |
                 v                                   v
+--------------------------------+ +---------------------------------+
|Оформление договора социального | |  Создание надписи "Закрыто" во  | 
|     найма жилого помещения     | | вкладке "Состояние", в "Журнале |
+--------------------------------+ | регистрации муниципальных услуг"|
                 |                 |      в системе электронного     | 
                 |                 |  документообороты Администрации |
                 |                 +---------------------------------+
                 |
                 v
+-------------------------------------+
|Выдача заявителю договора социального|
|       найма жилого помещения        |
+-------------------------------------+
                 |
                 |
                 v
+-------------------------------------------+
|  Закрытие Муниципальной услуги в системе  |
|электронного документооборота Администрации|
+-------------------------------------------+