|
Расширенный поиск
Постановление администрации МОГО "Ухта" от 07.11.2013 № 2070МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА" АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 ноября 2013 г. N 2070 г. Ухта Об утверждении муниципальной программы МОГО "Ухта" "Развитие экономики на 2014-2020 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 1633 "О муниципальных программах МОГО "Ухта", постановлением администрации МОГО "Ухта" от 04.09.2013 N 1634 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта", администрация постановляет: 1. Утвердить муниципальную программу МОГО "Ухта" "Развитие экономики на 2014-2020 годы" (далее - Программа) согласно приложению. 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период для главного распорядителя бюджетных средств - ответственного исполнителя (соисполнителя) Программы. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" - начальника Финансового управления администрации МОГО "Ухта". Руководитель администрации И.Н. Михель Приложение к постановлению администрации МОГО "Ухта" от 07 ноября 2013 г. N 2070 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МОГО "УХТА" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ НА 2014-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ Муниципальной программы МОГО "Ухта" "Развитие экономики на 2014-2020 годы" +----------------------+-----------------------------------------------+ | Ответственный | Управление экономического развития | | исполнитель | администрации МОГО "Ухта" | | программы | | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Соисполнители | МУ "Управление культуры администрации МОГО | | программы | "Ухта" | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Подпрограммы | 1. Стратегическое планирование в МОГО "Ухта". | | программы | 2. Малое и среднее предпринимательство в МОГО | | | "Ухта" | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Программно-целевые | - | | инструменты | | | программы | | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Цель (цели) | Обеспечение устойчивого экономического | | программы | развития МОГО "Ухта" | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Задачи программы | 1. Развитие системы стратегического | | | планирования социально-экономического | | | развития МОГО "Ухта". | | | 2. Развитие малого и среднего | | | предпринимательства в МОГО "Ухта". | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Целевые индикаторы | 1. Объем инвестиций в основной капитал (млн. | | (показатели) | руб. в ценах соответствующих лет). | | программы | 2. Объем отгруженных товаров собственного | | | производства, выполненных работ и услуг | | | собственными силами (млн. руб. в ценах | | | соответствующих лет). | | | 3. Оборот малых предприятий (млн. руб. в | | | ценах соответствующих лет). | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Сроки и этапы | Срок реализации Программы - 2014-2020 годы | | реализации программы | | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Объемы | Общий объем финансирования Программы на | | финансирования | 2014-2016 годы составляет 6 015 000,00 | | программы | рублей, в том числе: | | | за счет средств республиканского бюджета - | | | 0,00 рублей: | | | 2014 год - 0,00 рублей; | | | 2015 год - 0,00 рублей; | | | 2016 год - 0,00 рублей; | | | за счет средств бюджета МОГО "Ухта" - 6 015 | | | 000,00 рублей: | | | 2014 год - 2 005 000,00 рублей; | | | 2015 год - 2 005 000,00 рублей; | | | 2016 год - 2 005 000,00 рублей. | +----------------------+-----------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты | Обеспечение устойчивого экономического | | реализации программы | развития МОГО "Ухта", основанное на повышении | | | инвестиционной активности, развитии малого и | | | среднего предпринимательства | +----------------------+-----------------------------------------------+ 1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики МОГО "Ухта" Экономику муниципального образования городского округа "Ухта" определяет наличие сырьевых ресурсов. Минерально-сырьевые ресурсы городского округа включают месторождения нефти, газа, руд черных и цветных металлов, разнообразных видов минерального строительного сырья, а также пресных и лечебно-минеральных подземных вод. Ухта является базовым центром нефтегазовой промышленности российского Северо-Запада. Помимо довольно крупного нефтеперерабатывающего завода на территории муниципального образования находятся предприятия нефтяной и газовой промышленности, по ремонту нефтегазового оборудования, научно-исследовательские, геологоразведочные институты, связанные с обслуживанием потребностей нефтегазовой отрасли. Газовая и нефтяная промышленность является бюджетоформирующей основой экономики муниципалитета. На территории выявлено уникальное Ярегское нефтетитановое месторождение, которое концентрирует почти половину балансовых запасов титана России. В бассейне верхнего течения реки Ухты находятся залежи осадочных бокситовых руд, входящие в состав Южнотиманского бокситоносного района. В резерв занесено месторождение гипса "Седьюское-2". В районе бокситовых месторождений Кедва-Ваповской площади имеются залежи каолинитовых глин, ассоциирующихся с бокситовыми рудами. Сырье для производства кирпича и черепицы сосредоточено в шести месторождениях. Ресурсы карбонатного сырья в основном представлены крупным Бельгопским месторождением. Здесь имеются запасы известняка для целлюлозно-бумажной промышленности; флюсового известняка; известняка для производства строительной извести; для производства цемента. Известно несколько месторождений битуминозных пород. Основные месторождения располагаются в районе Ярегского нефтетитанового месторождения. Муниципальное образование обладает высоким инвестиционным потенциалом. Практически у каждой организации есть свои инвестиционные проекты. Несмотря на то, что они не все реализуются на территории муниципального образования, офисы всех этих организаций располагаются в Ухте, и реализация проектов окажет серьезное влияние на инфраструктуру города, а это дополнительные рабочие места, привлечение инвестиций, а значит пополнение бюджетов всех уровней. К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в МОГО "Ухта", относятся: - наличие Генерального плана города Ухты и Правил землепользования и застройки МОГО "Ухта"; - наличие земель, которые могут быть вовлечены в градостроительную деятельность; - богатый природно-ресурсный потенциал; - выгодное географическое положение (расположение в центральной части Республики Коми); - наличие развитой транспортной системы (автотранспортная система, наличие железнодорожной станции, аэропорта); - наличие трудовых ресурсов; - наличие производственной инфраструктуры; - наличие крупных инвестиционных, инновационных проектов; - достаточно развитая система финансово-кредитных учреждений; - достаточно развитое малое и среднее предпринимательство; - наличие широкой сети образовательных учреждений всех уровней; - наличие научно-исследовательских институтов; - наличие памятников истории и культуры, музейных фондов. Однако потенциал развития экономики в муниципальном образовании используется не в полной мере, имеется ряд нерешенных проблем, существует реальная угроза внешних факторов: - изменение законодательства; - отток квалифицированных кадров; - несовершенство нормативно-правовых актов в сфере осуществления предпринимательской деятельности; - угроза экологической катастрофы при нарушении технологического процесса производства и транспортировке аварийно - химически опасных веществ, нефтепродуктов, природного газа; - высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги и на энергоносители; - недостаточность нормативов отчислений от налогов, установленных бюджетным законодательством муниципальным образованиям, для самостоятельного решения ими всех вопросов местного значения в рамках реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - труднодоступный механизм предоставления финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях; - высокие процентные ставки по банковским кредитам. Отрицательными факторами, затрудняющими экономическое развитие в муниципалитете, являются: - длительная процедура оформления земельных участков; - несбалансированность спроса и предложения рабочей силы; - дефицит квалифицированных кадров; - высокая степень износа основных фондов в отраслях экономики; - недостаточный уровень развития рынка доступного и комфортного жилья; - высокий уровень общей смертности населения, смертности населения в трудоспособном возрасте, невысокая средняя продолжительность жизни, низкие темпы рождаемости. Объективно существует ряд внешних возможностей, позволяющих устранить препятствия экономического роста экономики в рамках реализации программного метода: - предоставление налоговых льгот, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации; - наличие спроса на жилищное строительство; - наличие государственных программ Российской Федерации и государственных программ Республики Коми. Муниципальная программа МОГО "Ухта" "Развитие экономики" (далее - Программа) определяет цели, задачи и направления, обеспечивающие устойчивое экономическое развитие. В современных условиях важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности экономики муниципалитета является наличие эффективно функционирующей системы стратегического планирования. Система стратегического планирования МОГО "Ухта" позволяет осуществить: формирование долгосрочных приоритетов в области социально-экономического развития; согласованность и преемственность долгосрочных решений с комплексом средне- и краткосрочных задач; балансировку планируемых действий, требующих значительных организационных и ресурсных затрат (проекты в различных сферах); увязку принимаемых в процессе стратегического планирования решений с бюджетными ограничениями, определяемыми как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу; мониторинг реализации принимаемых решений. Основными задачами при осуществлении стратегического планирования являются: формирование и развитие стратегического планирования; совершенствование нормативно-правовой базы в сфере стратегического планирования; разработка и мониторинг реализации долгосрочной стратегии; организация и координация разработки документов стратегического планирования и мониторинга их реализации. В муниципалитете сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны как органов исполнительной власти Республики Коми, так и органов местного самоуправления МОГО "Ухта". Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства. Развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в МОГО "Ухта", являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние. 2. Приоритеты и цели реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере экономики, описание основных целей и задач муниципальной программы; прогноз развития сферы экономики МОГО "Ухта" Приоритеты политики муниципалитета в сфере экономического развития определены Концепцией социально-экономического развития МОГО "Ухта" на период до 2020 года, Программой комплексного социально-экономического развития МОГО "Ухта" на 2011-2015 годы. Главной стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" является повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики. Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере экономического развития МОГО "Ухта". Приоритетами в сфере реализации Программы являются: развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития МОГО "Ухта"; развитие малого и среднего бизнеса и увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики МОГО "Ухта". Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития МОГО "Ухта", что соответствует цели Концепции социально-экономического развития МОГО "Ухта" на период до 2020 года. Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи: 1) развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития МОГО "Ухта"; 2) развитие малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта". Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить: создание актуальной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию муниципального образования, взаимосвязь целей и задач в документах стратегического планирования (концепции, прогнозах, программах); увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта" с 2013 года по 2020 год на 6,5%. Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения муниципального образования. Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в муниципалитете социально-экономических проблем. Основными рисками при реализации Программы являются: риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий; риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм. С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер: мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий; принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения; оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности. 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы Реализация Программы будет осуществляться в период 2014-2020 годов. 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в двух подпрограммах: 1. Стратегическое планирование в МОГО "Ухта". 2. Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта". В рамках подпрограммы 1 "Стратегическое планирование в МОГО "Ухта" предполагается реализация следующих основных мероприятий: участие в разработке и реализации документов стратегического планирования; осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МОГО "Ухта". В рамках подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" предполагается реализация следующих основных мероприятий: организационная и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета; обеспечение деятельности информационно - маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета; обеспечение деятельности информационно - маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований за счет средств местного бюджета. Планируемый вклад результатов Программы в социально-экономическое развитие МОГО "Ухта" базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратегический эффект такого выполнения в совокупности приведет: к совершенствованию системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию МОГО "Ухта"; к увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику муниципалитета за счет возрастающего оборота малых и средних предприятий. Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 2). 5. Основные меры правового регулирования в сфере экономики МОГО "Ухта", направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"; Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"; Закон Республики Коми от 11 марта 2008 г. N 19-РЗ "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми"; постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года"; распоряжение Правительства Республики Коми от 18 июня 2010 г. N 260-р (о системе стратегического планирования в Республике Коми на муниципальном уровне); распоряжение Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. N 34-р (об одобрении Концепции развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года); распоряжение Главы Республики Коми от 13 сентября 2011 г. N 294-р (об утверждении Концепции проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми"); распоряжение Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 г. N 194-р (о комплексе работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми); решение Совета МОГО "Ухта" от 15 декабря 2010 г. N 479 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на период до 2020 года"; решение Совета МОГО "Ухта" от 28 сентября 2011 г. N 58 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на 2011-2015 годы"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 28 октября 2008 г. N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 28 октября 2008 г. N 2259 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 23 ноября 2011 г. N 2503 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на 2011-2015 годы"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1633 "О муниципальных программах МОГО "Ухта"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1634 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта"; распоряжение администрации МОГО "Ухта" от 28 мая 2013 г. N 83-р "Об утверждении состава муниципальной экспертной группы по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований". Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере экономики МОГО "Ухта", направленных на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы представлены в приложении к Программе (таблица 3). 6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы Индикаторы (показатели) реализации Программы оцениваются на двух уровнях: общие - в целом для Программы; частные - по каждой из подпрограмм Программы. Эти индикаторы (показатели) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм. Сведения об индикаторах (показателях) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении к Программе (таблица 1). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также ведомственных отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы. При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости. Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации. Целевые индикаторы (показатели) Программы характеризуют конечные общественно-значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие индикаторы (показатели): 1. Объем инвестиций в основной капитал (млн. руб. в ценах соответствующих лет). 1. Статистический показатель (издания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми). Инвестиции в основной капитал - совокупность затрат, направленных на воспроизводство основных средств (новое строительство, расширение, а также реконструкция и модернизация объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств и т.д.). Затраты на приобретение объектов незавершенного строительства и основных средств на вторичном рынке в объеме инвестиций в основной капитал не учитываются. Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость. 2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (млн. руб. в ценах соответствующих лет). Статистический показатель (издания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) всех товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных (оказанных) собственными силами. Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость тех товаров, которые произведены данным юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам), включая товары, сданные по акту заказчику на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет. Объем работ и услуг, выполненных собственными силами, представляет собой стоимость работ и услуг, оказанных (выполненных) организацией другим юридическим и физическим лицам. Данные приводятся по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды в фактических отпускных ценах без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей. 3. Оборот малых предприятий (млн. руб. в ценах соответствующих лет). Статистический показатель (ежеквартальные издания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми). В оборот малых предприятий включается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей). Объем отгруженных товаров собственного производства представляет собой стоимость тех товаров, которые произведены хозяйствующим субъектом и фактически в отчетном периоде отгружены или отпущены им в порядке продажи, а также прямого обмена на сторону (другим юридическим и физическим лицам), независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет. 7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу Программа включает 2 подпрограммы. Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение устойчивого экономического развития МОГО "Ухта". Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из поставленных в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы. Подпрограмма 1. "Стратегическое планирование в МОГО "Ухта". Цель данной подпрограммы - развитие системы стратегического планирования в МОГО "Ухта". Основная задача - совершенствование системы стратегического, программно-целевого планирования в МОГО "Ухта". Подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта". Цель данной подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта". Основная задача - формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта". 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы 1. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета МОГО "Ухта". Общий объем финансирования Программы на 2014-2016 годы составляет 6 015 000,00 рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 0,00 рублей: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; за счет средств бюджета МОГО "Ухта" - 6 015 000,00 рублей: 2014 год - 2 005 000,00 рублей; 2015 год - 2 005 000,00 рублей; 2016 год - 2 005 000,00 рублей. Общий объем финансирования подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" составляет 6 015 000,00 рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 0,00 рублей: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; за счет средств бюджета МОГО "Ухта" - 6 015 000,00 рублей: 2014 год - 2 005 000,00 рублей; 2015 год - 2 005 000,00 рублей; 2016 год - 2 005 000,00 рублей. 2. Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе подпрограмм, а также по годам реализации и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 4 и 5). 9. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы. Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики МОГО "Ухта", обеспечения оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок: 1) степени достижения целей и решения задач Программы. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле: Сдц = (СДП1 + СДП2 + СДПN)/N где СДЦ - степень достижения целей (решения задач), СДП - степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы), N - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы); Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле: СДП = ЗФ/ЗП где ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы, ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или, СДП = ЗП/ЗФ (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений); 2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МОГО "Ухта". Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета МОГО "Ухта" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле: УФ = ФФ/ФП, где УФ - уровень финансирования реализации Программы, ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы, ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период. Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле: ЭМП = СДЦ * УФ Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев: +----------------------------------------+-----------------+ | | Критерий оценки | | Вывод об эффективности реализации | эффективности | | муниципальной программы | ЭМП | +----------------------------------------+-----------------+ | Неэффективная | менее 0,5 | +----------------------------------------+-----------------+ | Уровень эффективности | 0,5-0,79 | | удовлетворительный | | +----------------------------------------+-----------------+ | Эффективная | 0,8-1 | +----------------------------------------+-----------------+ | Высокоэффективная | более 1 | +----------------------------------------+-----------------+ Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты. ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Стратегическое планирование в МОГО "Ухта" +----------------------+--------------------------------------------+ | Ответственный | Управление экономического развития | | исполнитель | администрации МОГО "Ухта" | | подпрограммы | | +----------------------+--------------------------------------------+ | Соисполнители | - | | подпрограммы | | +----------------------+--------------------------------------------+ | Программно-целевые | - | | инструменты | | | подпрограммы | | +----------------------+--------------------------------------------+ | Цель подпрограммы | Развитие системы стратегического | | | планирования социально-экономического | | | развития МОГО "Ухта" | +----------------------+--------------------------------------------+ | Задача подпрограммы | Совершенствование системы стратегического, | | | программно-целевого планирования в МОГО | | | "Ухта" | +----------------------+--------------------------------------------+ | Целевые индикаторы | 1. Доля эффективно реализованных | | (показатели) | муниципальных программ в общем количестве | | подпрограммы | муниципальных программ МОГО "Ухта". | | | 2. Доля расходов бюджета МОГО "Ухта", | | | охваченных программно-целевым | | | планированием. | +----------------------+--------------------------------------------+ | Сроки и этапы | Срок реализации подпрограммы 1-2014-2020 | | реализации | годы | | подпрограммы | | +----------------------+--------------------------------------------+ | Объемы бюджетных | - | | ассигнований | | | подпрограммы | | +----------------------+--------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты | 1. Создание актуальной системы | | реализации | стратегического планирования, | | подпрограммы | способствующей социально-экономическому | | | развитию МОГО "Ухта". | | | 2. Обеспечение взаимосвязи целей, задач и | | | показателей в документах стратегического | | | планирования (стратегии, прогнозах, | | | программах). | +----------------------+--------------------------------------------+ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Стратегическое планирование выступает важнейшим инструментом регулирования развития экономики, и его роль в современных условиях значительно возрастает. Оно позволяет: получить представление о состоянии экономики и уровне решения социальных проблем; спроецировать на будущее современные тенденции в развитии экономики и социальных отношений; наметить стратегические цели, к достижению которых должны стремиться соответствующие субъекты управления; увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов, требующихся для их достижения; обеспечить взаимосвязь региональных программ и муниципальных программ. В настоящее время долгосрочное стратегическое планирование все в большей мере становится обязательным условием и фактором роста эффективности управления развитием территории. Сегодня в муниципалитете в отсутствие федерального и регионального законодательства в сфере стратегического планирования созданы основы системы стратегического планирования. Одним из основных элементов системы стратегического планирования в муниципальном образовании городского округа "Ухта" является прогнозирование. Разработка прогнозов социально-экономического развития МОГО "Ухта" осуществляется на среднесрочный период. Прогнозы разрабатываются в двух вариантах на основе сложившихся тенденций и перспектив социально-экономического развития МОГО "Ухта" в прогнозируемом периоде с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических, социальных и других факторов на развитие муниципалитета. Прогноз социально-экономического развития МОГО "Ухта" на среднесрочный период разрабатывается в соответствии с порядком разработки прогноза социально-экономического развития МОГО "Ухта", утвержденным постановлением администрации МОГО "Ухта". Прогноз социально-экономического развития МОГО "Ухта" ежегодно одобряется постановлением администрации МОГО "Ухта". Корректировка прогноза социально-экономического развития МОГО "Ухта" на среднесрочный период осуществляется ежегодно путем актуализации значений показателей с учетом итогов социально-экономического развития МОГО "Ухта" за предшествующий период. Достижение приоритетных стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования осуществляется преимущественно через механизм реализации программно-целевых методов управления. Такие методы ориентированы на использование инструментария целевых программ, направленных на комплексное решение ключевых социально-экономических проблем развития МОГО "Ухта". Программно-целевой метод представляет собой четкую увязку планируемых результатов с имеющимися бюджетными ресурсами. Главная задача программно-целевого метода заключается в том, чтобы сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета к управлению результатами за счет расширения полномочий и повышения ответственности участников бюджетного процесса. Использование программно-целевых методов осуществляется через механизм реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (далее - целевые программы). Информация о количестве долгосрочных и ведомственных целевых программ, реализуемых на территории МОГО "Ухта" в 2011-2013 годах +-------------------------------------+-------+-------+-------+ | Наименование показателя | 2011г.| 2012г.| 2013г.| +-------------------------------------+-------+-------+-------+ | Общее количество целевых программ, | 29 | 29 | 21 | | ед., | | | | | в том числе: | | | | +-------------------------------------+-------+-------+-------+ | долгосрочные целевые программы, ед. | 23 | 19 | 14 | +-------------------------------------+-------+-------+-------+ | ведомственные целевые программы, ед.| 6 | 10 | 7 | +-------------------------------------+-------+-------+-------+ С целью совершенствования процедуры формирования и реализации целевых программ продолжается обеспечение оперативного проведения анализа целей и задач при внесении изменений в ведомственные и долгосрочные целевые программы на предмет их соответствия стратегическим документам МОГО "Ухта". Проведение данного анализа позволяет своевременно получать информацию об эффективности целевых программ, а также соответствии данных проектов программ стратегическим целям и задачам развития МОГО "Ухта". В целях формирования в Республике Коми системы стратегического планирования социально-экономического развития на муниципальном уровне Правительством Республики Коми 18 июня 2010 г. было принято распоряжение N 260-р, в рамках которого проведена работа с отраслевыми (функциональными) органами администрации МОГО "Ухта", предприятиями и организациями муниципального образования по формированию в МОГО "Ухта" системы стратегического планирования социально-экономического развития, согласованной с интересами бизнес - сообщества, гражданского общества муниципального образования и стратегическими интересами Республики Коми. В результате в настоящее время в соответствии с указанным распоряжением Правительства Республики Коми разработаны, утверждены и реализуются: долгосрочная Концепция социально-экономического развития муниципального образования; Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период; пятилетний план мероприятий по реализации программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования; ежегодные планы мероприятий по реализации программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Данные стратегические документы четко определяют стратегические цели развития муниципального образования, приоритеты их развития и задачи по каждому из выбранных приоритетов, а также конкретные мероприятия, позволяющие достичь намеченных задач развития. Реализация указанных стратегических документов позволит в конечном итоге достичь повышения уровня и качества жизни населения муниципального образования. Перед муниципальным образованием стоит задача по актуализации документов стратегического планирования социально-экономического развития. Для оценки выполнения ежегодных планов мероприятий по реализации программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования постоянно проводится мониторинг хода их реализации в форме полугодовых и годовых отчетов. На основе результатов мониторинга анализируется актуальность намеченных целей и задач развития, а также предложения по их корректировке с учетом новых условий развития. В целях реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" распоряжением Правительства Республики Коми от 27.05.2013 N 194-р утверждены основные положения проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми", в рамках которого изменена структура муниципальных стратегических документов. Новая структура муниципальных стратегических документов разработана с учетом введения в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающие правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов, муниципальных программ. Кроме того, данная структура документов обеспечивает преемственность как с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования на период до 2020 года, так и с актуализированной Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года. В настоящее время начата работа по совершенствованию системы стратегического планирования. Главное здесь - это создание системы муниципальных стратегических документов, согласованных по целям и задачам с региональной Стратегией и государственными программами, а также переход на формирование бюджета МОГО "Ухта" на основе программно-целевого метода. Основные проблемы в сфере стратегического планирования: 1. Отсутствие федеральной законодательной базы по вопросам стратегического планирования, в том числе единых подходов и требований к наличию и содержанию основных документов стратегического планирования на региональном уровне. 2. Несовершенство единой методологической базы по разработке документов стратегического планирования на муниципальном уровне. 3. Недостаточный уровень управления программами ответственными исполнителями. 4. Отсутствие в программах информации обо всех источниках финансирования мероприятий. 5. Необходимость организации регулярной актуализации стратегических документов и документов по решению отдельных социально-экономических проблем МОГО "Ухта". 6. Низкое качество материалов исполнителей целевых программ для оценки результатов реализации Программы комплексного социально-экономического развития МОГО "Ухта". Совершенствование системы стратегического планирования в МОГО "Ухта" будет содействовать формированию и реализации обоснованной, эффективной долгосрочной социально-экономической политики органов местного самоуправления МОГО "Ухта", направленной на улучшение качества управления развитием муниципалитета, созданию условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения МОГО "Ухта". 2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 1, цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1 Главным приоритетом в сфере реализации подпрограммы 1 является формирование и реализация обоснованной, эффективной долгосрочной социально-экономической политики органов местного самоуправления МОГО "Ухта", направленной на улучшение качества управления развитием муниципалитета, создание условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения МОГО "Ухта". В соответствии с этим определена цель подпрограммы 1 - развитие системы стратегического планирования в МОГО "Ухта". Достижение цели подпрограммы 1 обеспечивается путем решения задачи - совершенствование системы стратегического, программно-целевого планирования в МОГО "Ухта". Исходя из вышеуказанного определены индикаторы (показатели) решения задачи подпрограммы 1: доля эффективно реализованных муниципальных программ в общем количестве муниципальных программ МОГО "Ухта"; доля расходов бюджета МОГО "Ухта", охваченных программно-целевым планированием. Значения индикаторов (показателей) подпрограммы 1 по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1). Срок реализации подпрограммы 1-2014-2020 годы. Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 к 2020 году станут: создание актуальной системы стратегического планирования; обеспечение взаимосвязи целей, задач и показателей в документах стратегического планирования. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение задачи подпрограммы 1. Решению задачи - совершенствование системы стратегического, программно-целевого планирования в МОГО "Ухта", способствуют основные мероприятия: 1) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования; 2) осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МОГО "Ухта". Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы 1 представлен в приложении к Программе (таблица 2). 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 Основой нормативного правового регулирования в сфере стратегического планирования в МОГО "Ухта" являются: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"; Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"; постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года"; распоряжение Правительства Республики Коми от 18 июня 2010 г. N 260-р (о системе стратегического планирования в Республике Коми на муниципальном уровне); распоряжение Главы Республики Коми от 13 сентября 2011 г. N 294-р (об утверждении Концепции проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми"); распоряжение Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 г. N 194-р (о комплексе работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми); решение Совета МОГО "Ухта" от 15 декабря 2010 г. N 479 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на период до 2020 года"; решение Совета МОГО "Ухта" от 28 сентября 2011 г. N 58 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на 2011-2015 годы"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 28 октября 2008 г. N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 28 октября 2008 г. N 2259 "Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 14 сентября 2009 г. N 1931 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 23 ноября 2011 г. N 2503 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на 2011-2015 годы"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1633 "О муниципальных программах МОГО "Ухта"; постановление администрации МОГО "Ухта" от 04 сентября 2013 г. N 1634 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ МОГО "Ухта"; распоряжение администрации МОГО "Ухта" от 28 мая 2013 г. N 83-р "Об утверждении состава муниципальной экспертной группы по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований". В рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, прогнозирования и программно-целевого планирования. Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы 1 представлены в приложении к Программе (таблица 3). 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 Доведение муниципального задания не предполагается. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 Данная подпрограмма не предусматривает мероприятий, предполагающих финансовое обеспечение. 7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 1 Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 Программы. ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" +-----------------------+--------------------------------------------+ |Ответственный |Управление экономического развития| |исполнитель |администрации МОГО "Ухта" | |подпрограммы | | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Соисполнители |МУ "Управление культуры администрации МОГО| |подпрограммы |"Ухта" | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Программно-целевые |- | |инструменты | | |подпрограммы | | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Цель подпрограммы |Развитие малого и среднего| | |предпринимательства в МОГО "Ухта" | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Задачи подпрограммы |Формирование благоприятной среды для| | |развития малого и среднего| | |предпринимательства в МОГО "Ухта" | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |1. Количество малых и средних предприятий| |(показатели) |(единиц). | |подпрограммы |2. Количество субъектов малого и среднего | | |предпринимательства, получивших финансовую | | |поддержку (единиц). | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Сроки и этапы |Срок реализации подпрограммы 2-2014-2020| |реализации подпрограммы|годы | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Объемы бюджетных |Объем финансирования подпрограммы 2 на| |ассигнований |2014-2020 годы составляет 6 015 000,00| |подпрограммы |рублей, в том числе: | | |за счет средств республиканского бюджета -| | |0,00 рублей: | | |2014 год - 0,00 рублей; | | |2015 год - 0,00 рублей; | | |2016 год - 0,00 рублей; | | |за счет средств бюджета МОГО "Ухта" - 6 015| | |000,00 рублей: | | |2014 год - 2 005 000,00 рублей; | | |2015 год - 2 005 000,00 рублей; | | |2016 год - 2 005 000,00 рублей. | +-----------------------+--------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты |Увеличение числа субъектов малого и среднего| |реализации подпрограммы|предпринимательства в МОГО "Ухта" с 2013| | |года по 2020 год на 6,5% | +-----------------------+--------------------------------------------+ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие муниципального образования городского округа "Ухта", генерируют и используют технические и организационные нововведения. При этом, у субъектов малого и среднего предпринимательства менее благоприятные условия хозяйствования, чем крупных предприятий. Они характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, а значит, нуждаются в поддержке для обеспечения рыночной конкуренции и внутренней стабильности и саморазвития. Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" на 01 января 2013 года представляют 4284 хозяйствующих субъекта, из них 22 средних предприятия, 187 малых предприятий (без учета микропредприятий) и 4075 индивидуальных предпринимателей. Муниципальное образование городского округа "Ухта" по итогам 2012 года занимает второе место в Республике Коми по количеству индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий. Рост численности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году по сравнению с 2011 годом составил 2,5 %. По видам деятельности малые и средние предприятия охватывают практически все отрасли экономики: оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, операции с недвижимостью, строительство, обрабатывающие производства и предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Основными направлениями деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в 2012 году, как и прежде, стала розничная и оптовая торговля. Число малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся данным видом экономической деятельности на конец 2012 года составило 1 817 единиц или 42,6% в общем числе малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников, занятых на малых (без микропредприятий) и средних предприятиях на территории МОГО "Ухта" за 2012 год составила 7 155 человек - это 13,4% от общего числа занятых в экономике города. Оборот малых и средних предприятий за 2012 год по Ухте составил 16 709,9 млн. руб. - 8% от оборота товаров (работ, услуг) всех организаций МОГО "Ухта". Объем инвестиций в основной капитал на малых и средних предприятиях МОГО "Ухта" за 2012 год приходится 198,2 млн. рублей. Объем грузоперевозок, выполненных малыми предприятиями, в 2012 году достиг 371,7 тыс. тонн. Для оказания информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта" функционирует Информационно-маркетинговый центр предпринимателей. Однако, в сфере малого и среднего предпринимательства существует ряд проблем: - отсутствие или недостаток средств для создания и развития бизнеса; - недостаток помещений для осуществления хозяйственной деятельности; - отсутствие системной информации о производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товарах (работах, услугах); - дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки и переподготовки; - отсутствие устойчивых рынков сбыта; - высокий уровень влияния монопольных организаций на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; - разобщенность и невысокая организованность предпринимательских объединений, слабое развитие саморегулирования. Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления МОГО "Ухта", самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений. Поддержка малому и среднему предпринимательству должна оказываться в связи со сложностью их конкуренции с крупными предприятиями и монополистами на рынке товаров и услуг города. Кроме того, развитие малого и среднего предпринимательства во многом обусловлено потребительским спросом населения города и его покупательской способностью. В то же время малое и среднее предпринимательство является источником быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках муниципального образования. Реализация подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" должна являться эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе сельскохозяйственных товаропроизводителей, и направлена на сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства. 2. Приоритеты реализуемой на территории МОГО "Ухта" политики в сфере реализации подпрограммы 2, цель (цели), задачи и целевые индикаторы (показатели) достижения цели (целей) и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2 В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года ускоренное развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития Республики Коми. Развитие малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта" рассматривается как один из факторов экономического роста, являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние. Концепцией развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 года N 34-Р, определены стратегические цели и основные задачи в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми. Необходимым фактором для реализации поставленных целей и задач является создание благоприятных условий для ускоренного развития и роста конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства. Таким образом, продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимым фактором для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику городского округа. Стратегической целью развития малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта" является увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику МОГО "Ухта" в целом с одновременными структурными изменениями в сфере малого и среднего предпринимательства. В качестве приоритетов развития малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта" определено следующее: - приоритетными видами экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательство являются: сельское хозяйство, строительство, обрабатывающие производства, транспорт и связь, предоставление услуг населению (коммунальных, социальных, персональных); - основной целевой группой учредителей субъектов малого и среднего предпринимательства являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, граждане в возрасте до 30 лет, инвалиды, при доле не менее 50 процентов от общего числа учредителей. В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы 2 - развитие малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта". Для достижения цели необходимо решение задачи - формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта". Исходя из вышеуказанного, определены индикаторы (показатели) решения задачи подпрограммы 2: количество малых и средних предприятий; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку. Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица 1). Срок реализации подпрограммы 2-2014-2020 годы. Социальная эффективность Программы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Экономическая эффективность Программы будет выражаться в возрастающем обороте малых и средних предприятий, росте доходной части бюджета МОГО "Ухта". 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 Решение задачи подпрограммы 2 - формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта", предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий: 1) организационная и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства; 2) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета; 3) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета; 4) обеспечение деятельности информационно - маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета; 5) обеспечение деятельности информационно - маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований за счет средств местного бюджета. 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с: Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"; Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"; Законом Республики Коми от 11 марта 2008 г. N 19-РЗ "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми"; Концепцией развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. N 34-р. В рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы 2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 представлены в приложении к Программе (таблица 3). 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 Доведение муниципального задания не предполагается. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 На реализацию подпрограммы 2 потребуется 6 015 000,00 рублей за счет средств бюджета МОГО "Ухта". Объем финансирования подпрограммы 2 на 2014-2016 годы составляет 6 015 000,00 рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 0,00 рублей: 2014 год - 0,00 рублей; 2015 год - 0,00 рублей; 2016 год - 0,00 рублей; за счет средств бюджета МОГО "Ухта" - 6 015 000,00 рублей: 2014 год - 2 005 000,00 рублей; 2015 год - 2 005 000,00 рублей; 2016 год - 2 005 000,00 рублей. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 в целом, а также по годам реализации подпрограммы 2 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы 4 и 5). 7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 2 Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 Программы. Приложение к муниципальной программе МОГО "Ухта" "Развитие экономики на 2014-2020 годы" Таблица 1 Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях +------+------------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Целевой индикатор | Ед. | Значения целевых индикаторов (показателей) | | п/п | (показатель) | измерения | | | | (наименование) | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. | 2016г. | 2017г. | 2018г. | 2019г. | 2020г. | | | | | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | | | Муниципальная программа МОГО "Ухта" "Развитие экономики на 2014-2020 годы" | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 1. | Объем инвестиций в | млн. руб. в |25 944,27| 7 661,97| 7 661,97| 7 815,21| 7 893,36| 7 972,29| 8 052,02| 8 132,54| 8 213,86| | | основной капитал | ценах | | | | | | | | | | | | | соответствующих | | | | | | | | | | | | | лет | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 2. | Объем отгруженных | млн. руб. в |80 894,04|83 694,19|84 531,13|85 546,18|86 929,70|87 799,00|88 676,99|89 563,76| 90 459,39| | | товаров собственного | ценах | | | | | | | | | | | | производства, | соответствующих | | | | | | | | | | | | выполненных работ и | лет | | | | | | | | | | | | услуг собственными | | | | | | | | | | | | | силами | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 3. | Оборот малых | млн. руб. в |13 671,10|13 944,52|14 083,97|14 224,81|14 367,05|14 510,73|14 655,83|14 802,39| 14 950,42| | | предприятий | ценах | | | | | | | | | | | | | соответствующих | | | | | | | | | | | | | лет | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Подпрограмма 1. "Стратегическое планирование в МОГО "Ухта" | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача. Совершенствование системы стратегического, программно-целевого планирования в МОГО "Ухта" | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 1.1. | Доля эффективно | % | 38 | 53 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | реализованных | | | | | | | | | | | | | муниципальных программ | | | | | | | | | | | | | в общем количестве | | | | | | | | | | | | | муниципальных программ | | | | | | | | | | | | | МОГО "Ухта"* | | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 1.2. | Доля расходов бюджета | % | 59,1 | 61,7 | 91,4 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | 90,8 | | | МОГО "Ухта", | | | | | | | | | | | | | охваченных | | | | | | | | | | | | | программно-целевым | | | | | | | | | | | | | планированием | | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | Подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта" | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 2.1. | Количество малых и | единиц | 209 | 211 | 213 | 215 | 217 | 219 | 221 | 223 | 225 | | | средних предприятий | | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ | 2.2. | Количество субъектов | единиц | - | - | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | | | предпринимательства, | | | | | | | | | | | | | получивших финансовую | | | | | | | | | | | | | поддержку | | | | | | | | | | | +------+------------------------+-----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+ * в расчете показателя до 2013 года используется число ведомственных и долгосрочных целевых программ, с 2014 года - число муниципальных программ МОГО "Ухта" Таблица 2 Перечень основных мероприятий муниципальной программы +------+--------------------------+----------------+-----------------+------------------------------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | N | Номер и наименование | Ответственный | Срок начала и | Объем финансирования по годам | Ожидаемый | Последствия нереализации | Связь с показателями | | п/п | основного мероприятия | исполнитель | окончания | (руб.) | непосредственный | основного мероприятия | муниципальной | | | | | реализа-ции | | результат | | программы | | | | | | | (краткое описание) | | (подпрограммы) | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | | | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | Подпрограмма 1. "Стратегическое планирование в МОГО "Ухта" | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 1.1. Совершенствование системы стратегического, программно-целевого планирования в МОГО "Ухта" | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 1. | 1.1.1. Участие в | Управление | 2014-2020 | - | - | - | Наличие | Отсутствие: | Доля эффективно | | | разработке и реализации | экономического | | | | | актуализированных | долгосрочной стратегии | реализованных | | | документов | развития | | | | | долгосрочной стратегии | социально-экономического | муниципальных | | | стратегического | администрации | | | | | социально-экономического | развития МОГО "Ухта" как | программ в общем | | | планирования | МОГО "Ухта" | | | | | развития МОГО "Ухта" и | основы для разработки | количестве | | | | | | | | | муниципальных программ | новых и актуализации | муниципальных | | | | | | | | | МОГО "Ухта" | действующих документов | программ МОГО "Ухта" | | | | | | | | | | стратегического | | | | | | | | | | | планирования МОГО | | | | | | | | | | | "Ухта"; муниципальных | | | | | | | | | | | программ МОГО "Ухта"; | | | | | | | | | | | актуальной информации о | | | | | | | | | | | результатах достижения | | | | | | | | | | | поставленных целей и | | | | | | | | | | | невозможность принятия | | | | | | | | | | | своевременных и | | | | | | | | | | | эффективных | | | | | | | | | | | управленческих решений | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 2. | 1.1.2. Осуществление | Управление | 2014-2020 | - | - | - | Наличие актуальной | Отсутствие: | Доля расходов | | | анализа и | экономического | | | | | информации об итогах | актуальной информации об | бюджета МОГО "Ухта", | | | прогнозирования | развития | | | | | социально-экономического | итогах | охваченных | | | социально-экономического | администрации | | | | | развития МОГО "Ухта"; | социально-экономического | программно-целевым | | | развития МОГО "Ухта" | МОГО "Ухта" | | | | | информирование граждан и | развития МОГО "Ухта", | планированием | | | | | | | | | предприятий городского | видения перспектив | | | | | | | | | | округа об итогах | социально-экономического | | | | | | | | | | социально-экономического | развития МОГО "Ухта" на | | | | | | | | | | развития МОГО "Ухта". | среднесрочный период | | | | | | | | | | Поддержание в актуальном | | | | | | | | | | | состоянии, повышение | | | | | | | | | | | качества и достоверности | | | | | | | | | | | прогноза | | | | | | | | | | | социально-экономического | | | | | | | | | | | развития МОГО "Ухта" на | | | | | | | | | | | очередной финансовый год | | | | | | | | | | | и на плановый период | | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | Подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" | +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 2.1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МОГО "Ухта" | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 3. | 2.1.1. Организационная и | Управление | 2014-2020 | - | - | - | Принятие совместных | Снижение качества услуг | Количество малых и | | | информационная поддержка | экономического | | | | | решений по вопросам | населению. Отсутствие | средних предприятий | | | малого и среднего | развития | | | | | предпринимательства. | взаимодействия | | | | предпринимательства | администрации | | | | | Повышение уровня | администрации МОГО | | | | | МОГО "Ухта" | | | | | информированности | "Ухта", общественных | | | | | | | | | | субъектов малого и | организаций и | | | | | | | | | | среднего | предпринимателей | | | | | | | | | | предпринимательства по | | | | | | | | | | | вопросам | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 4. | 2.1.2. Финансовая | Управление | 2014-2020 | 1 500 000 | 1 500 000 | 1 500 000 | Предоставление: субсидий | Ухудшение показателей | Количество субъектов | | | поддержка субъектов | экономического | | | | | (грантов) на покрытие | деятельности субъектов | малого и среднего | | | малого и среднего | развития | | | | | части затрат субъектов | малого и среднего | предпринимательства, | | | предпринимательства за | администрации | | | | | малого и среднего | предпринимательства | получивших | | | счет средств местного | МОГО "Ухта" | | | | | предпринимательства, | | финансовую поддержку | | | бюджета | | | | | | связанных с началом | | | | | | | | | | | предпринимательской | | | | | | | | | | | деятельности; субсидий | | | | | | | | | | | на реализацию малых | | | | | | | | | | | проектов в сфере | | | | | | | | | | | сельского хозяйства | | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 5. | 2.1.3. Финансовая | Управление | 2014-2020 | 0 | 0 | 0 | Предоставление: субсидий | Ухудшение показателей | Количество субъектов | | | поддержка субъектов | экономического | | | | | (грантов) на покрытие | деятельности субъектов | малого и среднего | | | малого и среднего | развития | | | | | части затрат субъектов | малого и среднего | предпринимательства, | | | предпринимательства за | администрации | | | | | малого и среднего | предпринимательства | получивших | | | счет средств | МОГО "Ухта" | | | | | предпринимательства, | | финансовую поддержку | | | республиканского бюджета | | | | | | связанных с началом | | | | | | | | | | | предпринимательской | | | | | | | | | | | деятельности; субсидий | | | | | | | | | | | на реализацию малых | | | | | | | | | | | проектов в сфере | | | | | | | | | | | сельского хозяйства | | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 6. | 2.1.4. Обеспечение | МУ "Управление | 2014-2020 | 0 | 0 | 0 | Предоставление субсидий | Снижение качества услуг | Количество малых и | | | деятельности | культуры | | | | | на покрытие части | населению. | средних предприятий | | | информационно - | администрации | | | | | расходов, понесенных | Снижение эффективности | | | | маркетинговых центров | МОГО "Ухта" | | | | | организациями, | деятельности субъектов | | | | малого и среднего | | | | | | образующими | малого и среднего | | | | предпринимательства на | | | | | | инфраструктуру поддержки | предпринимательства | | | | территориях | | | | | | субъектов малого и | | | | | муниципальных | | | | | | среднего | | | | | образований за счет | | | | | | предпринимательства | | | | | средств республиканского | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ | 7. | 2.1.5. Обеспечение | МУ "Управление | 2014-2020 | 505 000 | 505 000 | 505 000 | Предоставление субсидий | Снижение качества услуг | Количество малых и | | | деятельности | культуры | | | | | на покрытие части | населению. | средних предприятий | | | информационно - | администрации | | | | | расходов, понесенных | Снижение эффективности | | | | маркетинговых центров | МОГО "Ухта" | | | | | организациями, | деятельности субъектов | | | | малого и среднего | | | | | | образующими | малого и среднего | | | | предпринимательства на | | | | | | инфраструктуру поддержки | предпринимательства | | | | территориях | | | | | | субъектов малого и | | | | | муниципальных | | | | | | среднего | | | | | образований за счет | | | | | | предпринимательства | | | | | средств местного бюджета | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------+-----------------+-----------+-----------+------------+--------------------------+--------------------------+----------------------+ Таблица 3 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | N | Вид | Основные положения | Ответственный | Ожидаемые сроки | | п/п | нормативно-правового | нормативно-правового | исполнитель и | принятия | | | акта | акта | соисполнители | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | Подпрограмма 1. "Стратегическое планирование в МОГО "Ухта" | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.1. | Решение Совета МОГО | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | "Ухта" | решение Совета МОГО | экономического | (по мере | | | | "Ухта" от 15 декабря | развития | необходимости) | | | | 2010 г. N 479 "Об | администрации МОГО | | | | | утверждении Концепции | "Ухта" | | | | | социально-экономического | | | | | | развития муниципального | | | | | | образования городского | | | | | | округа "Ухта" на период | | | | | | до 2020 года" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.2. | Решение Совета МОГО | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | "Ухта" | решение Совета МОГО | экономического | (по мере | | | | "Ухта" от 28 сентября | развития | необходимости) | | | | 2011 г. N 58 "Об | администрации МОГО | | | | | утверждении Программы | "Ухта" | | | | | комплексного | | | | | | социально-экономического | | | | | | развития муниципального | | | | | | образования городского | | | | | | округа "Ухта" на | | | | | | 2011-2015 годы" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.3. | Постановление | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | постановление | экономического | (по мере | | | "Ухта" | администрации МОГО | развития | необходимости) | | | | "Ухта" от 14 сентября | администрации МОГО | | | | | 2009 г. N 1931 "Об | "Ухта" | | | | | утверждении порядка | | | | | | разработки прогноза | | | | | | социально-экономического | | | | | | развития муниципального | | | | | | образования городского | | | | | | округа "Ухта" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.4. | Постановление | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | постановление | экономического | (по мере | | | "Ухта" | администрации МОГО | развития | необходимости) | | | | "Ухта" от 23 ноября | администрации МОГО | | | | | 2011г. N 2503 "Об | "Ухта" | | | | | утверждении плана | | | | | | мероприятий по | | | | | | реализации Программы | | | | | | комплексного | | | | | | социально-экономического | | | | | | развития муниципального | | | | | | образования городского | | | | | | округа "Ухта" на | | | | | | 2011-2015 годы" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.5. | Постановление | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | постановление | экономического | (по мере | | | "Ухта" | администрации МОГО | развития | необходимости) | | | | "Ухта" от 04 сентября | администрации МОГО | | | | | 2013 г. N 1633 "О | "Ухта" | | | | | муниципальных программах | | | | | | МОГО "Ухта" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.6. | Постановление | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | постановление | экономического | (по мере | | | "Ухта" | администрации МОГО | развития | необходимости) | | | | "Ухта" от 04 сентября | администрации МОГО | | | | | 2013 г. N 1634 "Об | "Ухта" | | | | | утверждении методических | | | | | | указаний по разработке и | | | | | | реализации муниципальных | | | | | | программ МОГО "Ухта" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.7. | Постановление | Об одобрении прогноза | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | социально-экономического | экономического | (ежегодно) | | | "Ухта" | развития муниципального | развития | | | | | образования городского | администрации МОГО | | | | | округа "Ухта" на | "Ухта" | | | | | очередной финансовый год | | | | | | и плановый период | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.8. | Постановление | О внесении изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | муниципальную программу | экономического | (по мере | | | "Ухта" | МОГО "Ухта" "Развитие | развития | необходимости) | | | | экономики на 2014-2020 | администрации МОГО | | | | | годы" | "Ухта" | | | | | | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.9. | Распоряжение | О внесении изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | план по реализации | экономического | (по мере | | | "Ухта" | муниципальной программы | развития | необходимости) | | | | МОГО "Ухта" "Развитие | администрации МОГО | | | | | экономики на 2014-2020 | "Ухта" | | | | | годы" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 1.10. | Распоряжение | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | распоряжение | экономического | (по мере | | | "Ухта" | администрации МОГО | развития | необходимости) | | | | "Ухта" от 28 мая 2013 г. | администрации МОГО | | | | | N 83-р "Об утверждении | "Ухта" | | | | | состава муниципальной | | | | | | экспертной группы по | | | | | | реализации проекта | | | | | | "Внедрение | | | | | | унифицированной | | | | | | процедуры | | | | | | стратегического | | | | | | управления развитием | | | | | | муниципальных | | | | | | образований" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | Подпрограмма 2. "Малое и среднее предпринимательство в МОГО "Ухта" | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 2.1. | Постановление | Об утверждении порядка | Управление | 2014 | | | администрации МОГО | субсидирования части | экономического | | | | "Ухта" | расходов субъектов | развития | | | | | малого и среднего | администрации МОГО | | | | | предпринимательства, | "Ухта" | | | | | связанных с началом | | | | | | предпринимательской | | | | | | деятельности (гранты) | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 2.2. | Постановление | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | порядок субсидирования | экономического | (по мере | | | "Ухта" | части расходов субъектов | развития | необходимости) | | | | малого и среднего | администрации МОГО | | | | | предпринимательства, | "Ухта" | | | | | связанных с началом | | | | | | предпринимательской | | | | | | деятельности (гранты) | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 2.3. | Постановление | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | постановление | экономического | (по мере | | | "Ухта" | администрации МОГО | развития | необходимости) | | | | "Ухта" о Координационном | администрации МОГО | | | | | совете при руководителе | "Ухта" | | | | | администрации МОГО | | | | | | "Ухта" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 2.4. | Постановление | Об организации ярмарок | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | выходного дня | экономического | (ежегодно) | | | "Ухта" | на территории МОГО | развития | | | | | "Ухта" | администрации МОГО | | | | | | "Ухта" | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ | 2.5. | Постановление | Внесение изменений в | Управление | 2014-2020 | | | администрации МОГО | порядок размещения | экономического | (по мере | | | "Ухта" | тонаров, автолавок | развития | необходимости) | | | | предприятий | администрации МОГО | | | | | сельскохозяйственных | "Ухта" | | | | | товаропроизводителей на | | | | | | территории МОГО "Ухта" | | | +-------+----------------------+--------------------------+--------------------+----------------------+ Таблица 4 Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета МОГО "Ухта" +---------------+---------------------+------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------+ | Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (руб.), годы | | | муниципальной | исполнитель, | | | | | программы, | соисполнители | | | | | подпрограммы | | | | | | муниципальной | | | | | | программы | | | | | | (основного | | | | | | мероприятия) | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | | | | КВСР | Рз, ПР| КЦСР | КВР | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | Всего | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | Муниципальная | "Развитие экономики | Всего | | | | | 2 005 000 | 2 005 000 | 2 005 000 | 6 015 000 | | программа | на 2014-2020 годы" | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | | | Управление | 923 | | | | 1 500 000 | 1 500 000 | 1 500 000 | 4 500 000 | | | | экономического | | | | | | | | | | | | развития | | | | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | | | МУ "Управление | 956 | | | | 505 000 | 505 000 | 505 000 | 505 000 | | | | культуры | | | | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | Подпрограмма 1| "Стратегическое | Всего | | | | | 0 | 0 | 0 | 0 | | | планирование в МОГО | | | | | | | | | | | | "Ухта"" | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | | | Управление | 923 | | | | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | экономического | | | | | | | | | | | | развития | | | | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | | | | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | Подпрограмма 2| "Малое и среднее | Всего | | | | | 2 005 000 | 2 005 000 | 2 005 000 | 6 015 000 | | | предпринимательство | | | | | | | | | | | | в МОГО "Ухта" | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | Основное | Финансовая | Управление | 923 | 0412 | 02.2.0599 | 810 | 1 500 000 | 1 500 000 | 1 500 000 | 4 500 000 | | мероприятие | поддержка субъектов | экономического | | | | | | | | | | | малого и среднего | развития | | | | | | | | | | | предпринимательства | администрации | | | | | | | | | | | за счет средств | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | | | местного бюджета | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | Основное | Финансовая | Управление | 923 | 0412 | 02.2.7219 | 810 | 0 | 0 | 0 | 0 | | мероприятие | поддержка субъектов | экономического | | | | | | | | | | | малого и среднего | развития | | | | | | | | | | | предпринимательства | администрации | | | | | | | | | | | за счет средств | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | Основное | Обеспечение | МУ "Управление | 956 | 0801 | 02.2.7218 | 612 | 0 | 0 | 0 | 0 | | мероприятие | деятельности | культуры | | | | | | | | | | | информационно - | администрации | | | | | | | | | | | маркетинговых | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | | | центров малого и | | | | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | на территориях | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | образований за счет | | | | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ | Основное | Обеспечение | МУ "Управление | 956 | 0801 | 02.2.8218 | 612 | 505 000 | 505 000 | 505 000 | 1 515 000 | | мероприятие | деятельности | культуры | | | | | | | | | | | информационно - | администрации | | | | | | | | | | | маркетинговых | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | | | центров малого и | | | | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | | на территориях | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | образований за счет | | | | | | | | | | | | средств местного | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+------------------+-------+-------+--------------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+ Таблица 5 Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов средств на реализацию целей муниципальной программы (руб.) +---------------+---------------------+-----------------+----------------------------------------------------------------------------------+ | | Наименование | | Оценка расходов (руб.), годы | | | муниципальной | | | | Статус | программы, | Источник | | | | подпрограммы | финансирования | | | | муниципальной | | | | | программы | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |2017 г.| 2018 г.| 2019 г.| 2020 г.| Всего | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | Муниципальная | "Развитие экономики | Всего: | 2 005 000 | 2 005 000 | 2 005 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 015 000 | | программа | на 2014-2020 годы" | в том числе: | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | республиканский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | Республики Коми | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | бюджет | 2 005 000 | 2 005 000 | 2 005 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 015 000 | | | | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | средства от | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | приносящей | | | | | | | | | | | | доход | | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | Подпрограмма 1| "Стратегическое | Всего: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | планирование в МОГО | в том числе: | | | | | | | | | | | "Ухта" | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | республиканский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | Республики Коми | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | средства от | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | приносящей | | | | | | | | | | | | доход | | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | Подпрограмма 2| "Малое и среднее | Всего: | 2 005 000 | 2 005 000 | 2 005 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 015 000 | | | предпринимательство | в том числе: | | | | | | | | | | | в МОГО "Ухта" | | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | республиканский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | Республики Коми | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | бюджет | 2 005 000 | 2 005 000 | 2 005 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 015 000 | | | | МОГО "Ухта" | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ | | | средства от | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | | приносящей | | | | | | | | | | | | доход | | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | +---------------+---------------------+-----------------+-----------+-----------+-----------+-------+--------+--------+--------+-----------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
