Постановление администрации МОГО "Ухта" от 26.09.2014 № 1805

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"          

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      26 сентября 2014 г. N 1805
      г. Ухта


              О создании учебно-консультационных пунктов              
                по подготовке неработающего населения                 
              МОГО "Ухта" в области гражданской обороны,              
              защиты от чрезвычайных ситуаций природного              
                 и техногенного характера и в области                 
                        пожарной безопасности                         


      Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N  28-ФЗ
"О  гражданской  обороне", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного
характера",  Федерального  закона  от  6  октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 2
ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения
населения  в  области  гражданской обороны", Закона Республики Коми от
19 октября 1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики
Коми  от  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера",
постановления руководителя администрации МОГО "Ухта" от  21.01.2009  N
85  "Об  организации  обучения  населения  муниципального  образования
городского округа "Ухта" в  области  гражданской  обороны,  защиты  от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера и пожарной
безопасности", постановления администрации МОГО "Ухта" от 17.04.2014 N
661   "Об   утверждении   порядка   подготовки  к  ведению  и  ведения
гражданской обороны  в  муниципальном  образовании  городского  округа
"Ухта",  а  также  в  целях  совершенствования  обучения неработающего
населения в области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, администрация

      постановляет:

      1. Утвердить перечень  муниципальных  предприятий  и  учреждений
администрации    МОГО    "Ухта",    на    базе    которых    создаются
учебно-консультационные пункты по  гражданской  обороне  и  защите  от
чрезвычайных  ситуаций,  (далее  -  УКП  по  ГО и ЧС), для организации
обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты
от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  и
обеспечения пожарной безопасности согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению.
      2.  Утвердить  Положение  о   создании   учебно-консультационных
пунктов  по  подготовке  неработающего населения МОГО "Ухта" в области
гражданской обороны, защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  и  в  области пожарной безопасности, согласно
приложению 2 к настоящему постановлению.
      3. Руководителям муниципальных предприятий и учреждений согласно
приложению  N  1 к настоящему постановлению выделить помещения под УКП
по ГО и ЧС.
      4. Начальнику МУ "Управление по делам  ГО  и  ЧС"  администрации
МОГО "Ухта" принять меры по оборудованию вновь создаваемых УКП по ГО и
ЧС в соответствии с настоящим Положением, организовать в них  обучение
неработающего  населения  в  области  гражданской  обороны,  защиты от
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
      5. МУ "Управление по делам ГО и ЧС"  администрации  МОГО  "Ухта"
осуществить  финансирование  деятельности  УКП  по  ГО  и  ЧС в рамках
проведения мероприятий по вопросам пропаганды  в  области  гражданской
обороны,   защиты   от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах, за счет средств,
предусмотренных   пунктом   основного  мероприятия  1.1.4  Обеспечение
выполнения   комплекса   мер   гражданской   обороны,   предупреждение
чрезвычайных  ситуаций и пожарной безопасности муниципальной программы
МОГО "Ухта" "Безопасность  жизнедеятельности  населения  на  2014-2020
годы",   утвержденной  постановлением  администрации  МОГО  "Ухта"  от
07.11.2013 N 2077.
      6. Признать утратившим силу:
      - подпункт "д" пункта 2 постановления администрации МОГО  "Ухта"
от  21.01.2009  N 85 "Об организации обучения населения муниципального
образования городского округа "Ухта" в  области  гражданской  обороны,
защиты  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
пожарной безопасности";
      - пункт 6 постановления администрации МОГО "Ухта" от  21.01.2009
N  85  "Об  организации  обучения населения муниципального образования
городского округа "Ухта" в  области  гражданской  обороны,  защиты  от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера и пожарной
безопасности";
      - таблицу 4 приложения N 1 к  постановлению  администрации  МОГО
"Ухта"   от   21.01.2009  N  85  "Об  организации  обучения  населения
муниципального  образования  городского  округа   "Ухта"   в   области
гражданской  обороны,  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного характера и пожарной безопасности";
      - приложение N 3 к постановлению администрации  МОГО  "Ухта"  от
21.01.2009  N  85  "Об  организации  обучения населения муниципального
образования городского округа "Ухта" в  области  гражданской  обороны,
защиты  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
пожарной безопасности".
      7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
      8. Контроль исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
заместителя   руководителя   администрации  МОГО  "Ухта"  по  вопросам
безопасности населения.


И. о. руководителя администрации          Ф.Д. Любанин



      Приложение N 1
      к постановлению
      администрации МОГО "Ухта"
      от 26 сентября 2014 г. N 1805
                                                                      
                                                                      
                               Перечень                               
                муниципальных предприятий и учреждений                
              администрации МОГО "Ухта", на базе которых              
             создаются учебно-консультационные пункты по              
             гражданской обороне и защите от чрезвычайных             
           ситуаций, для организации обучения неработающего           
          населения в области гражданской обороны, защиты от          
           чрезвычайных ситуаций природного и техногенного            
            характера и обеспечения пожарной безопасности             
                                                                      
-------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                  Название                   |             Адрес             |
| п/п |                 организации                 |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  1  | Образовательное подразделение - курсы       | г. Ухта, ул. Первомайская,    |
|     | гражданской обороны МУ "Управление по       | д. N 35а                      |
|     | делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта"    |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  2  | МАУ "Городской ДК" МОГО "Ухта" - МУ         | г. Ухта, пр-т Ленина, д.26    |
|     | "Управление культуры" администрации МОГО    |                               |
|     | "Ухта"                                      |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  3  | МУП "Банно-Оздоровительный Комплекс"        | г. Ухта, пр. Ленина, 47       |
|     | МОГО "Ухта"                                 |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  4  | МУ "Водненский ДК" МОГО "Ухта" - МУ         | п. Водный, ул. Ленина, д.16а  |
|     | "Управление культуры" администрации МОГО    |                               |
|     | "Ухта"                                      |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  5  | МУ "Ярегский ДК" МОГО "Ухта" - МУ           | п. Ярега, ул. Советская, д.31 |
|     | "Управление культуры" администрации МОГО    |                               |
|     | "Ухта"                                      |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  6  | МУ "Централизованная клубная система"       | п. Боровой, ул. Советская,    |
|     | МОГО "Ухта" (клуб-филиал поселка Боровой) - | д.1а                          |
|     | МУ "Управление культуры" администрации      |                               |
|     | МОГО "Ухта"                                 |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  7  | МУ "Централизованная клубная система"       | п. Седью, ул. Центральная,    |
|     | МОГО "Ухта" (клуб-филиал поселка Седью) -   | д.5                           |
|     | МУ "Управление культуры" администрации      |                               |
|     | МОГО "Ухта"                                 |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  8  | МОУ "СОШ N 31" - МУ "Управление             | п. Кэмдин                     |
|     | образования" администрации МОГО "Ухта"      |                               |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
|  9  | МОУ "СОШ N 32" - МУ "Управление             | с. Кедвавом, ул. Школьная,    |
|     | образования" администрации МОГО "Ухта"      | д.1                           |
|-----+---------------------------------------------+-------------------------------|
| 10  | "Электронный УКП по ГО и ЧС"                | Интернет-портал               |
|     |                                             | администрации МОГО            |
|     |                                             | "Ухта" www.mouhta.ru,         |
|     |                                             | раздел "Структурные           |
|     |                                             | подразделения" -              |
|     |                                             | "Управление по делам ГО и     |
|     |                                             | ЧС"                           |
-------------------------------------------------------------------------------------
                                                                      
                                                                      
                                                                      
      Приложение N 2
      к постановлению
      администрации МОГО "Ухта"
      от 26 сентября 2014 г. N 1805
                                                                      
                                                                      
                              Положение                               
            о создании учебно-консультационных пунктов по             
           подготовке неработающего населения МОГО "Ухта" в           
         области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных          
             ситуаций природного и техногенного характера             
                  и в области пожарной безопасности                   

                          1. Общие положения                          

      1.1. Учебно-консультационный  пункт  по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным  ситуациям (далее по тексту - УКП по ГО и ЧС) создаются в
соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  "О  гражданской  обороне",  постановления   Правительства
Российской Федерации "Об утверждении Положения об организации обучения
населения    в    области    гражданской       обороны",    а    также
"Организационно-методических   указаний    по   подготовке   населения
Российской  Федерации  в  области  гражданской  обороны  и  защиты  от
чрезвычайных    ситуаций,    обеспечения   пожарной   безопасности   и
безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы" МЧС России.
      1.2. Главная  цель  создания  УКП  по  ГО  и  ЧС  -  обеспечение
необходимых   условий   для   подготовки  неработающего  населения  по
проблемам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее
по тексту - ГОЧС) по месту жительства.
                                                                      
                2. Задачи, выполняемые УКП по ГО и ЧС                 
                                                                      
      2.1. Организация  обучения  неработающего  населения  в  области
гражданской  обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, безопасности на
водных объектах и обеспечения пожарной безопасности.
      2.2. Выработка практических  навыков  для  действий  в  условиях
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
      2.3.  Повышение   уровня   морально-психологического   состояния
населения в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, а так же при
ликвидации их последствий.
      2.4. Пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в
современных условиях.
                                                                      
           3. Организация обучения неработающего населения            
                           в УКП по ГО и ЧС                           
                                                                      
      3.1. УКП по ГО и ЧС  размещаются  в  специально  отведенных  для
этого помещениях муниципальных предприятий и учреждений.
      3.2.   Непосредственным    организатором    обучения    является
закрепленный   за   учебно-консультационным   пунктом   специалист  МУ
"Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта".
      3.3. Начальник МУ "Управление по делам ГО  и  ЧС"  администрации
МОГО "Ухта" издает приказы (распоряжения), в которых определяет:
      3.3.1. согласованный с руководителем предприятия или  учреждения
режим (график) работы УКП по ГО и ЧС.
      3.3.2. план проведения занятий, консультаций, тренировок.
      3.3.3. перечень специалистов МУ "Управление по делам  ГО  и  ЧС"
администрации   МОГО  "Ухта",  привлекаемых  для  проведения  занятий,
консультаций и других мероприятий по обучению.
      3.3.4. другие организационные вопросы.
      3.4.  Руководитель  муниципального  предприятия  или  учреждения
администрации МОГО "Ухта", на базе которого создается УКП по ГО и ЧС:
      3.4.1. обеспечивает доступ неработающего населения в  помещения,
предоставляемые  под  УКП  по  ГО  и  ЧС в периоды проведения занятий,
консультаций, тренировок.
      3.4.2. обеспечивает соответствие предоставляемого помещения  под
УКП  по  ГО  и  ЧС  нормам  и  требованиями  пожарной  безопасности  и
производственной санитарии; сохранность находящегося в  помещении  УКП
по  ГО  и  ЧС имущества МУ "Управление по делам ГО и ЧС" администрации
МОГО "Ухта".
      3.5.  Обучение  неработающего  населения  в  УКП  по  ГО  и   ЧС
осуществляется на основании Комплексного плана мероприятий по обучению
неработающего населения МОГО  "Ухта"  в  области  гражданской  защиты,
утверждаемого постановлением администрации МОГО "Ухта".
      Основными формами проведения  обучения  неработающего  населения
МОГО "Ухта" являются:
      3.5.1.  посещение  мероприятий,  проводимых  по  тематике   ГОЧС
(беседы,  лекции,  вечера  вопросов  и  ответов,  консультации,  показ
учебных фильмов и др.).
      3.5.2. участие в учениях по гражданской обороне.
      3.5.3.  чтение  памяток,  листовок  и   пособий,   прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГОЧС и др.
      3.6. Обучение населения осуществляется круглогодично.
      3.7. В  качестве  преподавателей  (инструкторов,  консультантов)
могут выступать работники предприятия или учреждения, на базе которого
создан  УКП  по  ГО  и  ЧС,   прошедшие   соответствующую   подготовку
(переподготовку, повышение квалификации) по вопросам ГО и ЧС.
      Занятия   по   медицинским   темам,   а   также   по   проблемам
психологической подготовки могут проводиться с привлечением работников
здравоохранения.
      3.8. Работа УКП по ГО и ЧС регламентируется  режимом  (графиком)
работы и планом проведения занятий.
      3.9.  Большую  часть  учебного  времени  рекомендуется  отводить
практическим  занятиям  и  тренировкам,  в ходе которых отрабатываются
действия неработающего населения по сигналам оповещения;  по  правилам
пользования  индивидуальными  и  коллективными  средствами  защиты; по
проведению эвакуационных мероприятий.
                                                                      
             4. Оборудование и оснащение УКП по ГО и ЧС.              

      4.1. УКП по ГО  и  ЧС  рекомендуется  оборудовать  в  специально
отведенном   помещении,   обеспечивающем   необходимые   условия   для
организации учебных занятий.
      На видном месте располагается режим (график) работы УКП по ГО  и
ЧС и график проведения занятий и консультаций и тренировок.
      4.2. Учебно-материальная база УКП по ГО и  ЧС  включает  в  себя
следующий рекомендуемый состав:
      4.2.1. Технические средства обучения:
      - телевизор, видеомагнитофон  или  DVD  проигрыватель,  приемник
радиовещания и др.
      4.2.2. Стенды и плакаты по тематике ГОЧС:
      - Виды чрезвычайных ситуаций;
      - Права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС;
      - Сигналы оповещения и действия по ним;
      - Индивидуальные и коллективные средства защиты;
      - Порядок и правила проведения эвакуации;
      - Оказание само- и взаимопомощи;
      - Действия населения по предупреждению террористических актов  и
др.
      4.2.3. Учебное имущество по ГОЧС:
      - противогазы гражданские для взрослых и детей;
      - камера защитная детская;
      - респираторы (разные);
      - аптечка индивидуальная АИ-2 (АИ-4);
      - огнетушители (разные);
      - ватно-марлевые повязки;
      - пакет перевязочный индивидуальный;
      - бинты, вата, и другие материалы  для  изготовления  простейших
средств индивидуальной защиты;
      - аптечка первой медицинской помощи и др.
      4.2.4. Учебно-методическая литература и дидактические материалы:
      - видеофильмы по тематике ГО и ЧС;
      - законодательные  и  нормативные  акты  по  тематике  ГО  и  ЧС
(выписки);
      - памятки для населения;
      - рекомендации, учебно-методические пособия по тематике ГО и  ЧС
и др.