Постановление Правительства Республики Коми от 25.02.2015 № 79

от 25 февраля 2015 г. № 79

г. Сыктывкар

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 409 «О Государственной

программе Республики Коми «Управление государственными

финансами и государственным долгом»

_________________________________________

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 409 «О Государственной программе Республики Коми «Управление государственными финансами и государственным долгом» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Республики Коми

от 25 февраля 2015 г. № 79

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Республики Коми

от 28 сентября 2012 г. № 409 «О Государственной программе

Республики Коми «Управление государственными финансами

и государственным долгом»

В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 409 «О Государственной программе Республики Коми «Управление государственными финансами и государственным долгом»:

в Государственной программе Республики Коми «Управление государственными финансами и государственным долгом», утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):

1. Позицию «Объемы финансирования Программы» паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 26 073 602,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета  Республики Коми – 26 033 602,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 4 798 310,9 тыс. рублей; 2014 год – 3 288 954,1 тыс. рублей; 2015 год – 4 828 365,5 тыс. рублей; 2016 год – 5 874 920,2 тыс. рублей; 2017 год – 7 243 051,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета – 40 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 40 000 тыс. рублей

        ».

2. В разделе 4 «Перечень основных мероприятий Программы»:

в подпункте «а» пункта 6 слова «, (центральный аппарат)» исключить.

3. В разделе 6 «Прогноз конечных результатов и перечень целевых индикаторов и показателей Программы»:

в пункте 4:

а) абзац первый подпункта «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) доля объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в объеме расходов республиканского бюджета Республики Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не выше запланированного - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не выше запланированного.»; 

б) дополнить подпунктами «р» и «с» следующего содержания:

«р) достижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми – показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.

Источник: информация Министерства финансов Республики Коми.

Формула расчета: в соответствии со статьей 1(1) Закона Республики Коми «О Фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми»;

с) соотношение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), планируемой бюджету каждого муниципального района (городского округа), к величине дотации, предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год (не менее, чем 1) – показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.

Источник: информация Министерства финансов Республики Коми.

Формула расчета: плановый размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету муниципального района (городского округа) / размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету муниципального района (городского округа), предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.».

4. Раздел 8 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«8. Ресурсное обеспечение Программы

Прогнозируемый объем финансирования, предусматриваемый на реализацию Программы, в 2013 - 2017 годах составит 26 073 602,4  тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета в 2013 году - 40 000,0 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми – 26 033 602,4   тыс. рублей.

Распределение общего объема финансирования по годам:

2013 год – 4 838 310,9 тыс. рублей;

2014 год –3 288 954,1тыс. рублей;

2015 год – 4 828 365,5 тыс. рублей;

2016 год – 5 874 920,2 тыс. рублей;

2017 год – 7 243 051,7 тыс. рублей.

Мероприятия по Подпрограмме 1 предусматривают действия органов исполнительной власти Республики Коми - исполнителей Программы по разработке проектов нормативных правовых актов Республики Коми, ведомственных нормативных правовых актов, методических документов, осуществление контрольных мероприятий в рамках текущей деятельности. Указанные мероприятия не требуют финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в рамках указанной подпрограммы.

На реализацию Подпрограммы 2 - финансирование в объеме 25 169 375,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 4 645 024,0 тыс. рублей;

2014 год – 3 132 888,4 тыс. рублей;

2015 год – 4 647 062,5 тыс. рублей;

2016 год – 5 687 853,4 тыс. рублей;

2017 год  – 7 056 547,6  тыс. рублей.

На реализацию Подпрограммы 3 - финансирование в объеме 864 226,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 153 286,9 тыс. рублей;

2014 год – 156 065,7 тыс. рублей;

2015 год – 181 303,0 тыс. рублей;

2016 год – 187 066,8 тыс. рублей;

2017 год – 186 504,1 тыс. рублей.».

5. В подпрограмме «Организация и обеспечение бюджетного процесса в Республике Коми» (далее - подпрограмма):

1) в паспорте подпрограммы:

а) позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1) отношение дефицита республиканского бюджета Республики Коми к доходам без учета безвозмездных поступлений; 2) соответствие закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; 3) соответствие исполнения  республиканского бюджета Республики Коми бюджетному законодательству; 4) отношение объема просроченной кредиторской задолженности получателей средств республиканского бюджета Республики Коми к общему объему расходов; 5) удельный вес бюджетной отчетности, представленной  в установленные Министерством- финансов Российской Федерации сроки; 6) удельный вес выполненных показателей государственного задания государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство финансов Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, в общем объеме таких показателей; 7) удельный вес принимаемых законов о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении республиканского бюджета Республики Коми, прошедших процедуру публичных слушаний, в общем объеме таких законов; 8) доля объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в объеме расходов республиканского бюджета Республики Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 9) отношение объема государственного долга Республики Коми к утвержденному общему годовому объему доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; 10) доля принятых нормативных правовых актов, устанавливающих нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты, к общему числу необходимых нормативных правовых актов согласно законодательству; 11) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми после выравнивания (не менее чем средний по Республике Коми в соответствующем периоде); 12) доля муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, расчетная бюджетная обеспеченность которых после ее выравнивания одинакова; 13) соотношение фактического финансирования расходов республиканского бюджета Республики Коми, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период; 14) соотношение фактического финансирования расходов республиканского бюджета Республики Коми, направленных на предоставление грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период; 15) доля конкурсов и аукционов, проведенных в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в общем количестве конкурсов и аукционов, проведенных для заказчиков Республики Коми с учетом результатов проверок контролирующих органов, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного; 16) достижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми; 17) соотношение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), планируемой бюджету каждого муниципального района (городского округа), к величине дотации, предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год

»;

б) позицию «Объемы финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования подпрограммы

прогнозируемый объем финансирования  подпрограммы в 2013 - 2017 годах составляет           25 169 375,9 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: 2013 год – 4 645 024,0 тыс. рублей; 2014 год – 3 132 888,4 тыс. рублей; 2015 год – 4 647 062,5 тыс. рублей; 2016 год – 5 687 853,4 тыс. рублей; 2017 год – 7 056 547,6 тыс. рублей

»;

2) в пункте 3 раздела 2 «Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и контрольных этапов реализации»:

а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«С 2015 года показатели выравнивания реализуются путем достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми и неснижения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) по сравнению с величиной, предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.»;

б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«а) доля объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в объеме расходов республиканского бюджета Республики Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;»;

в) дополнить абзацами двадцать шестым и двадцать седьмым следующего содержания:

«е) достижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми;

ж) соотношение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), планируемой бюджету каждого муниципального района (городского округа), к величине дотации, предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год;»;

3) раздел 5 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется полностью за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Прогнозируемый объем финансирования в 2013 - 2017 годах составляет 25 169 375,9 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (таблица 5 приложения 1 к Программе), в том числе по годам:

2013 год – 4 645 024,0 тыс. рублей;

2014 год – 3 132 888,4 тыс. рублей;

2015 год – 4 647 062,5 тыс. рублей;

2016 год – 5 687 853,4 тыс. рублей;

2017 год  – 7 056  547,6  тыс. рублей.

Объемы финансирования на 2016 - 2020 годы будут уточняться после утверждения закона о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий год и плановый период.».

6. В подпрограмме «Обеспечение реализации Государственной программы» (далее - подпрограмма):

1) позицию «Объемы финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования подпрограммы

прогнозируемый объем финансирования  подпрограммы в 2013 - 2017 годах составляет            864 226,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: 2013 год – 153 286,9 тыс. рублей; 2014 год – 156 065,7 тыс. рублей; 2015 год – 181 303,0 тыс. рублей; 2016 год – 187 066,8 тыс. рублей; 2017 год – 186 504,1 тыс. рублей

»;

2) в разделе 3 « Характеристика основных мероприятий подпрограммы»:

в пункте 1 слова «(центральный аппарат)» исключить;

3) раздел 5 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2017 годах составляет 864 226,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (таблица 5 приложения 1 к Программе), в том числе по годам:

2013 год – 153 286,9 тыс. рублей;

2014 год – 156 065,7 тыс. рублей;

2015 год – 181 303,0 тыс. рублей;

2016 год – 187 066,8 тыс. рублей;

2017 год – 186 504,1 тыс. рублей.

Объемы финансирования на 2016 - 2020 годы будут уточняться после утверждения закона о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий год и плановый период.».

7. В таблице 1 приложения 1 к Программе:

1) графу 2 позиции 22 изложить в следующей редакции:

«Доля объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в объеме расходов республиканского бюджета Республики Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

2) позицию 25 изложить в следующей редакции:

«

25.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми после выравнивания (не менее чем средний по Республике Коми в соответствующем периоде)

%

100

100

100

100

_

_

_

_

_

_

»;

3) дополнить позицией 25.1 следующего содержания:

«

25.1.

Достижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми

-

-

-

-

1,53846

1,51075

1,47024

1,1

1,1

1,1

»;

4) позицию 26 изложить в следующей редакции:

«

26 .

Доля муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, расчетная бюджетная обеспеченность которых после ее выравнивания одинакова

%

50

50

50

50

_

_

_

_

_

_

»;

5) дополнить позицией 26.1 следующего содержания:

«

26.1.

Соотношение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), планируемой бюджету каждого муниципального района (городского округа), к величине дотации, предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год

-

-

-

-

1

1

1

1

1

1

».

8. В таблице 2 приложения 1 к Программе:

1) графу 7 позиций 13-15 изложить в следующей редакции:

«Отношение объема государственного и муниципального долга Республики Коми к утвержденному объему доходов консолидированного бюджета Республики Коми без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.  

Доля объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в объеме расходов республиканского бюджета Республики Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Отношение объема государственного долга Республики Коми к утвержденному общему годовому объему доходов республиканского бюджета Республики Коми без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений»;

2) графу 7 позиции 17 изложить в следующей редакции:

«Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми после выравнивания (не менее чем средний по Республике Коми в соответствующем периоде).

Доля муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, расчетная бюджетная обеспеченность которых после ее выравнивания одинакова.

Соотношение фактического финансирования расходов республиканского бюджета Республики Коми, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период.

Достижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми.

Соотношение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), планируемой бюджету каждого муниципального района (городского округа), к величине дотации, предусмотренной в плановом периоде в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.»;

3) в графе 1 позиции 19 слова «, (центральный аппарат)» исключить.

9. Таблицу 4 приложения 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.

10. Таблицу 5 приложения 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к изменениям, вносимым в постановление Правительства Республики Коми

от 28 сентября 2012 г. № 409 «О Государственной программе Республики Коми

«Управление государственными финансами

и государственным долгом»

«Таблица 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Коми по государственной программе Республики Коми
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы	Единица измерения		Значение показателя объема услуги					Расходы республиканского  бюджета Республики Коми на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
			2015		2016	2017		2015	2016		2017
1	2		3		4	5		6	7		8
Подпрограмма 2 «Организация и обеспечение бюджетного процесса в Республике Коми»
Основное мероприятие 2.1.5. Оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) государственными учреждениями Республики Коми
Наименование услуги (работы) и ее содержание: Работа по правовому обеспечению деятельности	Представительство в различных областях права; составление правовой документации; проведение правовых экспертиз							56 803,2	59 031,6		59 124,3
Показатель объема услуги (работы):
Количество органов исполнительной власти Республики Коми; государственных органов Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми; государственных учреждений; отдельных лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных  гражданских  служащих  Республики Коми, обеспечивающих деятельность Уполномоченного при Главе Республики Коми по правам ребенка – заказчиков государственной работы	ед.		36		36		36	х	х		х
Наименование услуги (работы) и ее содержание: Работа по обеспечению  ведения  бухгалтерского учета;  Выполнение работ по документационному обеспечению управления в Министерстве финансов Республики Коми	Ведение бухгалтерского учета активов, обязательств, хозяйственных операций, результатов хозяйственной деятельности; составление бюджетной, налоговой, статистической и иной финансовой отчетности; консультирование; проведение анализа финансово-хозяйственной  деятельности. Организация движения поступающих, отправляемых, внутренних документов (организация документооборота)							42 378,3	44 140,4		44 178,2
Показатель объема услуги (работы):
Количество органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, государственных учреждений – заказчиков государственной работы	ед.			20	21		21	х	х		х
Наименование услуги (работы) и ее содержание: Работа по обеспечению организации и проведения конкурсов и аукционов		Осуществление подготовки и передачи в Министерство финансов Республики Коми проектов документов для дальнейшего обеспечения закупок товаров, работ, услуг для заказчиков Республики Коми путем проведения конкурсов и аукционов						19 055,5	19 937,6		20 045,9
Показатель объема услуги (работы):
Количество органов исполнительной власти Республики Коми – заказчиков государственной работы		ед.		1	1		1	х	х		х

».

				ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к изменениям, вносимым в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 409 «О Государственной программе Республики Коми «Управление государственными финансами и государственным долгом»
							«Таблица 5
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского  бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) (тыс. руб.)
Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники		Расходы (тыс. руб.), годы
					Всего		2013	2014	2015	2016	2017
1	2		3		4		5	6	7	8	9
Государственная программа	«Управление государственными финансами и государственным долгом»		всего		26 073 602,4		4 838 310,9	3 288 954,1	4 828 365,5	5 874 920,2	7 243 051,7
			ответственный исполнитель государственной программы Министерство финансов Республики Коми		26 073 602,4		4 838 310,9	3 288 954,1	4 828 365,5	5 874 920,2	7 243 051,7
			участники государственной программы Министерство экономического развития Республики Коми		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Подпрограмма 1	«Переход на использование механизмов и инструментов эффективного управления государственными и муниципальными финансами Республики Коми»		всего		40 000,0		40 000,0	0,0	0,0	0,0		0,0
			ответственный исполнитель Министерство финансов Республики Коми		40 000,0		40 000,0	0,0	0,0	0,0		0,0
			участники  Министерство экономического развития Республики Коми		0,0		0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Основное мероприятие 1.2.3.	Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами в Республике Коми		Министерство финансов Республики Коми		40 000,0		40 000,0	0,0	0,0	0,0			0,0
Подпрограмма 2	«Организация и обеспечение бюджетного процесса в Республике Коми»		всего		25 169 375,9		4 645 024,0	3 132 888,4	4 647 062,5	5 687 853,4			7 056 547,6
			ответственный исполнитель  Министерство финансов Республики Коми		25 169 375,9		4 645 024,0	3 132 888,4	4 647 062,5	5 687 853,4			7 056 547,6
Основное мероприятие 2.1.5.	Оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) государственными учреждениями Республики Коми		Министерство финансов Республики Коми		557 249,7		85 930,5	106 624,1	118 237,0	123 109,6			123  348,5
Основное мероприятие 2.2.2.	Обслуживание  государственного долга Республики Коми		Министерство финансов Республики Коми		15 724 810,9		862 915,7	1 798 756,6	3 231 095,3	4 339 420,2			5 492 623,1
Основное мероприятие 2.3.2.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)		Министерство финансов Республики Коми		8 637 315,3		3 646 177,8	1 177 507,7	1 247 730,2	1 175 323,6			1 390 576,0
Основное мероприятие 2.3.3.	Предоставление грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета		Министерство финансов Республики Коми		250 000,0		50 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0			50 000,0
Подпрограмма 3	«Обеспечение реализации государственной программы»		всего		864 226,5		153 286,9	156 065,7	181 303,0	187 066,8			186 504,1
			ответственный исполнитель Министерство финансов Республики Коми		864 226,5		153 286,9	156 065,7	181 303,0	187 066,8			186 504,1
Основное мероприятие 3.1.1.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми		Министерство финансов Республики Коми		864 226,5		153 286,9	156 065,7	181 303,0	187 066,8			186 504,1
										».