Постановление администрации муниципального образования муниципального района "Печора" от 27.02.2015 № 259

«27»       февраля       2015 г. г. Печора, Республика Коми

№ 259

Об утверждении Порядка проведения работ капитального характера в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в помещениях общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора»

В соответствии со ст. 65, ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, со ст. 676, ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения работ капитального характера в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в помещениях общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора» (приложение 1).

2. Создать комиссию по проведению работ капитального характера в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в местах общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора» и утвердить ее состав (приложение 2).

3. Утвердить Положение о комиссии по проведению работ капитального характера в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в местах общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора» (приложение 3).

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района «Печора».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района «Печора» Барабкина О.М.

Глава администрации

В.А. Николаев

Приложение 1

постановлению администрации МР «Печора»

от 27 февраля 2015 г. № 259

Порядок

проведения работ капитального характера

в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в местах общего

пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе

«общежитие», на территории муниципального образования

муниципального района «Печора»

 

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения работ капитального характера в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в местах общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора» (далее - Порядок) разработан в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Порядок разработан в целях:

- обеспечения сохранности муниципального жилого фонда и мест общего пользования многоквартирных домов (далее - МКД), ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора»;

- выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых помещений, их конструктивных элементов и инженерных систем (оборудования и/или приборов);

- определения порядка очередности включения объектов муниципального жилищного фонда и мест общего пользования в МКД в план проведения капитального ремонта.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на работы по текущему ремонту жилого помещения, выполнение которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенным договором найма жилого помещения являются обязанностью нанимателя этого помещения.

1.4. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

- муниципальный жилищный фонд – жилое помещение или совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию муниципального района «Печора» (далее - МО МР «Печора»);

- объект капитального ремонта (Объект) – жилое помещение или совокупность жилых помещений, его конструктивные элементы, инженерные системы (оборудование и/или приборы), включенное в План капитального ремонта муниципального жилищного фонда МО МР «Печора» на очередной финансовый год (далее - План капитального ремонта).

1.5. Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда и мест общего пользования в МКД осуществляется  в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО МР «Печора» в соответствующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы «Жилье, жилищно-коммунальное хозяйство и территориальное развитие МО МР «Печора».

1.6. Действие настоящего Порядка не распространяется на жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, которые отнесены к аварийному муниципальному жилищному фонду в соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от 08.04.2013 г. № 608/1 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы»; с постановлением администрации МР «Печора» от 01.07.2014 г. № 969/1 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального района «Печора» на период 2014-2015 годы», либо признаны межведомственной комиссией не пригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции.

Включение данных объектов в План капитального ремонта допускается только в случаях угрозы жизни, здоровью и имуществу граждан, на основании предписаний (актов) уполномоченных органов государственной власти.

1.7. Состав работ капитального характера определен в приложении 1 к Порядку. Работы капитального характера производятся в следующих случаях:

- если срок службы инженерных систем (оборудования и/или приборов) истек;

- инженерные системы (оборудование и/или приборы) являются непригодными к использованию и становятся небезопасными для проживающих граждан в связи с их несоответствием техническим нормам (аварийное состояние).

2. Порядок рассмотрения заявления.

2.1. Заявления о проведении работ капитального характера в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в местах общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора» подлежат рассмотрению отделом жилищно-коммунального хозяйства в сроки указанные в п.2.5.

2.2. Основанием для рассмотрения заявления является:

- письменное обращение нанимателя жилого помещения, при условии, что с момента заключения договора социального найма жилого помещения прошло не менее 3 (трех) лет;

- письменное обращение нанимателя с приложением предписания Государственной жилищной инспекции Республики Коми по г. Печора (далее – ГЖИ), Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), иных государственных контрольно-надзорных органов;

- письменное обращение нанимателя с приложением экспертного заключения специализированной организации.

2.2.1. В обращении должна быть указана следующая информация:

- ФИО заявителя, с указанием номера телефона,

- адрес (местонахождение) жилого помещения,

- вид (перечень) необходимых ремонтных работ,

- фото места проведения капитального ремонта в жилом помещении (по возможности),

- информация о наличии/отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая плату за найм,

- сведения о документе на право пользования жилым помещением.

2.3. К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:

- акт обследования технического состояния Объекта управляющей организацией, либо иной специализированной организацией, имеющий заключение о необходимости проведения указанных заявителем работ капитального характера в данном жилом помещении;

- информация от управляющей организации о годе постройки многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, о месяце и годе проведения последнего капитального ремонта, о видах проведенных работ;

- копия договора найма жилого помещения;

- выписка из домовой книги;

- копия финансово-лицевого счета на жилое помещение.

2.4. Основанием для отказа в принятии заявления является:

- с момента заключения договора социального найма жилого помещения прошло менее 3 (трех) лет;

- непредставление (неполное представление) сведений, документов, указанных в пунктах 2.2-2.3 настоящего Порядка;

- невыполнение заявителем своих обязательств по заключенному договору найма жилого помещения: санитарное состояние помещения неудовлетворительное, содержание жилого помещения ненадлежащим образом,  не проведение текущего ремонта жилого помещения на основании сверки с актом предоставления жилого помещения;

- задолженность заявителя по плате за жилищно-коммунальные услуги, в том числе по плате за найм,  на момент обращения;

- срок службы инженерных систем (оборудования и/или приборов) еще не истек;

- ремонтные работы, о проведении которых указано заявителем, не относятся к работам капитального характера.

2.5. Сроки рассмотрения:

- для обоснования приема заявления или отказа в приеме устанавливается срок 7 дней (отдел жилищно-коммунального хозяйства);

- выезд членов комиссии на Объект - срок 3 дня;

- составление акта, утверждение председателем – срок 3 дня;

- организация и проведение заседания комиссии для принятия решения – срок 7 дней

- направление ответа заявителю – срок 7 дней.

3. Порядок формирования Плана капитального ремонта

3.1 Формирование Плана капитального ремонта на очередной финансовый год осуществляется ежегодно в срок до 01 октября текущего финансового года.

Основанием для формирования Плана капитального ремонта на 2015 г. является принятые комиссией решения до 01.05.2015 г.

3.2. Формирование Плана капитального ремонта производится отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Печора» (далее – ОЖКХ) на основании решения комиссии.

План капитального ремонта утверждается распоряжением администрации МР «Печора» на основании ходатайства комиссии.

В План капитального ремонта, утвержденный на текущий финансовый год, могут быть внесены изменения и/или дополнения при наличии средств, предусмотренных в бюджете МО МР «Печора» на проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда и мест общего пользования в рамках муниципальной программы «Жилье, жилищно-коммунальное хозяйство и территориальное развитие МО МР «Печора».

3.3. Основанием для принятия решения Комиссией по вопросу включения Объекта в План капитального ремонта является соблюдение условий указанных в пп. 2.2-2.3.

3.4. Основанием для отказа во включении Объекта в План капитального ремонта  является:

- несоблюдение условий указанных в пп. 2.2-2.3;

- соответствие одного из условий указанных в п.2.4.

3.5. После утверждения Плана капитального ремонта на очередной финансовый год либо внесения в него изменений и/или дополнений:

- Отдел жилищно-коммунального хозяйства:

готовит заявку на размещение заказа - срок не более 10 дней;

осуществляет ведение муниципального контракта - в соответствии со сроком, определенным в муниципальном контракте.

- Отдел муниципальных закупок и договорной работы:

определяет способ размещения заказов на закупку оборудования и/или приборов, проведение работ, в соответствии с действующим законодательством срок не более 1 дня;

обеспечивает размещение заказов на производство капитального ремонта Объектов - в сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерацией о контрактной системе в сфере закупок.

- МКУ «Управление капитального строительства»:

определяет сметную стоимость работ в срок не более 10 дней.

________________________________________________

Приложение 1

к Порядку проведения работ

капитального характера в жилых помещениях

муниципального жилого фонда и в местах

общего пользования многоквартирных домов,

ранее находившихся в статусе «общежитие»,

на территории муниципального образования

муниципального района «Печора»

Работы капитального характера

В соответствии с Приложением № 8 «Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда» к Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к работам, выполняемым при капитальном ремонте жилых помещений муниципального жилого фонда и в местах общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие», на территории муниципального образования муниципального района «Печора» относятся:

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ);

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов);

3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%;

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров);

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей;

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей);

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш;

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой;

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда;

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

________________________________________________________

Приложение 2

постановлению администрации МР «Печора»

от 27 февраля 2015 г. № 259

Состав комиссии

по проведению работ капитального характера в жилых помещениях

муниципального жилого фонда и в местах общего пользования

многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие» на

территории муниципального образования

муниципального района «Печора»

Николаев В.А.	- глава администрации муниципального района, председатель комиссии;
Павлова Е.А.	- ведущий инженер отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Смирнова Е.Ю.	- заведующий отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации;
Жижева Г.Г.	- заведующий отделом управления жилым фондом;
Близнюк И.С.	- заведующий отделом архитектуры и градостроительства – главный архитектор;
Безродная С.И.	- заместитель председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью – заведующий отделом имущественных отношений и казны;
Павленко С.И.	- инженер по строительному контролю МКУ «Управление капитального строительства».

Приложение 3

постановлению администрации МР «Печора»

от 27 февраля 2015 г. № 259

Положение о комиссии

по проведению работ капитального характера в жилых помещениях

муниципального жилого фонда и в местах общего пользования

многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие» на

территории муниципального образования муниципального

района «Печора»

1. Общие положения

1.1. Комиссия создана с целью рассмотрения вопросов о необходимости и обоснованности проведения работ капитального характера в жилых помещениях муниципального жилого фонда и в местах общего пользования многоквартирных домов, ранее находившихся в статусе «общежитие» на территории муниципального образования муниципального района «Печора» (далее - Комиссия).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативно-правовыми актами Республики Коми, нормативно-правовыми актами муниципального района «Печора», а также настоящим Положением.

2. Основные задачи, функции и права Комиссии

2.1. Задачей Комиссии является Рассмотрение поступивших документов и принятие решения о необходимости и обоснованности проведения работ капитального характера на объекте капитального ремонта для дальнейшего их включения (не включения) в План капитального ремонта распоряжением администрации МР «Печора».

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

анализирует

создает и ведет базу данных

2.3. Комиссия для выполнения возложенных на нее основных задач имеет право:

- ходатайствовать о предоставлении информации у предприятий, в рамках рассматриваемых вопросов;

- приглашать на свои заседания заявителей, а также предприятия, оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению и юридическим лицам, органы местного самоуправления поселений, органы, исполняющие решения суда, и иных лиц.

3. Состав и формирование Комиссии

3.1. Комиссия формируется из числа представителей администрации муниципального района «Печора», Комитета по управлению муниципальной собственностью МР «Печора», МКУ «Управление капитального строительства», управляющих организаций (по согласованию).

3.2. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

4. Председатель Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:

- организует деятельность и проводит заседания Комиссии;

- определяет место и время проведения заседаний Комиссии, а также повестку заседаний Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- подписывает документы от имени Комиссии.

5. Сроки проведения Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии в здании администрации муниципального района «Печора»:

- не реже одного раза в месяц;

- внеочередные - по мере поступления заявлений нанимателей жилых помещений и предписаний уполномоченных органов.

6. Секретарь Комиссии

6.1. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку и формирует повестку заседания Комиссии;

- извещает всех членов Комиссии, а также приглашенных о дате проведения Комиссии или внеочередного заседания в письменном виде не позднее, чем за день до заседания;

- при необходимости запрашивает и анализирует необходимую информацию от организаций жилищно-коммунального комплекса и других источников;

- обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- представляет протокол для подписания председателю Комиссии и направляет всем членам Комиссии для ознакомления.

- уведомляет заявителя о принятом Комиссией решении в течение 7 дней со дня принятия решения.

7. Члены Комиссии

7.1. Участвуют в заседании Комиссии, в подготовке проектов решений Комиссии.

7.2. Вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

7.3. Несут ответственность за разглашение сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а так же персональные данные, в соответствии с действующим законодательством.

8. Организационное обеспечение

8.1. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Печора».

____________________________________