|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 30.07.2010 № 241РЕСПУБЛИКА КОМИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2010 г. N 241 г. Сыктывкар Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12; от 15.06.2011 г. N 268; от 21.09.2011 г. N 400; от 26.09.2011 г. N 412; от 16.03.2012 г. N 84; от 27.06.2012 г. N 267) В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Коми постановляет: 1. Утвердить региональную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" (далее - Программа), включающую подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере производства, передачи, потребления энергетических ресурсов и в системах коммунальной инфраструктуры", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" и "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте", согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) 2. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на 2011 год и последующие годы предусматривать средства, необходимые для реализации Программы. (Пункт исключен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) (Пункт исключен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) 3. Установить, что средства, сэкономленные государственными учреждениями Республики Коми в результате осуществления мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению сверх объемов, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сохраняются в распоряжении данных учреждений с учетом особенностей финансового обеспечения их типа. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Республики Коми Чернова А.Л. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2010 года. Глава Республики Коми В.Гайзер УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 г. N 241 (приложение) РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12; от 15.06.2011 г. N 268; от 21.09.2011 г. N 400; от 26.09.2011 г. N 412; от 16.03.2012 г. N 84; от 27.06.2012 г. N 267) Паспорт региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" Наименование Программы - региональная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" (далее - Программа) Основание для разработки - Федеральный закон "Об энергосбережении и Программы повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - распоряжение Правительства Республики Коми от 9 апреля 2010 г. N 145-р Заказчик Программы - Правительство Республики Коми (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) Разработчики Программы - Служба Республики Коми по тарифам; Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми; Министерство развития промышленности, транспорта и связи Республики Коми (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) Исполнители Программы - органы исполнительной власти Республики Коми; государственное учреждение Республики Коми - государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) Цель Программы - создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере,в промышленности, на транспорте, в жилищном фонде в Республике Коми, а также при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности темпами, обеспечивающими динамику снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу валового регионального продукта на 40 процентов к 2020 году (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12; от 15.06.2011 г. N 268) Задачи Программы - снижение объемов потребления топливно- энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов в сопоставимой оценке; снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа; проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением и созданию системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов на территории Республики Коми, осуществление мониторинга и анализа этих показателей; обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, в сфере бизнеса и в домохозяйствах, в жилищном фонде в Республике Коми; расширение применения энергосберегающих технологий в процессах производства продукции и оказания услуг, бюджетной сфере и жилищно- коммунальном хозяйстве, в том числе при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов; проведение энергетического аудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов для помещений и оборудования в организациях бюджетной сферы, а также содействие проведению энергетических обследований и оформлению энергетических паспортов в жилищном фонде в Республике Коми; расширение использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) внедрение энергосберегающих технологий на транспорте; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) пропаганда энергосбережения; обучение и подготовка кадров в области энергосбережения (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) Сроки реализации - I-й этап - 2010 - 2012 годы Программы II-й этап - 2013 - 2020 годы Объемы и источники - в целом на реализацию Программы потребуется финансирования 7 497 398 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 26.09.2011 г. N 412) (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) Программы в том числе: средства федерального бюджета Российской Федерации - 3331 тыс.рублей, (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) средства республиканского бюджета Республики Коми - 220 101 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 26.09.2011 г. N 412) внебюджетные источники - 7 273 966 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы по годам: 2010 год - 157,322 млн. рублей 2011 год - 845,426 млн. рублей (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 21.09.2011 г. N 400; от 26.09.2011 г. N 412; от 16.03.2012 г. N 84; от 27.06.2012 г. N 267) 2012 год - 1 381,713 млн. рублей (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 21.09.2011 г. N 400; от 16.03.2012 г. N 84; от 27.06.2012 г. N 267) 2013 год - 366,321 млн. рублей (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 21.09.2011 г. N 400; от 27.06.2012 г. N 267) 2014 год - 409,660 млн. рублей (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 21.09.2011 г. N 400; от 27.06.2012 г. N 267) 2015 год - 461,106 млн. рублей (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 21.09.2011 г. N 400) 2016 год - 582,740 млн. рублей 2017 год - 665,392 млн. рублей 2018 год - 760,701 млн. рублей 2019 год - 870,306 млн. рублей 2020 год - 996,711 млн. рублей (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) Целевые индикаторы - динамика энергоемкости валового регионального (показатели) Программы продукта (для фактических и сопоставимых условий); объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы; экономия энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в натуральном выражении; экономия энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в стоимостном выражении; доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Коми; доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Коми; доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Республики Коми; изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов; доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Республики Коми; объем внебюджетных средств, учтенных в тарифах, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Современное состояние экономики России, в том числе экономики Республики Коми, характеризуется крайней энергорасточительностью. Энергоемкость валового внутреннего продукта (далее - ВВП) России (при расчете его по паритету покупательной способности валют) превышает среднемировой показатель в 2,3 раза, а по странам Европейского сообщества - в 3,5 раза (рис.1). Рис.1 Показатели энергоемкости валового внутреннего продукта в отдельных странах мира Тонн нефтяного эквивалента на 1000 долларов валового внутреннего продукта ----------¬ Дания +----------0,13 +-----------¬ Япония +------------0,15 +-------------¬ Германия +--------------0,17 +-------------¬ Франция +--------------0,17 +---------------¬ Венгрия +----------------0,19 +-----------------¬ Швеция +------------------0,21 +------------------¬ США +-------------------0,22 +------------------¬ Польша +-------------------0,22 +-----------------------¬ Финляндия +------------------------0,27 +------------------------¬ Канада +-------------------------0,28 +---------------------------------------¬ Беларусь +----------------------------------------0,46 +--------------------------------------------¬ Россия +---------------------------------------------0,51 +----------------------------------------------¬ Украина L-----------------------------------------------0,53 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 Одними из основных причин низкой энергоэффективности экономики России, и Республики Коми в том числе, являются увеличивающаяся технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального комплекса, с одной стороны, и достаточно суровые климатические условия географического расположения, с другой стороны. Обобщенным показателем состояния энергетической эффективности экономики Республики Коми, а также индикатором использования топливно-энергетических ресурсов является показатель энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Республики Коми (таблица 1). Таблица 1 Показатели эффективности использования энергии в Республике Коми ----T----------------------------T-----T-----T------T-----T------T------T-----¬ ¦ N ¦ Показатели ¦2000 ¦2002 ¦ 2003 ¦2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +---+----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ 1.¦Потребление энергоресурсов -¦9032 ¦9694 ¦ 9707 ¦9756 ¦10078 ¦10480 ¦9949 ¦ ¦ ¦всего, тыс. тонн условного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топлива (далее - т у.т.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каменный уголь ¦1672 ¦1449 ¦ 1377 ¦1429 ¦ 1190 ¦ 1332 ¦1115 ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦естественный газ ¦6036 ¦6732 ¦ 6926 ¦6905 ¦ 7593 ¦ 7790 ¦7503 ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦нефтепродукты ¦1114 ¦1347 ¦ 1241 ¦1271 ¦ 1161 ¦ 1244 ¦1220 ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦дрова ¦ 210 ¦ 166 ¦ 163 ¦ 151 ¦ 134 ¦ 114 ¦ 111 ¦ +---+----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ 2.¦Энергоемкость экономики Рес-¦47,8 ¦ ¦ 47,3 ¦45,3 ¦ 45,0 ¦ 43,1 ¦41,0 ¦ ¦ ¦публики Коми (потреблено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т у.т. на 1 млн. рублей ВРП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в основных ценах 2007 года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦из нее: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каменный уголь ¦ 8,8 ¦ ¦ 6,7 ¦ 6,6 ¦ 5,3 ¦ 5,5 ¦ 4,6 ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦естественный газ ¦31,9 ¦ - ¦ 33,7 ¦32,0 ¦ 33,8 ¦ 32,0 ¦30,9 ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦нефтепродукты ¦ 5,6 ¦ - ¦ 6,0 ¦ 5,9 ¦ 5,2 ¦ 5,1 ¦ 5,0 ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦дрова ¦ 1,1 ¦ - ¦ 0,8 ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ +---+----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ 3.¦Электроемкость экономики¦31,1 ¦ ¦ 32,6 ¦28,3 ¦ 28,3 ¦ 27,6 ¦28,7 ¦ ¦ ¦Республики Коми (потреблено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. кВт-час электроэнергии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 1 млн. рублей ВРП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Коми в основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах 2007 года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦Электроемкость экономики ¦47,5 ¦44,5 ¦ 42,6 ¦40,5 ¦ 39,1 ¦ 38,2 ¦36,0 ¦ ¦ ¦России (потреблено тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кВт-час электроэнергии на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. рублей ВВП России в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных ценах 2007 года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ 4.¦Теплоемкость экономики Рес-¦95,6 ¦ ¦ 96,9 ¦ 88,5¦ 80,0 ¦ 74,3 ¦74,6 ¦ ¦ ¦публики Коми (потреблено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гкал теплоэнергии на 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. рублей ВРП Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми в основных ценах 2007¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+ ¦ ¦Теплоемкость экономики Рос-¦ ¦68,5 ¦ 66,2 ¦62,4 ¦ 59,0 ¦ 56,6 ¦50,1 ¦ ¦ ¦сии (потреблено Гкал тепло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергии на 1 млн. рублей ВВП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России в основных ценах 2007¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------+-----+-----+------+-----+------+------+------ Энергоемкость ВРП Республики Коми снизилась с 47,8 т у.т. в расчете на 1 млн. рублей ВРП Республики Коми в 2000 году до 41,0 т у.т. в 2007 году (-14,2 процента). Показатель электроемкости экономики - важнейший показатель эффективности использования электрической энергии. Электроемкость ВРП Республики Коми за период с 2000 года по 2007 год снизилась с 31,1 тыс. кВт.ч на 1 млн. рублей ВРП Республики Коми до 28,7 тыс. кВт.ч (- 7,7 процента). Несмотря на то, что в последние годы электроемкость снижается и в целом по стране, ее уровень в России заметно выше, чем в Республике Коми. Это связано с различиями в структурах экономики России и Республики Коми. По России относительно велик удельный вес электроемких обрабатывающих производств, а в Республике Коми существенную долю в экономике занимают менее электроемкие виды деятельности, такие как нефтедобыча. Энергоэффективность экономики Республики Коми характеризует также такой показатель, как коэффициент эластичности ВРП Республики Коми по электроэнергии, который определяется отношением прироста ВРП Республики Коми к приросту потребления электроэнергии. Если этот коэффициент больше 1, то экономика электроэффективна. В последнее десятилетие в развитых странах наблюдался энергоэффективный экономический рост (на 1 процент прироста валового внутреннего продукта приходилось в среднем 0,2 процента прироста потребления электроэнергии). В результате электроемкость валового внутреннего продукта в среднем за последние 10 лет в развитых странах уменьшилась на 27-30 процентов. В 2006 году на 1 процент прироста ВРП Республики Коми к предыдущему году приходилось в среднем 0,8 процента прироста потребления электроэнергии, то есть коэффициент эластичности ВРП Республики Коми равнялся 1,25, что свидетельствует о росте эффективности использования электрической энергии. Снижение электроемкости экономики России началось с 2000 года, а Республики Коми - с 2001 года. Сопоставление темпов роста потребления электроэнергии и развития экономики показывает, что в последние годы ВРП Республики Коми и ВВП России растут существенно быстрее, чем потребление электроэнергии. Рост ВВП России в 2007 году по сравнению с 1995 годом составил 168 процентов, электропотребления - 118 процентов. В Республике Коми наблюдается аналогичная ситуация - 137 процентов и 114 процентов соответственно. Теплоемкость экономики региона также снижается (за 2000 -2007 годы - на 22 процента), но остается значительно выше, чем по России, что обусловлено в среднем более суровыми климатическими условиями. Другой важный показатель энергоэффективности экономики - расход энергоресурсов на душу населения (таблица 2). Таблица 2 Расход энергоресурсов на душу населения в Республике Коми ----T--------------------------T------T------T------T------T------T------T------¬ ¦ N ¦ Показатели ¦ 2000 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1.¦Расход энергоресурсов - ¦ 8,598¦ 9,664¦9,745 ¦10,212¦10,580¦10,142¦10,715¦ ¦ ¦всего, т у.т. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦каменный уголь, т ¦ 2,107¦ 1,800¦ 1,890¦ 1,591¦ 1,747¦ 1,520¦ 1,576¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦естественный газ, куб. м ¦ 4996¦ 5957¦ 5998¦ 6636¦ 6914¦ 6716¦ 7129¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦автомобильный бензин, кг ¦ 188¦ 203¦ 198¦ 192¦ 194¦ 203¦ 202¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦дизельное топливо, кг ¦ 287¦ 394¦ 443¦ 405¦ 470¦ 454¦ 451¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦топочный мазут, кг ¦ 265¦ 258¦ 242¦ 217¦ 225¦ 185¦ 183¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦сжиженный газ, кг ¦ 7¦ 7¦ 8¦ 8¦ 9¦ 9¦ 9¦ ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦дрова для отопления, ¦ 0,750¦ 0,606¦ 0,567¦ 0,507¦ 0,435¦ 0,431¦ 0,419¦ ¦ ¦плотн. куб.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 2.¦Электроэнергия, тыс. кВт.ч¦ 5,601¦ 6,613¦ 6,102¦ 6,393¦ 6,853¦ 7,154¦ 7,277¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 3.¦Теплоэнергия, Гкал ¦17 237¦19 654¦19 054¦18 127¦18 461¦18 632¦18 695¦ L---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+------- В Республике Коми расход энергоресурсов на душу населения в 2008 году по сравнению с 2000 годом возрос на 24,6 процента. Одна из причин - снижение численности населения (- 8 процентов). Снижается расход на душу населения таких энергоресурсов, как каменный уголь (- 25,2 процента), топочный мазут (- 30,9 процента), увеличился расход по газу (+ 42,7 процента), по дизельному топливу (+ 57,1 процента). Расход электроэнергии на душу населения возрос с 5,60 тыс. кВт.ч в 2000 году до 7,28 тыс. кВт.ч в 2008 году (+ 30,0 процентов). Расход энергоресурсов в Республике Коми в расчете на душу населения значительно выше, чем в России в целом, так в 2007 году в Республике Коми этот показатель был равен 10,1 т у.т., а в среднем по России - 6,2 т у.т. (таблица 3). В значительной степени это объясняется необходимостью выработки большего количества тепловой энергии. Таблица 3 Расход энергоресурсов на душу населения в Республике Коми и России ----T--------------------------------T--------------------T------------------¬ ¦ N ¦ Показатели ¦ Республика Коми ¦ Россия ¦ ¦ ¦ +------T------T------+-----T------T-----+ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2000¦ 2006 ¦ 2007¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +---+--------------------------------+------+------+------+-----+------+-----+ ¦ 1.¦Расход энергоресурсов - всего, ¦ 8,598¦10,580¦10,142¦5,855¦ 6,219¦6,154¦ ¦ ¦т у.т. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+------+------+------+-----+------+-----+ ¦ 2.¦Электроэнергия, тыс. кВт.ч ¦ 5,601¦ 6,853¦ 7,154¦5,667¦ 6,989¦7,142¦ +---+--------------------------------+------+------+------+-----+------+-----+ ¦ 3.¦Теплоэнергия, Гкал ¦17,237¦18,461¦18,632¦8,340¦10,361¦9,928¦ L---+--------------------------------+------+------+------+-----+------+------ Важным показателем для анализа ситуации является изменение доли затрат топлива и энергии на производство работ и услуг. Удельный вес топлива в общих затратах на производство продукции (услуг) по Республике Коми возрос с 8 процентов в 2000 году до 15 процентов в 2008 году, а доля энергии - с 5 процентов до 7,4 процента. Причинами роста топливной и энергетической составляющей в общих затратах являются прежде всего опережающие темпы роста цен и тарифов на нефтепродукты и теплоэнергию. В 2008 году наиболее высокие затраты на топливо были у организаций, занимающихся производством теплоэнергии (доля топлива - 45 процентов в общих затратах), сухопутным транспортом (37 процентов), электроэнергетики, добывающих топливно-энергетические полезные ископаемые, а затраты на энергию - у организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, добывающих топливно-энергетические полезные ископаемые, транспорта и организаций, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и иные услуги. Наиболее электроемкими в экономике Республики Коми являются целлюлозно-бумажное производство, производство и распределение электроэнергии, распределение газа и воды. Таблица 4 Доля топлива в общих материальных затратах в 2008 г. В процентах к общим материальным затратам +-------¬ - Обрабатывающие производства +--------5 +--------------¬ - Добыча полезных ископаемых +---------------10 +-------------------¬ - Строительство +--------------------14 +-------------------¬ - Сельское и лесное хозяйство +--------------------14 +----------------------¬ - Целлюлозно-бумажное производство +-----------------------6 ¦ - Производство и распределение +----------------------¬ электроэнергии, газа и воды +-----------------------16 ¦ - Предоставление прочих +-----------------------------------¬ коммунальных, социальных услуг +------------------------------------25 +----------------------------------------¬28 - Транспорт и связь L------T-------T------T------T------T----+T- 0 5 10 15 20 25 30 В условиях роста экономики (в 2000 - 2007 годах) в силу действия рыночных механизмов, стимулирующих субъекты экономики к снижению материальных затрат, наметилась положительная тенденция снижения энергоемкости ВРП Республики Коми. Электроемкость и теплоемкость ВРП Республики Коми значительно снизились. Электроемкость единицы ВРП Республики Коми ниже электроемкости ВВП России. В то же время энергоемкость экономики Республики Коми в разы превышает энергоемкость экономик наиболее развитых стран. Это обстоятельство и определяет потенциал энергосбережения экономики Республики Коми. Вопросы эффективности использования топливно-энергетических ресурсов для Республики Коми, в которой топливно-энергетический комплекс играет решающую роль в экономике, весьма актуальны. Среди добывающих регионов России Республика Коми находится на третьем месте по объему добычи угля, на пятом - по нефти, включая газовый конденсат. Большинство топливно-энергетических ресурсов, используемых в Республике Коми, формируется за счет собственных источников, за исключением естественного газа и незначительного количества автомобильного бензина, дизельного топлива и авиационного керосина. При этом в последние годы значительно возросла доля естественного газа, поступающего из других регионов страны. Если в 2000 году эта доля составляла 18 процентов, то в 2008 году - 38 процентов. В течение 2008 года для нужд Республики Коми было поставлено 12,1 млн. т у.т. (36 процентов топливных ресурсов, добытых в Республике Коми), отправлено потребителям других регионов России 8,5 млн. т у.т. (25 процентов), поставлено на экспорт 10,6 млн. т у.т. (31 процент). На производственные, коммунально-бытовые и транспортные нужды Республики Коми в 2008 году было поставлено 2,9 млн. т угля (22 процента добычи), 3,4 млрд. куб.м газа (100 процентов добычи), 805 тыс. т нефтепродуктов (40 процентов от производства), 8,3 тыс. т сжиженного газа (4 процента от производства). Отгрузка каменного угля в 2008 году составила 10,5 млн. т, из них 69 процентов отправлено в регионы России, 27 процентов отгружено потребителям в Республике Коми, 4 процента - на экспорт. Переработано нефти и газового конденсата 3,9 млн. т (29 процентов к добыче), 70 процентов нефти вывозится в другие регионы России и на экспорт. Объемы добываемого газа не покрывают потребности Республики Коми. В 2008 году в Республике Коми потреблено 6,9 млрд. куб.м газа, а добыто 3,4 млрд. куб.м. Основной объем газа используется в электроэнергетике - 2,3 млрд. куб. м (34 процента от общего расхода) и на транспортировку газа - 2,4 млрд. куб. м (35 процентов). Основные потребители автомобильного бензина и дизельного топлива - автотранспортные организации и индивидуальные владельцы автотранспорта (96 процентов от общего расхода). В Республике Коми за период с 2001 года по 2008 год сократилось потребление каменного угля на 3,1 процента, топочного мазута - на 37 процентов, дров - на 49 процентов, при этом существенно увеличилось потребление естественного газа - на 31 процент. В настоящее время топливно-энергетические ресурсы в Республике Коми на 62 процента формируются за счет собственных источников и на 38 процентов - за счет привозного газа и незначительного количества нефтепродуктов. Основным видом топлива для производства электроэнергии и теплоэнергии в Республике Коми остается природный газ, доля которого в общем объеме энергоресурсов, затрачиваемых на производство тепловой и электрической энергии, растет. Общий технически реализуемый потенциал повышения энергоэффективности экономики Республики Коми оценивается в 3,5 - 4,3 млн. т у.т. в год. При этом относительно равные возможности энергосбережения имеются как в сфере производства, так и в сфере потребления топливно- энергетических ресурсов. Инструментом взаимодействия, направленным на создание организационных, нормативных правовых и экономических условий, способствующих достижению экономикой Республики Коми требуемых целевых показателей энергоэффективности, а также привлечению и консолидации финансовых средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в целях реализации на территории Республики Коми энергосберегающих проектов, и является Программа. Программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов государственной политики энергосбережения в Республике Коми, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости ВРП Республики Коми не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года. Приоритетность задач Программы на уровне Республики Коми подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия), определившей в качестве приоритетных инновационных направлений в том числе энергоэффективность, нетрадиционные энергоресурсы и энергосберегающие технологии. Одним из механизмов реализации стратегических целей и задач является программно-целевой метод, который в Республике Коми, как и в других регионах России, взят на вооружение для решения поставленной Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым задачи по снижению к 2020 году энергоемкости ВВП Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года и реализации на практике положений Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Раздел 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере,, в промышленности, на транспорте в жилищном фонде в Республике Коми, а также при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности темпами, обеспечивающими динамику снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу ВРП на 40 процентов к 2020 году (по отношению к 2007 году), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889. (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12; от 15.06.2011 г. N 268) Задачами Программы являются: снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов в сопоставимой оценке; снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа; проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением и создание системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов на территории Республики Коми, осуществление мониторинга и анализа этих показателей; обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы, в сфере бизнеса и в домохозяйствах, а также в жилищном фонде в Республике Коми; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) расширение применения энергосберегающих технологий в процессах производства продукции и оказания услуг, бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе при реконструкции, модернизации и капитальном ремонте основных фондов; проведение энергетического аудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов для помещений и оборудования в организациях бюджетной сферы, а также содействие проведению энергетических обследований и оформлению энергетических паспортов в жилищном фонде в Республике Коми; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) расширение использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) внедрение энергосберегающих технологий на транспорте; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) пропаганда энергосбережения; обучение и подготовка кадров в области энергосбережения. Раздел 3. Сроки реализации Программы Программа рассчитана на 2010 - 2020 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2010 - 2012 годы. Содержание основных мероприятий, реализуемых на данном этапе, будет посвящено формированию структуры эффективного управления энергосбережением в масштабах Республики Коми, выполнению первоочередных энергосберегающих мероприятий, организации механизма контроля за выполнением Программы, пропаганде энергосбережения и подготовке кадров в области энергосбережения; на II этапе - 2013 - 2020 годы - реализуются основные мероприятия Программы. По итогам анализа реализации мероприятий первого этапа дополнительно уточняется план мероприятий, направленных на реализацию потенциала энергосбережения путем внедрения инноваций и модернизации энергетического хозяйства в Республике Коми. Раздел 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий, предусмотренная в подпрограммах "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе", в бюджетном секторе", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" и "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере производства, передачи, потребления энергетических ресурсов и в системах коммунальной инфраструктуры" включает в себя следующие мероприятия: (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12; от 15.06.2011 г. N 268) I этап: организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; создание единой системы по формированию и мониторингу целевых показателей; выполнение первоочередных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; II этап: технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы в 2010 - 2020 годах составит 7 494 067 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12; от 15.06.2011 г. N 268; от 26.09.2011 г. N 412) средства республиканского бюджета Республики Коми 220 101 тыс.рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12; от 26.09.2011 г. N 412) внебюджетные источники - 7 273 966 тыс.рублей. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) Таблица Общий объем финансирования Программы в разрезе подпрограмм с разбивкой по годам ------------------T---------------T-------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Источник ¦ Объемы финансирования (млн. руб.) ¦ ¦ подпрограмм ¦ финансирования+---------T---------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦ +-----------------+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦Энергосбережение ¦всего: ¦ 309,002¦ 7,656¦ 31,633¦ 230,411¦ 15,202¦ 14,600¦ 9,500¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦и повышение энер-¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетической эффек-+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦тивности в бюд-¦федеральный ¦ 3,331¦ -¦ -¦ 3,331¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦жетном секторе ¦бюджет Россий-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦ ¦республиканский¦ 10,101¦ -¦ 10,101¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦ ¦бюджет Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦ ¦внебюджетные ¦ 295,570¦ 7,656¦ 21,532¦ 227,08¦ 15,202¦ 14,600¦ 9,500¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) +-----------------+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------- ¦Энергосбережение ¦всего: ¦5 520,680¦ 7,000¦231,595¦ 452,106¦322,007¦361,152¦421,554¦552,515¦ 635,392¦730,701¦840,306¦ 966,352¦ ¦и повышение энер-¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетической эффек-+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦тивности в сфере¦республиканский¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦производства, пе-¦бюджет Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦редачи, потребле-¦лики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния энергетичес-+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦ких ресурсов и в¦внебюджетные ¦5 520,680¦ 7,000¦231,595¦ 452,106¦322,007¦361,152¦421,554¦552,515¦ 635,392¦730,701¦840,306¦ 966,352¦ ¦системах коммуна-¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льной инфраструк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) ------------------+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------- ¦Энергосбережение ¦всего: ¦ 210,000¦ -¦ -¦ -¦ -¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ ¦и повышение энер-¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетической эффек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивности в жилищ-¦республиканский¦ 210,000¦ -¦ -¦ -¦ -¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ 30,000¦ ¦ном фонде ¦бюджет Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦Энергосбережение ¦всего: ¦1 457,716¦142,666¦582,198¦ 699,196¦ 29,112¦ 3,908¦ 0,052¦ 0,225¦ -¦ -¦ -¦ 0,359¦ ¦и повышение энер-¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетической эффек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивности в про-¦республиканский¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦ ¦мышленности и на¦бюджет Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорте ¦лики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦1 457,716¦142,666¦582,198¦ 699,196¦ 29,112¦ 3,908¦ 0,052¦ 0,225¦ -¦ -¦ -¦ 0,359¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------+---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------- ¦Всего по Програм-¦всего: ¦7 497,398¦157,322¦845,426¦ 1381,713¦366,321¦409,660¦461,106¦582,740¦ 665,392¦760,701¦870,306¦ 996,711¦ ¦ме ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦ ¦федеральный ¦ 3,331¦ -¦ ¦ 3,331¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ -¦ ¦ ¦бюджет Россий-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦ ¦республиканский¦ 220,101¦ ¦ 10,101¦ ¦ ¦ 30¦ 30¦ 30¦ 30¦ 30¦ 30¦ 30¦ ¦ ¦бюджет Респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------+-------+-------+----------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+---------+ ¦ ¦внебюджетные ¦7 273,966¦157,322¦835,325¦ 1378,382¦366,321¦379,660¦431,106¦552,740¦ 635,392¦730,701¦840,306¦ 966,711¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) Раздел 6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в следующем: 1) снижение расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями и организациями; 2) поступление налоговых платежей в бюджеты различных уровней бюджетной системы, связанное с увеличением объемов реализуемой продукции, работ, услуг при выполнении работ по энергосберегающим проектам. 3) сокращение расходов республиканского бюджета Республики Коми на предоставление субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг за счет более рационального потребления коммунальных ресурсов, повышения уровня доступности коммунальных услуг для населения. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) Экономическая эффективность Программы будет выражаться в следующем: 1) повышение энергоэффективности экономики Республики Коми и как следствие улучшение уровня инвестиционной привлекательности Республики Коми; 2) повышение уровня профессиональной подготовки специалистов в области энергосбережения; 3) вовлечение средств потребителей тепловой и электрической энергии как консолидированного финансового ресурса в процесс реализации инвестиционных проектов, направленных на экономию топливно-энергетических ресурсов; 4) привлечение собственников помещений жилых домов к участию в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде в Республике Коми; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) 5) повышение экономии электроэнергии, теплоэнергии, газа и воды в организациях промышленного комплекса; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) 6) обеспечение надежного электро- и теплоснабжения. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) Социальная эффективность Программы будет выражаться в следующем: 1) сдерживание роста затрат на оплату топливно-энергетических ресурсов; 2) снижение социальной напряженности в обществе; 3) создание рабочих мест для трудоустройства специалистов в области энергосбережения; 4) снижение доли расходов на оплату коммунальных услуг для населения; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) 5) создание рабочих мест, за счет стимулирования развития местной промышленности, производства энергии путем освоения нетрадиционных источников энергии. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) Реализация мероприятий Программы оценивается целевыми показателями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Основными целевыми показателями (индикаторами), позволяющими оценить ход реализации Программы, являются: динамика энергоемкости валового регионального продукта (для фактических и сопоставимых условий); объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы; экономия энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в натуральном и стоимостном выражении. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие степень достижения задач Программы, приведены в таблице 8. Для расчета общих целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности использованы следующие сведения: уровень снижения энергоемкости ВРП принят в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" - не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом; информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, Министерства промышленности и энергетики Республики Коми, Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, Службы Республики Коми по тарифам об объемах потребления энергетических ресурсов за 2007 - 2009 годы и тарифах на энергоресурсы; Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" планируемые значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности программ будут ежегодно корректироваться с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации в Республике Коми. Ожидаемые показатели Программы Прогноз экономии потребления ресурсов выполнен при условии стабилизации ВРП и потребления ресурсов на уровне 2007 года. Снижение топливно-энергетических ресурсов принято в одинаковом размере к фактическому потреблению этих ресурсов за 2007 год. С учетом достигнутых результатов реализации Программы, изменений социально-экономической ситуации в Республике Коми, а также после утверждения Методики расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" значения целевых показателей будут пересмотрены и откорректированы. Ожидаемые показатели экономии топливно-энергетических ресурсов в натуральных показателях и ожидаемые показатели экономии топливно-энергетических ресурсов в стоимостных показателях (в уровне тарифов 2007 года) приведены в таблицах 6 и 7. Таблица 6 Ожидаемые показатели экономии топливно-энергетических ресурсов в натуральных показателях ------------------T-----------T---------------------------------------------------------------------¬ ¦ Показатели ¦ Единица ¦ Объем экономии по годам (нарастающим итогом к 2007 году) ¦ ¦ ¦ измерения +-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T------T------T------+ ¦ ¦ ¦ 2010¦ 2011¦ 2012¦ 2013¦ 2014¦ 2015¦ 2016¦ 2017¦ 2018¦ 2019¦ 2020¦ ¦ ¦ ¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ год¦ +-----------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦Экономия электри-¦ млн.кВт. ч¦ 512¦ 839¦ 1193¦ 1568¦ 1924¦ 2263¦ 2585¦ 2890¦ 3181¦ 3457¦ 3719¦ ¦ческой энергии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦Экономия тепловой¦ тыс.Гкал ¦ 1059¦ 1736¦ 2468¦ 3245¦ 3982¦ 4683¦ 5349¦ 5982¦ 6583¦ 7153¦ 7696¦ ¦энергии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦Экономия воды ¦тыс. куб. м¦ 3946¦ 6473¦ 9201¦12096¦14847¦17459¦19942¦ 22300¦ 24540¦ 26668¦ 28690¦ +-----------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦Экономия природ-¦млн. куб. м¦188,0¦308,4¦438,4¦576,4¦707,5¦832,0¦950,2¦1062,6¦1169,4¦1270,8¦1367,1¦ ¦ного газа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------- Таблица 7 Ожидаемые показатели экономии топливно-энергетических ресурсов в стоимостных показателях (в уровне тарифов 2007 года) ------------------T---------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Показатели ¦ Объем экономии по годам (нарастающим итогом к 2007 году), ¦ ¦ ¦ млн.рублей (в уровне тарифов 2007 г.) ¦ ¦ +-----T------T------T------T------T------T------T------T------T------T------+ ¦ ¦ 2010¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +-----------------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Экономия электри-¦777,5¦1275,2¦1812,8¦2383,1¦2925,0¦3439,8¦3928,8¦4393,4¦4834,8¦5254,1¦5652,4¦ ¦ческой энергии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Экономия тепловой¦698,2¦1145,1¦1627,8¦2140,1¦2626,7¦3088,9¦3528,1¦3945,3¦4341,6¦4718,1¦5075,8¦ ¦энергии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Экономия воды ¦ 56,7¦ 92,9¦ 132,1¦ 173,7¦ 213,2¦ 250,7¦ 286,4¦ 320,2¦ 352,4¦ 383,0¦ 412,0¦ +-----------------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Экономия природ-¦263,3¦ 431,8¦ 613,8¦ 807,0¦ 990,4¦1164,7¦1330,3¦1487,7¦1637,1¦1779,1¦1914,0¦ ¦ного газа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------+-----+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Ожидаемое снижение потребления энергоресурсов (нарастающим итогом к расходу за 2007 год) составит 4244,3 тыс. тонн условного топлива. Рис. 2 Снижение потребления энергоресурсов (нарастающим итогом к расходу за 2007 год) тыс. т у. т. 2010 575,7 2011 950,3 2012 1 354,8 2013 1 784,1 2014 2 191,8 2015 2 579,2 2016 2 947,3 2017 3 296,9 2018 3 629,0 2019 3 944,6 2020 4 244,3 Таблица 8 Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦Единица ¦ Значения целевых показателей по годам ¦ ¦п/п¦ показателей ¦измере- +--------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ния ¦ 2007¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1.¦Динамика энергоемкости¦кг.у.т./¦41,00¦ 38,60¦ 37,10¦ 35,40¦ 33,60¦ 32,00¦ 30,40¦ 28,80¦ 27,40¦ 26,00¦ 24,70¦ 23,50¦ ¦ ¦валового регионального¦тыс.руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 2.¦Объем внебюджетных¦ % ¦ 100¦ 100¦ 99¦ 100¦ 100¦ 93¦ 93¦ 95¦ 95¦ 96¦ 97¦ 97¦ ¦ ¦средств, используемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для финансирования ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роприятий по энергосбе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦режению и повышению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергетической эффек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивности, в общем объе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ме финансирования Про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.03.2012 г. N 84) +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 3.¦Экономия электрической¦ тыс. ¦ 0¦511500¦ 838952¦1192600¦1567860¦1924357¦2263029¦2584768¦2890420¦3180789¦3456639¦3718697¦ ¦ ¦энергии в натуральном¦ кВтч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выражении (нарастающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итогом к уровню потреб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления 2007 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 4.¦Экономия электрической¦ тыс. ¦ 0¦777480¦1275207¦1812753¦2383148¦2925023¦3439805¦3928847¦4393438¦4834799¦5254092¦5652420¦ ¦ ¦энергии в стоимостном¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выражении (нарастающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итогом) - в уровне та-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рифов 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 5.¦Экономия тепловой энер-¦ тыс. ¦ 0¦ 1059¦ 1736¦ 2468¦ 3245¦ 3982¦ 4683¦ 5349¦ 5982¦ 6583¦ 7153¦ 7696¦ ¦ ¦гии в натуральном выра-¦ Гкал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жении (нарастающим ито-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гом к уровню потребле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния 2007 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 6.¦Экономия тепловой энер-¦ тыс. ¦ 0¦698173¦1145130¦1627842¦2140054¦2626655¦3088927¦3528084¦3945284¦4341624¦4718147¦5075843¦ ¦ ¦гии в стоимостном выра-¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жении (нарастающим ито-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гом) - в уровне тарифов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 7.¦Экономия воды в натура-¦ тыс. ¦ 0¦ 3946¦ 6473¦ 9201¦ 12096¦ 14847¦ 17459¦ 19942¦ 22300¦ 24540¦ 26668¦ 28690¦ ¦ ¦льном выражении (нарас-¦ куб.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающим итогом к уровню¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления 2007 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 8.¦Экономия воды в стоимо-¦ тыс. ¦ 0¦ 56668¦ 92946¦ 132126¦ 173701¦ 213197¦ 250718¦ 286363¦ 320225¦ 352395¦ 382956¦ 411989¦ ¦ ¦стном выражении (нарас-¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающим итогом) - в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровне тарифов 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 9.¦Экономия природного га-¦ тыс. ¦ 0¦188044¦ 308426¦ 438439¦ 576397¦ 707457¦ 831964¦ 950246¦1062614¦1169363¦1270775¦1367116¦ ¦ ¦за в натуральном выра-¦ куб.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жении (нарастающим ито-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гом к уровню потребле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния 2007 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦10.¦Экономия газа природно-¦ тыс. ¦ 0¦263232¦ 431797¦ 613815¦ 806956¦ 990440¦1164750¦1330344¦1487659¦1637108¦1779084¦1913962¦ ¦ ¦го в стоимостном выра-¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жении (нарастающим ито-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гом) - в уровне тарифов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦11.¦ Доля объемов электри-¦ % ¦ 83,8¦ 97,89¦ 98¦ 98,1¦ 98,2¦ 98,3¦ 98,4¦ 98,5¦ 98,6¦ 98,7¦ 98,8¦ 98,9¦ ¦ ¦ческой энергии, расчеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за которую осуществля-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ются с использованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приборов учета, в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме электрической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергии, потребляемой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(используемой) на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритории Республики Коми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦12.¦Доля объемов тепловой¦ % ¦ 18,6¦ 26¦ 34¦ 42¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ 50¦ ¦ ¦энергии, расчеты за ко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торую осуществляются с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием приборов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета (в части много-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартирных домов - с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием коллек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивных (общедомовых)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приборов учета), в об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щем объеме тепловой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергии, потребляемой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(используемой) на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритории Республики Коми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦13.¦Доля объемов природного¦ % ¦ 35,1¦ 57,67¦ 65,14¦ 72,6¦ 80,1¦ 87,5¦ 95¦ 95¦ 95¦ 95¦ 95¦ 95¦ ¦ ¦газа, расчеты за кото-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рый осуществляются с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием приборов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета (в части много-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартирных домов - с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием индиви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дуальных и общих (для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной квартиры)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приборов учета), в об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щем объеме природного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газа, потребляемого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(используемого) на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритории Республики Коми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦14.¦Изменение объема произ-¦ тыс. ¦ 9,6¦ 28,8¦ 30,3¦ 31,8¦ 33,3¦ 34,8¦ 36,3¦ 37,8¦ 39,3¦ 40,8¦ 42,3¦ 42,3¦ ¦ ¦водства энергетических¦ т.у.т. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов с использова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием возобновляемых ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точников энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или) вторичных энерге-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тических ресурсов (на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растающим итогом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦15.¦Доля энергетических ре-¦ % ¦ 9,0¦ 9,5¦ 9,6¦ 9,7¦ 9,8¦ 9,9¦ 10,0¦ 10,1¦ 10,2¦ 10,3¦ 10,4¦ 10,4¦ ¦ ¦сурсов, производимых с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием возоб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новляемых источников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергии и (или) вторич-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных энергетических ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сурсов, в общем объеме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергетических ресур-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов, производимых на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦16.¦Объем внебюджетных¦ млн. ¦132,1¦ 238,9¦ 250,8¦ 263,4¦ 276,5¦ 290,3¦ 304,9¦ 320,1¦ 336,1¦ 352,9¦ 370,6¦ 389,1¦ ¦ ¦средств, учтенных в та-¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рифах, используемых для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования меро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий по энергосбере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жению и повышению энер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гетической эффективно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦17.¦Доля объемов воды, рас-¦ % ¦ 44,8¦ 62,48¦ 70,0¦ 90,0¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ 100¦ ¦ ¦четы за которую осущес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вляются с использовани-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ем приборов учета (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦части многоквартирных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домов - с использовани-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ем коллективных прибо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров учета), в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме воды, потребляе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мой на территории Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-----------------------+--------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) Раздел 7. Система управления и контроля Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Коми. 1. Исполнители (бюджетополучатели) Программы: являются ответственными за реализацию программных мероприятий, предусмотренных Программой и входящими в ее состав подпрограммами; обеспечивают эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию программных мероприятий; ежегодно, до 1 февраля, разрабатывают и утверждают план-график по реализации мероприятий Программы (подпрограммы) с указанием сроков и ответственных исполнителей; осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы (подпрограммы); формируют и представляют в Службу Республики Коми по тарифам отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным; представляют для свода в Службу Республики Коми по тарифам предложения о внесении изменений в Программу, данные о финансировании программных мероприятий в очередном финансовом году и плановом периоде, информацию о ходе реализации программных мероприятий. 2. Служба Республики Коми по тарифам: контролирует эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию мероприятий Программы; устанавливает критерии, порядок отбора проектов, финансируемых в рамках Программы за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), а также правила предоставления указанных средств; утверждает пообъектный перечень энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках Программы за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов); контролирует использование внебюджетных средств, полученных с использованием регулируемых тарифов, направляемых на финансирование энергосберегающих проектов, включенных в региональную программу энергосбережения; готовит и направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Коми предложения о необходимых объемах финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период; готовит и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в Программу; предоставляет в установленные сроки в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о ходе реализации Программы. 3. Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми: осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"; контролирует эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"; готовит и направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми предложения о необходимых объемах финансирования мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период; готовит и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"; готовит и представляет в Службу Республики Коми по тарифам проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) предоставляет в установленные сроки в Службу Республики Коми по тарифам отчет о ходе реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде". (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) предоставляет в установленные сроки в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о ходе реализации программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде". (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) 4. Министерство развития промышленности, транспорта и связи Республики Коми: осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте"; готовит и представляет в Службу Республики Коми по тарифам проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте"; предоставляет в установленные сроки в Службу Республики Коми по тарифам отчет о ходе реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте". (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) 5. Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) осуществляет отбор энергосберегающих мероприятий (проектов) для финансирования в рамках Программы за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), в соответствии с критериями и порядком отбора проектов, установленными Службой Республики Коми по тарифам; осуществляет непосредственное финансирование энергосберегающих мероприятий (проектов) за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), в соответствии с пообъектным перечнем энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках Программы за счет указанных средств, утвержденным Службой Республики Коми по тарифам; участвует в непосредственной реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе", подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде". (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 10.02.2011 г. N 12) Паспорт подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе" региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) Наименование - подпрограммы "Энергосбережение и повышение подпрограммы энергетической эффективности в бюджетном секторе" (далее - подпрограмма) Заказчик подпрограммы - Служба Республики Коми по тарифам Разработчик подпрограммы - Служба Республики Коми по тарифам Исполнители подпрограммы - органы исполнительной власти Республики Коми; государственное учреждение Республики Коми "Коми - государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) Цель подпрограммы - создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов на объектах бюджетной сферы, обеспечивающих снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента Задачи подпрограммы - проведение комплекса организационных мероприятий по управлению энергосбережением и создание системы показателей, характеризующих эффективность использования энергетических ресурсов государственными и муниципальными учреждениями на территории Республики Коми, осуществление мониторинга и анализа этих показателей; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы; - расширение применения энергосберегающих технологий в бюджетной сфере; - проведение энергетического аудита и энергетических обследований, ведение энергетических паспортов для помещений и оборудования в организациях бюджетной сферы; - снижение объемов потребления топливно- энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов в сопоставимой оценке; - снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа Сроки реализации - I этап - 2010 - 2012 гг. подпрограммы II этап - 2013 - 2015 гг. Объемы и источники - в целом на реализацию подпрограммы потребуется финансирования 309 002 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 26.09.2011 г. N 412) (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) средства федерального бюджета Российской Федерации - 3331 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2012 г. N 267) подпрограммы средства республиканского бюджета Республики Коми - 10 101 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 26.09.2011 г. N 412) внебюджетные источники - 295,570 тыс. рублей Целевые индикаторы - удельный расход тепловой энергии (показатели) государственными и муниципальными учреждениями, подпрограммы расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - удельный расход тепловой энергии государственными и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение удельного расхода тепловой энергии государственными и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение удельного расхода тепловой энергии государственными и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение отношения удельного расхода тепловой энергии государственными и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии государственными и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - удельный расход воды на снабжение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - удельный расход воды на снабжение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение удельного расхода воды на снабжение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека ); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение удельного расхода воды на снабжение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение отношения удельного расхода воды на снабжение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - удельный расход электрической энергии на обеспечение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - удельный расход электрической энергии на обеспечение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение государственных и муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными и муниципальными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными и муниципальными учреждениями на территории Республики Коми; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными и муниципальными учреждениями на территории Республики Коми; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными и муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными и муниципальными учреждениями на территории Республики Коми; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными и муниципальными учреждениямии, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными и муниципальными учреждениями на территории Республики Коми; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - доля расходов консолидированного бюджета Республики Коми на обеспечение энергетическими ресурсами государственных и муниципальных учреждений (для фактических и сопоставимых условий); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - динамика расходов консолидированного бюджета Республики Коми на обеспечение энергетическими ресурсами государственных и муниципальных учреждений (для фактических и сопоставимых условий); (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - доля государственных и муниципальных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов, в общем объеме государственных и муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2011 г. N 268) - число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками; - доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты); - доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении); - удельные расходы республиканского бюджета Республики Коми на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя). Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Потребление топливно-энергетических ресурсов организациями бюджетной сферы составляет существенную часть от всего потребления энергоресурсов на территории Республики Коми. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, за 2009 год доля потребления данных ресурсов бюджетофинансируемыми организациями в общем объеме отпуска тепловой и электрической энергии составляет соответственно 8,1 процента и 5,7 процента. При этом заметна определенная тенденция по снижению доли потребления указанных ресурсов. Таблица 1 Объем отпуска тепловой и электрической энергии бюджетофинансируемым организациям ----------------------T--------------------------T--------------------------¬ ¦ Объем отпуска ¦ Тепловая энергия, тыс. ¦ Электрическая энергия, ¦ ¦ ¦ Гкал ¦ млн.кВт/час ¦ ¦ +--------T--------T--------+--------T--------T--------+ ¦ ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Всего ¦ 17068,2¦ 16128,5¦ 18265,2¦ 5391,9¦ 5333,5¦ 5206,5¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе бюджето-¦ 1645,1¦ 1440,7¦ 1485,9¦ 311,4¦ 305,4¦ 296,7¦ ¦финансируемым органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Удельный вес ¦ 9,6%¦ 8,9%¦ 8,1%¦ 5,8%¦ 5,7%¦ 5,7%¦ L---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- В связи с суровостью климатических условий Республики Коми расходы на оплату топливно-энергетических ресурсов имеют значительный удельный вес, в том числе и в структуре расходов всех уровней бюджетов. Доля расходов консолидированного бюджета Республики Коми на обеспечение коммунальными (в том числе и энергетическими ресурсами) бюджетных учреждений в Республике Коми за 2009 год составляет 5,2 процента от всей расходной части консолидированного бюджета. Таблица 2 -------------------------------------------------T--------T--------T--------¬ ¦ Показатели ¦2007 год¦2008 год¦2009 год¦ +------------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦Расходы консолидированного бюджета Республики¦33 807,2¦44 346,5¦46 415,1¦ ¦Коми, млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦в том числе расходы на коммунальные услуги, млн.¦1 687,2 ¦ 2 115,3¦2 440,5 ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦удельный вес ¦ 5,0% ¦ 4,8% ¦ 5,2% ¦ L------------------------------------------------+--------+--------+--------- В соответствии со статьей 24 Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) начиная с 1 января 2010 г. каждое бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. В целях реализации данной задачи Федеральным законом N 261-ФЗ предусмотрена в частности организация закупок для государственных нужд только энергоэффективных товаров, работ, услуг в соответствии с федеральными стандартами (в частности запрет закупать для государственных и муниципальных нужд лампы накаливания любой мощности). Кроме того, в целях организации работы в соответствии с пунктом 4 статьи 48 Федерального закона N 261-ФЗ муниципальные образования обязаны принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 15 мая 2010 года. Такие программы должны быть разработаны в соответствии с требованиями статьи 25 указанного Федерального закона. Деятельность государственного учреждения Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" по реализации энергосберегающих проектов, проводимая на протяжении 2006 - 2009 годов, свидетельствует о наличии в бюджетной сфере потенциала экономии расходов на топливно-энергетические ресурсы на уровне 385 млн.рублей в год, в том числе на муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, спорта - более 248 млн.рублей в год, на аналогичных учреждениях республиканского подчинения - около 137 млн.рублей. В зависимости от области внедрения энергосберегающих мероприятий (централизованное отопление, электроосвещение и т.д.) снижение затрат на энергоресурсы может составить от 5 процентов до 40 процентов, а в ряде случаев выше. Документальный мониторинг 17 энергосберегающих проектов на объектах бюджетной сферы в Республике Коми и 26 проектов на объектах бюджетных учреждений, реализованных государственным учреждением Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" в 2006 - 2009 годах, свидетельствует о полученном экономическом эффекте в размере 24,5 процента, в том числе по проектам, реализуемым на объектах бюджетной сферы в Республике Коми - 33,7 процента, на объектах бюджетных учреждений - 10,7 процента. Общий размер экономии платежей из республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов на оплату за потребляемую энергию по данным проектам по состоянию на 1 января 2010 г. составил 18 668,5 тыс.рублей. Среди основных проблем - отсутствие квалифицированного персонала для разработки эффективных энергосберегающих мероприятий, а также отсутствие необходимых финансовых ресурсов для их воплощения. Одним из наиболее проблемных направлений реализации положений Федерального закона N 261-ФЗ является обеспечение объектов бюджетных учреждений приборами учета потребления тепловой энергии. По итогам инвентаризации объектов бюджетных учреждений, проведенной с участием государственного учреждения Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения", составлены перечни объектов, на которых необходима установка приборов учета тепловой энергии. По оценкам, на объектах бюджетных учреждений с тепловой нагрузкой более 0,2 Гкал/час требуется установка порядка 258 узлов учета тепловой энергии на общую сумму более 34,6 млн.рублей (общее количество объектов бюджетных учреждений, на которых отсутствуют приборы учета тепла, составляет около 2310 шт., в том числе республиканского бюджета - 566 шт., муниципального - 1774 шт. Стоимость установки приборов учета на всех объектах - около 300,3 млн.рублей). Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
