Постановление Правительства Республики Коми от 05.12.2011 № 540

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 5 декабря 2011 г. N 540
      г. Сыктывкар


              О Службе Республики Коми по лицензированию              

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
           от 29.06.2012 г. N 272; от 03.04.2013 г. N 102;
от 13.08.2013 г. N 303; от 14.01.2014 г. N 10; от 04.03.2014 г. N 84;
                       от 21.08.2014 г. N 355)


      На основании пункта 7 части 2 статьи 90  Конституции  Республики
Коми  и  пункта  6  части  2  статьи  26  Закона  Республики  Коми  "О
должностных лицах и органах  исполнительной  власти  Республики  Коми"
Правительство Республики Коми

      постановляет:

      1.   Утвердить   Положение   о   Службе   Республики   Коми   по
лицензированию согласно приложению.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Глава
Республики Коми          В. Гайзер



      УТВЕРЖДЕНО
      постановлением Правительства Республики Коми
      от 5 декабря 2011 г. N 540
      (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О Службе Республики Коми по лицензированию              

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
           от 29.06.2012 г. N 272; от 03.04.2013 г. N 102;
от 13.08.2013 г. N 303; от 14.01.2014 г. N 10; от 04.03.2014 г. N 84;
                       от 21.08.2014 г. N 355)

                          I. Общие положения                          

      1.  Служба  Республики  Коми  по лицензированию (далее – Служба)
является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим
функции   по   формированию  и  реализации  государственной  политики,
нормативному     правовому     регулированию,     по    предоставлению
государственных  услуг  в  области  производства  и  оборота этилового
спирта,    алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   а   также
уполномоченным   органом  исполнительной  власти  Республики  Коми  на
осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной
продукции  на  территории  Республики  Коми, лицензионного контроля за
соблюдением  лицензионных требований при осуществлении деятельности по
заготовке,  хранению  переработке  и  реализации лома черных металлов,
цветных   металлов   государственного   контроля   за  предоставлением
деклараций  об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции  и регионального государственного контроля за осуществлением
перевозок  пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики
Коми.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Коми от
04.03.2014 г. N 84)
      2. В  своей  деятельности  Служба  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
Конституцией Республики  Коми,  законами  Республики  Коми,  правовыми
актами   Главы   Республики  Коми  и  правовыми  актами  Правительства
Республики Коми, иными  правовыми  актами  Республики  Коми,  а  также
настоящим Положением.
      3. Служба осуществляет свою  деятельность  как  непосредственно,
так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами  государственной  власти  Республики  Коми,  государственными
органами    Республики   Коми,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
      4. Финансирование расходов на содержание  Службы  осуществляется
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
      5. Служба осуществляет организационно-методическое руководство и
координацию деятельности казенного предприятия Республики Коми.
      6.  Служба  является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением   Государственного  герба  Республики  Коми  и  со  своим
наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы  и  бланки
установленного   образца,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
      7. Местонахождение (юридический адрес) Службы: г. Сыктывкар, ул.
Интернациональная, д.108.

                         II. Основные задачи                          

      8. Основными задачами деятельности Службы являются:
      1) обеспечение исполнения требований законодательства Российской
Федерации  и  Республики Коми в области лицензирования отдельных видов
деятельности и  разрешительной  деятельности  в  пределах  компетенции
Службы;
      2)  обеспечение  мер,  направленных  на  предотвращение   ущерба
правам,  законным  интересам,  жизни  или здоровью граждан, окружающей
среде,  возможность  нанесения  которого  связана   с   осуществлением
юридическими   лицами   и   индивидуальными   предпринимателями  видов
деятельности, контроль (надзор) за которыми осуществляется Службой.
                                                                      
                     III. Государственные функции                     
                                                                      
      9. Для реализации  задач,  указанных  в  разделе  II  настоящего
Положения, Служба исполняет следующие государственные функции:
      1) функции регионального государственного контроля (надзора):
      лицензионный  контроль   за   розничной   продажей   алкогольной
продукции на территории Республики Коми;
      государственный контроль за предоставлением деклараций об объеме
розничной   продажи   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  на
территории Республики Коми;
      лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при
осуществлении  деятельности  по  заготовке,  хранению,  переработке  и
реализации  лома  черных  металлов,  цветных  металлов  на  территории
Республики Коми;
      абзац;  (Исключен  - Постановление Правительства Республики Коми
от 04.03.2014 г. N 84)
      региональный   государственный   контроль   за    осуществлением
перевозок  пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики
Коми;
      2)  ведет   государственную   регистрацию   выданных   лицензий,
лицензий,  действие  которых приостановлено, и аннулированных лицензий
на розничную продажу алкогольной продукции  на  территории  Республики
Коми;
      3) принимает декларации об объеме розничной продажи  алкогольной
и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми;
      4) ведет реестр лицензий по заготовке, хранению,  переработке  и
реализации  лома  черных  металлов,  цветных  металлов  на  территории
Республики Коми;
      5)(Исключен   -   Постановление  Правительства  Республики  Коми
от 04.03.2014 г. N 84)
      6)  (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Коми от
04.03.2014 г. N 84)
      7)   ведет   реестр   выданных   разрешений   на   осуществление
деятельности  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси на
территории Республики Коми;
      8) исполняет функции государственного заказчика по осуществлению
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  государственных нужд Республики
Коми, связанных с реализацией Службой своих полномочий; (В    редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 21.08.2014 г. N 355)
      9)   при   осуществлении   закупок  товаров,  работ,  услуг  для
государственных  нужд  Республики  Коми  обеспечивает мониторинг цен и
товарной  номенклатуры  (видов, услуг), прогнозирования, планирования,
бюджетирования, контрактации и администрирования указанных закупок; (В
редакции      Постановления      Правительства     Республики     Коми
от 21.08.2014 г. N 355)
      10)  исполняет  функции   администратора   доходов   бюджета   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Коми;
      11)  разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики
Коми  в  областях,  относящихся  к  компетенции  Службы;  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2014 г. N 84)
      12)  разрабатывает  проекты  программ  производства  и   оборота
этилового    спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,
региональных программ обеспечения качества и безопасности  алкогольной
продукции на территории Республики Коми;
      13)  выполняет  организацию   и   обеспечение   мероприятий   по
мобилизационной подготовке и мобилизации Службы;
      14) осуществляет мероприятия по гражданской обороне в  Службе  в
соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны
в Республике Коми, утвержденным Указом Главы  Республики  Коми  от  13
октября 2008 г. N 97;
      15) осуществляет мероприятия по защите  информационных  ресурсов
конфиденциального   характера   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики  Коми,
в  том  числе  персональных  данных,  а  также  сведений, составляющих
государственную тайну;
      16) осуществляет реализацию основных направлений государственной
политики  в  области  охраны  труда  на  территории  Республики Коми в
пределах  компетенции,   определенной   постановлением   Правительства
Республики  Коми  от  29  января  2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в
области охраны труда";
      17)  в  пределах  своей  компетенции  проводит  мероприятия   на
территории Республики Коми по предупреждению терроризма и экстремизма,
минимизации   их    последствий    в    соответствии    с    решениями
Антитеррористической комиссии в Республике Коми;
      18)  разрабатывает  и  осуществляет меры пожарной безопасности в
Службе,   а   также   организовывает   и   обеспечивает  разработку  и
осуществление   мер  пожарной  безопасности  на  казенном  предприятии
Республики Коми; (В  редакции  Постановления  Правительства Республики
Коми от 29.06.2012 г. N 272)
      19) устанавливает перечень должностных лиц Службы, имеющих право
составлять    протоколы    об   административных   правонарушениях   в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Республики
Коми от 29.06.2012 г. N 272)
      20)  рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Республики
Коми от 29.06.2012 г. N 272)
      21)   обеспечивает   надлежащее   исполнение   поручений   Главы
Республики  Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение
поручений  и  указаний  Президента  Российской Федерации, по вопросам,
отнесенным  к  сфере  деятельности  Службы,  в рамках реализации Указа
Президента  Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по
совершенствованию   организации   исполнения   поручений   и  указаний
Президента    Российской    Федерации;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства  Республики  Коми  от  29.06.2012  г. N 272) (В редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 03.04.2013 г. N 102)
      22)  (Исключен  - Постановление Правительства Республики Коми от
14.01.2014 г. N 10)
      23)  принимает  решения  об определении мест массового скопления
граждан  и  мест нахождения источников повышенной опасности, в которых
не  допускается  розничная  продажа  алкогольной продукции, в порядке,
установленном   Правительством   Российской   Федерации.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Республики Коми от 13.08.2013 г. N 303)
                             
                      IV. Государственные услуги                      
                                                                      
      10. Для реализации задач,  указанных  в  разделе  II  настоящего
Положения, Служба предоставляет следующие государственные услуги:
      1) выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на
территории Республики Коми;
      2) предоставление лицензий на заготовку, хранение, переработку и
реализацию  лома  черных  металлов,  цветных  металлов  на  территории
Республики Коми;
      3) предоставление заявителям сведений в конкретной  лицензии  из
реестра лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов;
      4)  (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Коми от
04.03.2014 г. N 84)
      5) выдачу разрешений на осуществление деятельности по  перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми;
      (Подпункт исключен - Постановление Правительства Республики Коми
от 03.04.2013 г. N 102)
      6) возврат излишне уплаченных (взысканных)  платежей  в  бюджет,
пеней  и  штрафов  по  ним,  администрирование  которых  закреплено за
Службой в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Республики Коми;
      7) выдачу архивных справок, архивных копий, архивных выписок  по
запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Службы.

                               V. Права                               

      11. В целях исполнения государственных  функций,  предоставления
государственных услуг в установленных сферах деятельности Служба имеет
право:
      1) посещать в  установленном  порядке  для  осуществления  своих
полномочий    организации,   расположенные   и   осуществляющие   свою
деятельность на территории Республики Коми;
      2)  запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
государственных  органов,  органов местного самоуправления, а также от
организаций, должностных  лиц,  граждан  информацию,  необходимую  для
принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
      3) создавать координационные, совещательные и экспертные  органы
(советы,  комиссии и рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным
к сфере деятельности Службы;
      4)   организовывать   проведение    необходимых    исследований,
испытаний,  экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам, отнесенным к полномочиям Службы, с привлечением, в случае
необходимости,  в  установленном  порядке  научных и иных организаций,
ученых и специалистов;
      5)  учреждать  в   установленном   порядке   знаки   отличия   и
ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в
установленной сфере деятельности;
      6) осуществлять иные  права,  предусмотренные  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики  Коми  для
осуществления своих полномочий, функций.
                                                                      
                     VI. Организация деятельности                     
                                                                      
      12.  Службу  возглавляет  руководитель  (далее  –   Руководитель
Службы),  назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой
Республики Коми.
      13. Руководитель Службы в установленном порядке:
      1)   руководит   деятельностью   Службы   на   основе   принципа
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Службу полномочий;
      2) утверждает бюджетную смету на содержание  Службы  в  пределах
утвержденных   бюджетных   ассигнований   в   республиканском  бюджете
Республики Коми;
      3)   утверждает   положения   о   структурных    подразделениях,
должностные  регламенты  и  должностные  инструкции работников Службы,
штатное расписание Службы в пределах установленных предельной  штатной
численности и фонда оплаты труда;
      4) принимает на работу и увольняет работников Службы,  применяет
к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;
      5) распоряжается имуществом и финансовыми  средствами  Службы  в
пределах   утвержденных   бюджетных   ассигнований  в  соответствии  с
законодательством;
      6) представляет Службу в отношениях с  органами  государственной
власти, юридическими и физическими лицами;
      7) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  требованиями
законодательства  Российской  Федерации  и законодательства Республики
Коми.
      14.  Руководитель  Службы  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Коми.
      Заместитель Руководителя Службы действует  без  доверенности  от
имени  в  пределах  прав  и  обязанностей,  определяемых Руководителем
Службы.
      В  период  временного   отсутствия   Руководителя   Службы   его
обязанности  исполняет  заместитель  Руководителя  Службы   по решению
Руководителя Службы.
      При наличии вакантной должности Руководителя  Службы  решение  о
возложении   обязанностей   Руководителя   Службы  принимается  Главой
Республики Коми.
      15.   Предельная   штатная   численность   Службы    определятся
Правительством Республики Коми.
      16. Организационная структура Службы включает в себя структурные
подразделения – отделы по основным направлениям деятельности:
      1) по вопросам лицензирования и осуществления контроля;
      2) по вопросам осуществления контроля  за  оборотом  алкогольной
продукции;
      3) по вопросам правовой и кадровой работы;
      4)  по   вопросам   финансового   и   технического   обеспечения
деятельности Службы.
      17. К должностным лицам Службы, уполномоченным в соответствии  с
законодательством    на    осуществление   государственного   контроля
(надзора), относятся: руководитель  Службы,  заместитель  Руководителя
Службы,  руководитель и заместитель Руководителя отдела лицензирования
и контроля, руководитель и заместитель руководителя отдела контроля за
оборотом   алкогольной   продукции,   а   также  иные  государственные
гражданские   служащие   Службы,   замещающие   должности    категории
"специалисты"  старшей  группы  должностей государственной гражданской
службы Республики Коми.
      18.  Внутренняя  организация  деятельности  Службы  определяется
Регламентом Службы.