Постановление Правительства Республики Коми от 13.11.2014 № 446

от 13 ноября 2014 г. № 446

г. Сыктывкар

Утратило силу – Постановление

Правительства Республики Коми

от 22.12.2015 г. № 541

О Комитете жилищно-коммунального хозяйства

Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 03.03.2015 г. № 93; от 07.07.2015 г. № 300;

от 22.12.2015 г. № 538)

В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 21 Закона Республики Коми «О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми», подпунктом 1 пункта 1 Указа Главы Республики Коми от 22 сентября 2014 г. № 96 «О структуре органов исполнительной власти Республики Коми» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми согласно приложению № 1.

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Коми от 22.12.2015 г. № 538)

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению № 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Коми

от 13 ноября 2014 г. № 446

(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете жилищно-коммунального хозяйства

Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 03.03.2015 г. № 93; от 07.07.2015 г. № 300)

I. Общие положения

1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального комплекса, энергетики, газоснабжения, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми, координирующим в сферах жилищно-коммунального комплекса, энергетики и газоснабжения деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, правовыми актами Главы Республики Коми и правовыми актами Правительства Республики Коми, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, федеральными фондами, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Комитет имеет территориальные органы - инспекции, не являющиеся юридическими лицами, наделенные правами структурного подразделения Комитета, исполняющие в городах и районах Республики Коми государственные функции, отнесенные к компетенции Комитета.

Перечень территориальных органов Комитета представлен в приложении к настоящему Положению.

4. Финансирование расходов на содержание Комитета и его территориальных органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сокращенное наименование Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми - Комитет ЖКХ Республики Коми.

6. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми (далее - государственные учреждения) в сфере жилищно-коммунального комплекса, энергетики и газоснабжения.

7. Комитет является правопреемником по правам и обязанностям Государственной жилищной инспекции Республики Коми.

8. Местонахождение Комитета - г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 73.

II. Основные задачи

9. Основными задачами деятельности Комитета являются:

1) содействие развитию жилищно-коммунального и энергетического комплексов, газоснабжения в Республике Коми и устойчивой работе организаций жилищно-коммунального хозяйства в Республике Коми;

2) обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;

3) обеспечение сохранности жилищного фонда независимо от формы собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

III. Государственные функции

10. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Комитет исполняет следующие государственные функции:

1) функции регионального государственного контроля (надзора):

а) региональный государственный жилищный надзор на территории Республики Коми;

б) контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, находящегося в собственности Республики Коми, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

в) лицензионный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;

2) исполняет функции по контролю за стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

3) определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме;

4) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Коми от 07.07.2015 г. № 300)

5) составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, установленных жилищным законодательством;

6) рассматривает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях;

7) рассматривает в случаях, предусмотренных Законом Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми», дела об административных правонарушениях;

8) организует реализацию на территории Республики Коми мероприятий, предусмотренных государственными программами в сферах жилищно-коммунального комплекса, энергетики и газоснабжения; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 03.03.2015 г. № 93)

9) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Коми в сфере жилищных правоотношений, жилищно-коммунального комплекса, энергетики, газоснабжения, регионального государственного жилищного надзора и представляет их в установленном порядке Правительству Республики Коми;

10) разрабатывает и представляет предложения Правительству Республики Коми по привлечению инвестиций и кредитных ресурсов в жилищно-коммунальный комплекс и энергетику в Республике Коми;

11) исполняет функции по координации и контролю за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на мероприятия в сфере модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Коми в рамках программных мероприятий;

12) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми, федеральным органам исполнительной власти предложения по реформированию жилищно-коммунального комплекса, энергетики и газоснабжения в Республике Коми на основе проведенного мониторинга деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса, энергетики и газоснабжения на территории Республики Коми;

13) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения по совершенствованию законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса, энергетики, газоснабжения и регионального государственного жилищного надзора;

14) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в сфере жилищно-коммунального комплекса, энергетики, газоснабжения и регионального государственного жилищного надзора;

15) согласовывает графики аварийного ограничения (ограничения потребления и временного отключения электроэнергии (мощности);

16) разрабатывает и представляет Правительству Республики Коми предложения по назначению газораспределительных организаций, уполномоченных на поставку сжиженного газа населению на территории Республики Коми;

17) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми предложения для разработки топливно-энергетического баланса Республики Коми;

18) разрабатывает и представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми предложения по энергетической стратегии Республики Коми;

19) формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса (в отношении объектов электроэнергетики и теплоснабжения Республики Коми) (далее - объект), подлежащих категорированию, и представляет его на рассмотрение Антитеррористической комиссии в Республике Коми, направляет субъектам электроэнергетики и теплоснабжения Республики Коми уведомление о включении объекта в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, с указанием сроков проведения категорирования объекта;

20) направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, уведомление о включении объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория по степени потенциальной опасности объекта топливно-энергетического комплекса (далее - категорированные объекты), в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее - реестр), об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также об исключении категорированного объекта из реестра;

21) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

22) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

23) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

24) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;

25) осуществляет мониторинг соблюдения требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и порядка предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

26) осуществляет функции главного распорядителя и получателя в части средств, предусмотренных на содержание Комитета, государственных учреждений и на реализацию возложенных на Комитет функций;

27) исполняет функции администратора доходов республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

28) исполняет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми, для обеспечения деятельности Комитета;

29) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми, государственным заказчиком которых выступает Комитет, обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок;

30) проводит мероприятия по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. № 16 «О некоторых вопросах в области охраны труда»;

31) проводит мероприятия по гражданской обороне в Комитете в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. № 97;

32) проводит мероприятия по защите государственной тайны и технической защите информации в Комитете;

33) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации Комитета, ведет воинский учет и бронирование работников Комитета;

34) проводит мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в Комитете;

35) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

36) проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;

37) обеспечивает надлежащее исполнение поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»;

38) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.

IV. Государственные услуги

11. Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Комитет предоставляет следующие государственные услуги:

1) выдача архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Комитета;

2) выдача лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании решения лицензионной комиссии Республики Коми, созданной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

V. Права

12. В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

2) привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

4) посещать в установленном порядке для осуществления своих полномочий организации, расположенные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми;

5) учреждать в установленном порядке знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

VI. Организация деятельности

13. Комитет возглавляет руководитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - руководитель), назначаемый на должность по предложению Председателя Правительства Республики Коми Главой Республики Коми по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

14. Руководитель в рамках своих полномочий:

1) руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;

2) организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, федеральными фондами, органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

3) распределяет обязанности между своими заместителями;

4) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также работников территориальных органов Комитета в городах и районах;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры в соответствии с законодательством;

5) проводит аттестацию руководителей учреждений, по мере необходимости, заслушивает их отчеты;

6) утверждает штатное расписание Комитета, бюджетную смету в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год, и в пределах утвержденной штатной численности, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и его территориальных органах;

8) вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми проекты нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

9) решает вопросы применения к работникам Комитета мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания, представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Коми, ведомственными наградами, знаками отличия Республики Коми работников Комитета, его территориальных органов, работников организаций сферы деятельности Комитета;

10) издает на основании законодательства приказы, распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

11) без доверенности представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в банках счета Комитета, совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;

12) организует доступ к информации о деятельности Комитета;

13) обеспечивает личный прием граждан;

14) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

15. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Заместители руководителя действуют без доверенности от имени Комитета в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем.

В период временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет первый заместитель руководителя, в случае отсутствия первого заместителя руководителя - один из заместителей руководителя по решению руководителя.

При наличии вакантной должности руководителя решение о возложении обязанностей руководителя принимается Главой Республики Коми по предложению Председателя Правительства Республики Коми в установленном законодательством порядке.

16. Предельная штатная численность Комитета определяется Правительством Республики Коми.

17. Организационная структура Комитета включает в себя структурные подразделения по вопросам внутренней организации Комитета, жилищно-коммунального хозяйства, регионального государственного жилищного надзора, по вопросам лицензирования.

18. К должностным лицам Комитета, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), относятся: руководитель Комитета, заместители руководителя Комитета, руководители и заместители руководителей структурных подразделений Комитета, а также иные государственные гражданские служащие Комитета, замещающие должности категории «специалисты» старшей, ведущей, главной групп должностей государственной гражданской службы Республики Коми.

19. Внутренняя организация деятельности Комитета определяется Регламентом Комитета.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о Комитете жилищно-коммунального

хозяйства Республики Коми

СХЕМА

размещения территориальных органов Комитета

жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми

№ п/п	Наименование территориального органа	Адрес места нахождения территориального органа	Административно - территориальное образование Республики Коми, в пределах которого осуществляет деятельность территориальный орган
1	2	3	4
1.	Государственная жилищная инспекция по г. Сыктывкару	167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 22	Город республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией (за исключением Эжвинского района города Сыктывкара)
2.	Государственная жилищная инспекция по г. Воркуте	169900, Республика Коми, г. Воркута, ул. Чернова, 10а	Город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией
3.	Государственная жилищная инспекция по г. Ухте	169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Дзержинского, 4	Город республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией
4.	Государственная жилищная инспекция по г. Сосногорску	169500, Республика Коми, г. Сосногорск, ул. Октябрьская, 10	Город республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией
5.	Государственная жилищная инспекция по г. Печоре	169600, Республика Коми, г. Печора, ул. Ленинградская, 25/14	Город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией
6.	Государственная жилищная инспекция по г. Инте	169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Воркутинская, 12	Город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией
7.	Государственная жилищная инспекция по г. Вуктылу	169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, 14	Город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией
8.	Государственная жилищная инспекция по г. Усинску	169706, Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, 13	Город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией
9.	Государственная жилищная инспекция по Эжвинскому району г. Сыктывкара	167026, Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, ул. Славы, 1	Эжвинский район города Сыктывкара
10.	Государственная жилищная инспекция по Прилузскому району	168130, Республика Коми, с. Объячево, ул. Мира, 76	Прилузский район
11.	Государственная жилищная инспекция по Княжпогостскому району	169460, Республика Коми, г. Емва, ул. Коммунистическая, 5	Княжпогостский район
12.	Государственная жилищная инспекция по Удорскому району	169230, Республика Коми, пгт Усогорск, ул. Дружбы, 17	Удорский район
13.	Государственная жилищная инспекция по Корткеросскому району	168020, Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, 223	Корткеросский район
14.	Государственная жилищная инспекция по Усть-Куломскому району	168060, Республика Коми, с. Усть-Кулом, ул. Советская, 39	Усть-Куломский район
15.	Государственная жилищная инспекция по Койгородскому району	168170, Республика Коми, с. Койгородок, ул. Луговая, д. 9	Койгородский район
16.	Государственная жилищная инспекция по Сысольскому району	168100, Республика Коми, с. Визинга, ул. Советская, 35	Сысольский район
17.	Государственная жилищная инспекция по Сыктывдинскому району	168220, Республика Коми, с. Выльгорт, ул. Трудовая, 1	Сыктывдинский район
18.	Государственная жилищная инспекция по Ижемскому району	169460, Республика Коми, с. Ижма, ул. Чупрова, 114	Ижемский район
19.	Государственная жилищная инспекция по Усть-Вымскому району	169040, Республика Коми, с. Айкино, ул. Центральная, 112	Усть-Вымский район
20.	Государственная жилищная инспекция по Троицко-Печорскому району	169420, Республика Коми, пгт Троицко-Печорск, ул. Мира, д. 26	Троицко-Печорский район
21.	Государственная жилищная инспекция по Усть-Цилемскому району	169480, Республика Коми, с. Усть-Цильма, Новый квартал, 13а	Усть-Цилемский район

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Республики Коми

от 13 ноября 2014 г. № 446

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в распоряжение Правительства Республики Коми

от 22 июня 2009 г. № 238-р

(Утратили силу - Постановление Правительства Республики Коми от 22.12.2015 г. № 538)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства Республики Коми

от 13 ноября 2014 г. № 446

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых решений Правительства Республики Коми,

признаваемых утратившими силу

1. Постановление Правительства Республики Коми от 20 декабря 2011 г. № 595 «О Государственной жилищной инспекции Республики Коми».

2. Постановление Правительства Республики Коми от 9 ноября 2012 г. № 476 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 20 декабря 2011 г. № 595 «О Государственной жилищной инспекции Республики Коми».

3. Пункт 1 приложения к постановлению Правительства Республики Коми от 9 декабря 2013 г. № 477 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Коми».