Постановление Правительства Республики Коми от 28.12.2010 № 481

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 28 декабря 2010 г. N 481
      г. Сыктывкар


           О поддержании сил и средств гражданской обороны            
              в Республике Коми в постоянной готовности               

       (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
                       от 23.05.2012 г. N 199)


      В соответствии с Федеральным законом  "О  гражданской  обороне",
Указом  Главы  Республики  Коми  от  13  октября  2008  г.  N  97  "Об
утверждении Положения об организации и ведении гражданской  обороны  в
Республике  Коми"  и  в  целях  организации  проведения мероприятий по
гражданской  обороне  на  территории  Республики  Коми   Правительство
Республики Коми

      постановляет:

      1. Утвердить Положение о поддержании сил и  средств  гражданской
обороны в Республике Коми в постоянной готовности согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Главы   Республики  Коми  Ромаданова  К.Ю.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 23.05.2012 г. N 199)
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Глава
Республики Коми          В. Гайзер



      УТВЕРЖДЕНО
      постановлением Правительства Республики Коми
      от 28 декабря 2010 г. N 481
      (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о поддержании сил и средств гражданской обороны            
              в Республике Коми в постоянной готовности               
                                                                      
      1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Федерального  закона  "О  гражданской обороне", Указа Главы Республики
Коми от  13  октября  2008  г.  N  97  "Об  утверждении  Положения  об
организации  и  ведении  гражданской  обороны  в  Республике  Коми"  и
определяет  порядок   осуществления   мероприятий,   направленных   на
поддержание  сил  и  средств  гражданской  обороны в Республике Коми в
постоянной готовности.
      2. Организационную основу гражданской обороны составляют  органы
управления,  силы  и средства органов исполнительной власти Республики
Коми,  органов  местного  самоуправления   муниципальных   образований
городских   округов  и  муниципальных  районов  в  Республике  Коми  и
организаций, в компетенцию которых входят  вопросы  защиты  населения,
материальных  и  культурных  ценностей  от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
      3. Поддержание сил и средств гражданской  обороны  в  Республике
Коми в постоянной готовности достигается в мирное время осуществлением
комплекса мероприятий, которые включают в себя:
      1) разработку планирующих  документов,  определяющих  приведение
органов управления и сил гражданской обороны в готовность к выполнению
возложенных на них задач и их функционированию в военное время;
      2)   наличие   структуры   и   штатного    расписания    органа,
осуществляющего  управление  гражданской обороной, в мирное время и на
особый период, утвержденных в установленном порядке;
      3) создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию  их
плановой подготовки;
      4) наличие необходимой организационно-технической, справочной  и
другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности
и в военное время;
      5) подготовку  органов,  осуществляющих  управление  гражданской
обороной, силами гражданской обороны;
      6) определение органа,  осуществляющего  управление  гражданской
обороной,  на  случай  выхода  из  строя  основного,  обеспечение  его
необходимыми      техническими      средствами,      формализованными,
нормативно-техническими и справочными документами;
      7) создание на потенциально  опасных  производственных  объектах
дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;
      8)   подготовку   и   обучение   личного    состава    нештатных
аварийно-спасательных   формирований  для  решения  задач  гражданской
обороны;
      9) контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи  и
информирования   населения   с  целью  выполнения  поставленных  задач
гражданской обороны в установленные сроки.
      4. Выполнение  мероприятий,  указанных  в  пункте  3  настоящего
Положения,     осуществляется    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Республики Коми.
      5. Подготовка личного  состава  нештатных  аварийно-спасательных
формирований   проводится  непосредственно  в  организациях,  на  базе
которых они  созданы.  Основными  формами  обучения  (видами  занятий)
формирований по специальной подготовке являются практические занятия и
тактико-специальные  учения   с   использованием   учебных   городков,
защитных   и  других  сооружений,  имеющихся  на  территории  объекта.
Основной метод - практическая работа. На практических занятиях каждому
обучаемому  прививаются твердые навыки в выполнении приемов и действий
в соответствии со специальностью при проведении  аварийно-спасательных
и  других  неотложных  работ  (далее  -  неотложные  работы)  в очагах
поражения, отрабатывается слаживание  нештатных  аварийно-спасательных
формирований.
      При проведении практических занятий и учений обращается внимание
на   вопросы   морально-психологической   подготовки  личного  состава
формирований и на приобретение обучаемыми лицами практических  навыков
по  ликвидации  чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной
организации.
      6. Для приобретения необходимых навыков по проведению неотложных
работ,  проверки  готовности  сил  и  средств  гражданской  обороны  в
Республике  Коми  с  личным  составом   проводятся   командно-штабные,
тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
      Командно-штабные  учения  продолжительностью   до   трех   суток
проводятся  в органах исполнительной власти Республики Коми один раз в
2 года, в органах местного самоуправления в Республике Коми - один раз
в   3   года.   Командно-штабные   учения  или  штабные  тренировки  в
организациях проводятся один раз в  год  продолжительностью  до  одних
суток.
      Тактико-специальные учения продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся     с     участием     аварийно-спасательных     служб    и
аварийно-спасательных формирований организаций один раз в 3 года, а  с
участием спасательных служб повышенной готовности - один раз в год.
      Комплексные учения продолжительностью до двух  суток  проводятся
один   раз   в   3   года   в   органах  местного  самоуправления,  на
категорированных   объектах,   в   организациях,    имеющих    опасные
производственные   объекты,  в  лечебно-профилактических  учреждениях,
имеющих более шестисот коек. В других организациях один раз в  3  года
проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
      Тренировки  в  общеобразовательных  учреждениях  и   учреждениях
начального  профессионального,  среднего  профессионального  и высшего
профессионального образования проводятся ежегодно.
      7.  В  ходе  проведения  командно-штабных,  тактико-специальных,
комплексных учений и тренировок:
      1) определяется степень готовности сил гражданской обороны;
      2) проверяется соответствие времени сбора основного руководящего
состава  гражданской  обороны  в  рабочее  и  нерабочее время с учетом
оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской  обороны
и защиты населения (далее - план гражданской обороны);
      3)  проверяется   соответствие   времени   развертывания   групп
управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;
      4) проверяется соответствие времени выхода на пункты  управления
органов,  осуществляющих  управление  гражданской  обороной, временным
показателям плана гражданской обороны;
      5) проверяется реальность расчетов по созданию  сил  гражданской
обороны,  в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, их
обеспеченность средствами индивидуальной защиты, техникой,  имуществом
и спецодеждой, порядок хранения и готовность их к использованию;
      6) проверяется соответствие времени на приведение  в  готовность
сил  гражданской  обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных
формирований, временным показателям плана гражданской обороны;
      7) проверяется готовность сил гражданской обороны, в  том  числе
нештатных  аварийно-спасательных формирований, и их способность решать
задачи по предназначению;
      8) уточняется организационная структура сил гражданской обороны,
в   том  числе  нештатных  аварийно-спасательных  формирований,  и  ее
соответствие характеру и объему выполняемых задач;
      9) проверяется время сбора сил гражданской обороны, в том  числе
нештатных  аварийно-спасательных  формирований,  и  выхода  их в район
сосредоточения и к объектам работ.