П Р И К А З
Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
от 6 февраля 2007 г. N 91
Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового
стажа для определения размеров пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам
Зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2007 г.
Регистрационный N 9103
В соответствии со статьями 13 и 16 Федерального закона от
29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих
обязательному социальному страхованию" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I), ст. 18) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила подсчета и подтверждения
страхового стажа для определения размеров пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам.
Врио Министра В.И.Стародубов
_____________
Приложение
П Р А В И Л А
подсчета и подтверждения страхового стажа для определения
размеров пособий по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам
I. Общие положения
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении
пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее -
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ), устанавливают порядок
подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров
пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
(далее - страховой стаж) гражданам, подлежащим обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством в соответствии с законодательством Российской
Федерации (далее - застрахованные лица), в том числе определяют
документы, подтверждающие страховой стаж.
2. В страховой стаж включаются:
а) периоды работы по трудовому договору;
б) периоды государственной гражданской или муниципальной
службы;
в) периоды иной деятельности, в течение которой гражданин
подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе:
периоды деятельности индивидуального предпринимателя,
индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на
условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности
физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями
(занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов,
частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном
законодательством Российской Федерации порядке частной практикой),
члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной
общины малочисленных народов Севера до 1 января 2001 г. и после
1 января 2003 г., за которые уплачены платежи на социальное
страхование;
периоды деятельности в качестве адвоката до 1 января 2001 г.,
а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи
на социальное страхование, после 1 января 2003 г.;
периоды работы члена колхоза, члена производственного
кооператива, принимающего личное трудовое участие в его
деятельности, до 1 января 2001 г., а также периоды указанной
работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование,
после 1 января 2001 г.;
периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
периоды деятельности в качестве священнослужителя, за которые
уплачены платежи на социальное страхование;
периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к
лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика
работы после 1 ноября 2001 г.
3. Под платежами на социальное страхование в целях настоящих
Правил понимаются:
а) за период до 1 января 1991 г. - взносы на государственное
социальное страхование;
б) за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г. -
страховые взносы в Фонд социального страхования Российской
Федерации;
в) за период после 1 января 2001 г. - налоги, зачисляемые в
Фонд социального страхования Российской Федерации (единый
социальный налог, единый налог, уплачиваемый организациями и
индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему
налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных
видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог)<1>;
г) за период после 1 января 2003 г. - страховые взносы на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые
адвокатами, индивидуальными предпринимателями, в том числе членами
крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не
признаваемыми индивидуальными предпринимателями, родовыми,
семейными общинами малочисленных народов Севера в соответствии с
Федеральным законом от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ "Об обеспечении
пособиями по обязательному социальному страхованию граждан,
работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей,
применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других
категорий граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 1, ст. 5).
4. Уплата платежей на социальное страхование за периоды
соответствующей деятельности, указанные в подпункте "в" пункта 2
настоящих Правил, подтверждается следующими документами:
а) взносов на государственное социальное страхование за период
до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками
архивных учреждений;
б) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской
Федерации за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г. -
документами территориальных органов Фонда социального страхования
Российской Федерации<2>;
в) налогов, зачисляемых в Фонд социального страхования
Российской Федерации, за период после 1 января 2001 г. -
документами колхоза, производственного кооператива, религиозной или
иной организации (физического лица) об уплате за застрахованное
лицо указанных налогов;
г) страховых взносов на обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в
соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ
"Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию
граждан, работающих в организациях и у индивидуальных
предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и
некоторых других категорий граждан" за период после 1 января
2003 г. - документами территориальных органов Фонда социального
страхования Российской Федерации.
5. В случаях, когда пособие по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам (далее - пособие) назначается и
выплачивается застрахованному лицу территориальным органом Фонда
социального страхования Российской Федерации, документы, указанные
в подпунктах "б" и "г" пункта 4 настоящих Правил, застрахованным
лицом не представляются.
Если у территориального органа Фонда социального страхования
Российской Федерации, осуществляющего назначение и выплату пособия,
отсутствуют сведения об уплате платежей на социальное страхование
за соответствующие периоды деятельности застрахованного лица в
связи с тем, что их уплата производилась на счет другого
территориального органа Фонда социального страхования Российской
Федерации, указанные сведения (документы, подтверждающие уплату
платежей на социальное страхование) запрашиваются территориальным
органом Фонда социального страхования Российской Федерации,
осуществляющим назначение и выплату пособия, непосредственно у
этого территориального органа Фонда социального страхования
Российской Федерации.
6. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа,
то применяются правила международного договора Российской
Федерации.
7. Страховой стаж определяется при назначении пособия
работодателем, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от
29.12.2006 N 255-ФЗ, территориальным органом Фонда социального
страхования Российской Федерации на день наступления
соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности,
отпуска по беременности и родам).
____________
<1> Для индивидуальных предпринимателей уплата налогов,
зачисляемых в бюджет Фонда социального страхования Российской
Федерации (единого налога, уплачиваемого индивидуальными
предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения,
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
единого сельскохозяйственного налога), не признается уплатой
платежей на социальное страхование за период деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя.
<2> Территориальными органами Фонда социального страхования
Российской Федерации являются отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации и их филиалы.
II. Документы, подтверждающие периоды работы
(службы, деятельности), включаемые в страховой стаж
8. Основным документом, подтверждающим периоды работы по
трудовому договору, периоды государственной гражданской или
муниципальной службы, а также периоды исполнения полномочий членом
(депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, является трудовая книжка установленного
образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в
трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо
отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение
периодов работы принимаются письменные трудовые договоры,
оформленные в соответствии с трудовым законодательством,
действующим на день возникновения соответствующих правоотношений,
справки, выдаваемые работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов,
лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
9. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы
по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором,
оформленным в соответствии с трудовым законодательством,
действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
10. Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние
работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до
заключения трудовых договоров подтверждаются договором между
работодателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных
органах, и документом работодателя об уплате за период этой работы
платежей на социальное страхование.
11. Периоды деятельности индивидуального предпринимателя,
индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на
условиях индивидуальной или групповой аренды подтверждаются:
а) за период до 1 января 1991 г. - документом финансовых
органов или справками архивных учреждений об уплате платежей на
социальное страхование;
б) за период с 1 января 1991 г. по 31 декабря 2000 г., а также
за период после 1 января 2003 г. - документом территориального
органа Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате
платежей на социальное страхование.
12. Периоды деятельности в качестве члена крестьянского
(фермерского) хозяйства за периоды до 1 января 2001 г. и после
1 января 2003 г. подтверждаются документом территориального органа
Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате
платежей на социальное страхование.
13. Периоды деятельности в качестве члена родовой, семейной
общины малочисленных народов Севера за периоды до 1 января 2001 г.
и после 1 января 2003 г. подтверждаются документом соответствующей
общины о периоде этой деятельности и документом территориального
органа Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате
платежей на социальное страхование.
14. Периоды деятельности физических лиц, не признаваемых
индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой
нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц,
занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации
порядке частной практикой), за периоды до 1 января 2001 г. и после
1 января 2003 г. подтверждаются документом территориального органа
Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате
платежей на социальное страхование.
15. Периоды деятельности в качестве адвоката подтверждаются за
период до 1 января 2001 г. трудовой книжкой, а за период после
1 января 2003 г. - документом территориального органа Фонда
социального страхования Российской Федерации об уплате платежей на
социальное страхование.
16. Периоды работы члена колхоза, члена производственного
кооператива, принимающего личное трудовое участие в его
деятельности, подтверждаются за период до 1 января 2001 г. трудовой
книжкой (трудовой книжкой колхозника), а за период после 1 января
2001 г. - трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника) и
документом колхоза, производственного кооператива об уплате
платежей на социальное страхование.
17. Периоды деятельности в качестве священнослужителя
подтверждаются трудовой книжкой и документом религиозной
организации об уплате платежей на социальное страхование.
18. Периоды привлечения к оплачиваемому труду лица,
осужденного к лишению свободы, в течение которых им выполнялся
установленный график работы, после 1 ноября 2001 г. подтверждаются
трудовой книжкой и документами учреждения, исполняющего наказание.
19. Периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 8-18
настоящих Правил, в течение которой гражданин подлежал
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации или бывшего Союза ССР, подтверждаются документами о
периоде этой деятельности и документами, подтверждающими уплату
платежей на социальное страхование.
20. Документы, подтверждающие периоды работы (службы,
деятельности), включаемые в страховой стаж, представляются
застрахованным лицом по месту назначения и выплаты пособия
(работодателю либо территориальному органу Фонда социального
страхования Российской Федерации), за исключением случаев,
указанных в пункте 5 настоящих Правил.
III. Порядок подсчета страхового стажа
21. Исчисление периодов работы (службы, деятельности)
производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30
дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней
указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев
этих периодов переводятся в полные годы.
22. В случае совпадения по времени периодов работы (службы,
деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из
таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный
заявлением, в котором указывается выбранный для включения в
страховой стаж период.
23. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов
работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, должны
содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество
застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и
год его рождения, место работы, период работы, профессию
(должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие
документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу
при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение
страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их
выдачи.
24. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете
страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым
законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую
книжку.
25. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат
трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению
стажа, принимаемого в соответствии с пунктом 34 Правил ведения и
хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и
обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16,
ст. 1539; 2004, N 8, ст. 663), рассматриваются наравне с записью,
подтвержденной документами.
26. Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о
страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией,
указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт
принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается
на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени,
справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных
государств или в судебном порядке.
27. В случае, если в представленном документе о периодах
работы (службы, деятельности) указаны только годы без обозначения
точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а
если не указано число месяца, то таковым является 15 число
соответствующего месяца.
____________
