Постановление Правительства Республики Коми от 28.12.2015 № 573

от 28 декабря 2015 г. № 573

г. Сыктывкар

О грантах Главы Республики Коми на поощрение муниципальных

образований городских округов и муниципальных районов

в Республике Коми, признанных победителями конкурса на право

проведения на их территории мероприятий в рамках

празднования Дня образования Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 04.03.2016 г. № 107; от 18.04.2016 г. № 198;

от 02.02.2017 г. № 66; от 23.03.2017 г. № 185)

В целях реализации Указа Главы Республики Коми от 19 октября 2015 г. № 113 «О мерах поддержки муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, признанных победителями конкурса на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о конкурсе муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми согласно приложению № 1;

2) Положение о конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления осуществляется Председателем Правительства Республики Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Коми

от 28 декабря 2015 г. № 573

(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе муниципальных образований городских округов

и муниципальных районов в Республике Коми на право проведения

на их территории мероприятий в рамках празднования

Дня образования Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 04.03.2016 г. № 107; от 18.04.2016 г. № 198;

от 02.02.2017 г. № 66; от 23.03.2017 г. № 185)

I. Общие положения

1.1. Целью конкурса муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (далее соответственно – городские округа, муниципальные районы) на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми (далее - конкурс) является выявление городского округа  и муниципального района, в которых получены наилучшие результаты по развитию социально-экономической сферы городов и районов, сохранению культурного наследия и развитию национальных традиций. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

1.2. Конкурс проводится ежегодно по группам участников:

1) городские округа;

2) муниципальные районы.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.03.2017 г. № 185)

1.3. Организатором конкурса выступает Министерство национальной политики Республики Коми (далее – организатор конкурса).

1.4. Конкурсный отбор городских округов и муниципальных районов на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми осуществляется конкурсной комиссией (далее - комиссия).

1.5. Городские округа и муниципальные районы, не признанные победителями конкурса, имеют право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми за счет средств местных бюджетов.

1.6. Городские округа и муниципальные районы, признанные победителями конкурса в предыдущем году, не имеют права на участие в конкурсе на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми в текущем году. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

II. Порядок организации проведения конкурса

2.1. Организатор конкурса размещает сообщение об условиях конкурса, о сроках начала приема заявок на участие в конкурсе, размерах грантов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассылает его в письменной форме в городские округа и муниципальные районы в срок не позднее чем за десять рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе.

2.2. Участниками конкурса являются городские округа и муниципальные районы.

2.3. Участники конкурса  вправе направить для участия в конкурсе не более одной заявки по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.4. Конкурс по соответствующей группе участников признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) если для участия в конкурсе не поступило ни одной заявки;

2) если поступила единственная заявка на участие в конкурсе соответственно от городских округов либо от муниципальных районов.

В случае признания конкурса несостоявшимся организатор конкурса проводит новый конкурс в порядке, установленном настоящим Положением.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.03.2017 г. № 185)

2.5. Представители городских округов и муниципальных районов имеют право обращаться к организатору конкурса за разъяснениями по вопросам оформления заявок.

2.6. Срок приема заявок - до 1 марта  года проведения очередного Дня образования Республики Коми, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.4 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.03.2017 г. № 185)

2.7. Подведение итогов конкурса и определение победителя конкурса производятся до 31 марта года проведения очередного Дня образования Республики Коми, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.4 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2016 г. № 107; от 23.03.2017 г. № 185)

III. Порядок представления и рассмотрения заявок

3.1. Заявки представляются организатору конкурса администрациями соответствующих городских округов и муниципальных районов (далее – администрация). (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

3.2. (Исключен - Постановление Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

3.3. К заявке прилагаются следующие материалы: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

программа работ по строительству (реконструкции) объектов общественной инфраструктуры на очередной год;

описание опыта работы по организации и проведению на территории муниципального образования культурно-массовых, массовых спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе республиканских мероприятий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории муниципального образования, опыта работы по формированию в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов, проживающих на территории Республики Коми;

проект программы праздничных мероприятий, предложения по символике праздника;

перечень праздничных мероприятий и работ по строительству (реконструкции) объектов общественной инфраструктуры, предполагаемых к реализации в рамках гранта Главы Республики Коми муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, признанным победителями конкурса на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми (далее – Гранты).

3.4. Полученные заявки регистрируются в день получения, о чем непосредственно при приеме заявки выдается расписка с указанием перечня полученных документов и даты ее принятия.

В случае направления заявки почтовым отправлением расписка с указанием перечня полученных документов и даты их принятия направляется администрации почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки.

3.5. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки она передается структурному подразделению организатора конкурса, курирующему проведение конкурса (далее – курирующий отдел), для организации проверки соответствия поданной заявки требованиям, установленным пунктами 1.6, 3.1 и 3.3 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней со дня передачи заявки курирующему отделу.

В случае несоответствия заявки требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3, 3.1 и 3.3 настоящего  Положения, заявка в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки возвращается администрации с указанием причин возврата. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

Администрация вправе доработать заявку и повторно подать ее до истечения срока приема заявок, определенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

3.6. Курирующий отдел в течение 5 рабочих дней со дня завершения приема заявок передает их на рассмотрение комиссии.

3.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения заявок рассматривает их и определяет победителя конкурса.

IV. Оценка заявок

4.1. Оценка заявок  проводится комиссией на основании:

1) оценки показателей по критериям в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, проводимой комиссией согласно методике, утвержденной организатором конкурса и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения;

2) оценки анализа результатов реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Республике Коми за предыдущий отчетный период, подготовленной Министерством экономики Республики Коми и представляемой им организатору конкурса не позднее 15 марта текущего года. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.03.2017 г. № 185)

4.2. Основными критериями оценки заявок являются:

1) (Исключен - Постановление Правительства Республики Коми от 04.03.2016 г. № 107)

2) темп снижения (роста) аварий на объектах ЖКХ;

3) количество жалоб потребителей жилищно-коммунальных услуг на управляющие компанию, товарищества собственников жилья;

4) доля граждан, улучшивших жилищные условия, в общем количестве признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

5) отсутствие (наличие) нарушений правил благоустройства, установленных в ходе проведения проверок;

6) динамика изменения демографических показателей (рождаемость, смертность);

7) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

8) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа или муниципального района; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

9) сохранение культурного наследия;

10) сохранение национальной самобытности, языков и культуры народов, проживающих на территории Республики Коми;

11) вовлечение населения муниципального образования в различные виды досуговой деятельности, занятия физической культурой и спортом;

12) динамика доли объектов муниципальных учреждений социальной сферы (культура, образование), находящихся в удовлетворительном состоянии; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2016 г. № 107)

13) динамика доли объектов муниципальных учреждений социальной сферы (культура, образование, спорт), доступных для людей с инвалидностью и других маломобильных групп населения; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2016 г. № 107)

14) участие в реализации мероприятий программы Республики Коми «Доступная среда» на соответствующие годы;

15) новизна и привлекательность, актуальность и значимость проекта программы проведения праздничных мероприятий, проводимых в рамках празднования Дня образования Республики Коми, наличие символики праздника.

4.3. По итогам оценки заявок в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения комиссией составляются сводные рейтинги заявок отдельно по городским округам и муниципальным районам. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

V. Подведение итогов конкурса

5.1. Победителями конкурса признаются городской округ и муниципальный район, получившие наибольшие баллы по итогам проведенной оценки заявок, которые письменно уведомляются организатором конкурса не позднее 10 рабочих дней со дня заседания комиссии. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

5.2. Гранты предоставляются в соответствии с указом Главы Республики Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

5.3. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии размещает информацию об итогах конкурса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.4. В случае признания конкурса несостоявшимся организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся объявляет новый конкурс и размещает сообщение об условиях конкурса, о сроках начала приема заявок на участие в конкурсе, размерах грантов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассылает его в письменной форме в городские округа и муниципальные районы в срок не позднее чем за 5 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе. В этом случае срок приема заявок составляет 10 календарных дней со дня объявления конкурса. Подача и рассмотрение заявок проводится в порядке, установленном пунктами 3.1, 3.3, 3.4, 3.5 и 3.6 настоящего Положения. Подведение итогов конкурса и определение победителя конкурса производится не позднее 15 мая года проведения очередного Дня образования Республики Коми. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 23.03.2017 г. № 185)

VI. Порядок предоставления Гранта

6.1. Гранты предоставляются на реализацию перечня праздничных мероприятий и работ по строительству (реконструкции) объектов общественной инфраструктуры, указанного в абзаце пятом пункта 3.3 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

6.2. Гранты предоставляются в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий год в размере 80 процентов победителю среди городских округов и 20 процентов победителю среди муниципальных районов от общей суммы лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных организатору конкурса подпрограммой «Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранения и актуализации культурного наследия» государственной программы Республики Коми «Культура Республики Коми» в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 6.3 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 23.03.2017 г. № 185)

6.3. Гранты предоставляются на основании соглашений, заключаемых организаторами конкурса с администрациями городского округа и муниципального района, признанных победителями конкурса.

Форма соглашения утверждается организатором конкурса и размещается на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

В течение 10 рабочих дней со дня подписания указа Главы Республики Коми, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения, организатор конкурса направляет проекты соглашений администрациям городского округа и муниципального района, признанных победителями конкурса, для подписания.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

6.4. Администрации городского округа и муниципального района, признанные победителями конкурса, не позднее 15 января года, следующего за годом проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню образования Республики Коми, представляют отчет об использовании Гранта по форме, утвержденной организатором конкурса. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

Грант, не использованный в отчетном финансовом году, возвращается в доход местного бюджета в очередном финансовом году в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.5. Гранты являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование Грантов влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются Гранты, осуществляется организатором конкурса и Министерством финансов Республики Коми.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

о конкурсе муниципальных образований

городских округов и муниципальных районов

в Республике Коми на право проведения

на их территории мероприятий в рамках празднования

Дня образования Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 04.03.2016 г. № 107)

Форма

В Министерство национальной политики

Республики Коми

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе муниципальных образований городских

округов и муниципальных районов в Республике Коми на право

проведения на их территории мероприятий в рамках празднования

Дня образования Республики Коми

1. Информация о заявителе
Наименование муниципального образования
Почтовый адрес
Телефон, факс
Адрес электронной почты
Фамилия, имя, отчество руководителя (главы) администрации муниципального образования
2. Информация о наличии (отсутствии) аварий на объектах ЖКХ
Количество аварий на объектах ЖКХ	за предыдущий год	за отчетный год
3. Количество жалоб потребителей жилищно-коммунальных услуг на управляющие компании, товарищества собственников жилья
Количество жалоб	за предыдущий год	за отчетный год
4. Информация о гражданах, улучшивших жилищные условия
Количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий	за предыдущий год	за отчетный год
Количество граждан, улучшивших жилищные условия	за предыдущий год	за отчетный год
5. Информация об отсутствии (наличии) нарушений правил благоустройства, установленных в ходе проведения проверок
Количество нарушений правил благоустройства, установленных в ходе проверки	за предыдущий год	за отчетный год
6. Информация по изменению демографических показателей
Наименование показателя	Значение показателя
	за предыдущий год	за отчетный год
Численность родившихся
Численность умерших
7. Сведения о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
Наименование показателя	Значение показателя
	за предыдущий год	за отчетный год
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
8. Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
доля граждан, направивших жалобы в администрацию муниципального образования, от численности населения муниципального образования	за предыдущий год	за отчетный год
9. Сохранение культурного наследия
Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования	за предыдущий год	за отчетный год
Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования, находящихся в удовлетворительном состоянии	за предыдущий год	за отчетный год
Доля бесхозяйных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования	за предыдущий год	за отчетный год
10. Сохранение национальной самобытности, языков и культуры народов, проживающих на территории Республики Коми
Удельный вес населения муниципального образования, охваченного мероприятиями этнокультурной направленности	за предыдущий год	за отчетный год
Удельный вес населения, участвующего в работе центров национальных культур, центров коми культуры	за предыдущий год	за отчетный год
11. Вовлечение населения муниципального образования в различные виды досуговой деятельности, занятия физической культурой и спортом
Удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом	за предыдущий год	за отчетный год
Удельный вес населения, участвующего в работе клубных формирований культурно-досуговых учреждений	за предыдущий год	за отчетный год
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет	за предыдущий год	за отчетный год
12. Сведения об объектах муниципальных учреждений социальной сферы (культура, образование), находящихся в удовлетворительном состоянии (по сравнению с предыдущим годом, в процентах)
Удельный вес зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии*	за предыдущий год	за отчетный год
Доля муниципальных учреждений образования, соответствующих требованиям	за предыдущий год	за отчетный год
13. Сведения об объектах муниципальных учреждений социальной сферы (культура, образование, спорт), доступных для людей с инвалидностью и других маломобильных групп населения
Наименование сферы	удельный вес объектов, оборудованных в соответствии с требованиями обеспечения их доступности
	за предыдущий год	за отчетный год
Культура
Образование
Физическая культура и спорт
14. Информация об участии в реализации мероприятий программы Республики Коми «Доступная среда» на соответствующие годы

*не являющиеся аварийными и не требующие капитального ремонта (в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми).

(Приложение в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2016 г. № 107)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Коми

от 28 декабря 2015 г. № 573

(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса муниципальных

образований городских округов и муниципальных районов в Республике

Коми на право проведения на их территории мероприятий

в рамках празднования Дня образования Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 04.03.2016 г. № 107; от 02.02.2017 г. № 66;

от 23.03.2017 г. № 185)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми (далее - комиссия). Комиссия создается в целях подведения итогов конкурса муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми, проводимого Министерством национальной политики Республики Коми (далее соответственно - Министерство, городской округ, муниципальный район).

1.2. Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики Коми.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и настоящим Положением.

II. Основные функции комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

принимает решение о признании конкурса несостоявшимся; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 23.03.2017 г. № 185)

рассматривает и оценивает заявки в соответствии с критериями, определенными Положением о конкурсе муниципальных образований городских округов и муниципальных  районов в Республике Коми на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня образования Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 28 декабря 2015 г. № 573 (приложение № 1);

подводит итоги конкурса;

определяет победителей среди городских округов и муниципальных районов по результатам оценки заявок. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 02.02.2017 г. № 66)

III. Организация работы комиссии

3.1. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Республики Коми, а также представители иных государственных органов Республики Коми, общественности и научного сообщества.

Регламент работы комиссии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

3.2. Заседание комиссии проводится не позднее 20 марта года проведения очередного Дня образования Республики Коми. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2016 г. № 107)

Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3.3. Решение комиссии подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство.