РЕСПУБЛИКА КОМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. N 250
г. Сыктывкар
О некоторых вопросах обязательного размещения органами
в системе исполнительной власти Республики Коми общедоступной
информации об их деятельности, созданной указанными органами
или поступившей к ним при осуществлении полномочий
по предметам ведения Российской Федерации и полномочий
Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,
переданных для осуществления субъектам
Российской Федерации, размещаемой в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"
в форме открытых данных
(В редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 07.05.2015 г. N 207; от 22.05.2015 г. N 231)
В целях реализации статей 13, 14 Федерального закона "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления", постановления
Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об
обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых
данных", распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля
2013 г. N 1187-р, в соответствии с распоряжением Правительства
Республики Коми от 11 октября 2013 г. N 401-р Правительство Республики
Коми
постановляет:
1. Утвердить Положение об особенностях обязательного размещения
органами в системе исполнительной власти Республики Коми
общедоступной информации об их деятельности, созданной указанными
органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по
предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, размещаемой в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых
данных, в том числе в Единой автоматизированной
информационно-аналитической системе обеспечения деятельности
соответствующих органов, (далее – открытые данные) согласно
приложению.
2. Определить Комитет информатизации и связи Республики Коми
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми
на ведение единого реестра открытых данных Республики Коми,
ответственным за размещение открытых данных органов в системе
исполнительной власти Республики Коми в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 07.05.2015 г. N 207)
3. Определить государственное автономное учреждение Республики
Коми "Центр информационных технологий" оператором электронного
правительства в Республике Коми, уполномоченной организацией,
ответственной за технологическое взаимодействие с органами в системе
исполнительной власти Республики Коми при размещении открытых данных
на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" в разделе "Открытые данные".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики Коми,
осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей
координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в
сфере реализации в Республике Коми единой государственной политики в
области информатизации и развития связи. (В редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 22.05.2015 г. N 231)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Временно исполняющий обязанности Главы
Республики Коми В. Гайзер
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Коми
от 30 июня 2014 г. N 250
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
об особенностях обязательного размещения органами
в системе исполнительной власти Республики Коми
общедоступной информации об их деятельности, созданной
указанными органами или поступившей к ним при осуществлении
полномочий по предметам ведения Российской Федерации
и полномочий Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации,
размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" в форме открытых данных, в том числе
в Единой автоматизированной информационно-аналитической
системе обеспечения деятельности соответствующих органов
(В редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 07.05.2015 г. N 207)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с Законом Республики Коми "О некоторых
вопросах в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности
государственных органов Республики Коми", распоряжением Правительства
Республики Коми от 11 октября 2013 г. N 401-р настоящее Положение
определяет особенности обязательного размещения органами в системе
исполнительной власти Республики Коми (далее – государственный орган)
общедоступной информации об их деятельности, созданной указанными
органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по
предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, размещаемой в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть
"Интернет") в форме открытых данных, в том числе в Единой
автоматизированной информационно-аналитической системе обеспечения
деятельности соответствующих органов (далее соответственно – ЕИАС,
Положение об особенностях, информация в форме открытых данных).
2. Для целей настоящего Положения об особенностях используются
следующие термины и определения:
открытые данные – информация, размещенная в сети "Интернет" в
виде систематизированных данных, организованных в формате,
обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного
изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного
использования;
открытые государственные данные – открытые данные, содержащие
сведения о деятельности государственных органов;
набор открытых данных – систематизированная совокупность
однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая
из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и
позволяющая автоматизированным системам без участия человека
идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы;
паспорт набора открытых данных – совокупность сведений о наборе
открытых данных, позволяющая однозначно идентифицировать такой набор и
получить в автоматическом режиме ключевые параметры, характеризующие
набор открытых данных;
реестр открытых данных – систематизированный перечень наборов
открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять
поиск наборов открытых данных и получать ключевые параметры этих
наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам
открытых данных;
единый реестр открытых данных Республики Коми - реестр открытых
данных, который ведется уполномоченным Правительством Республики Коми
органом исполнительной власти Республики Коми (далее – уполномоченный
орган), содержащий сведения обо всех наборах открытых данных
государственных органов, а также сведения об иных востребованных
реестрах, паспортах и наборах открытых данных;
опубликование (публикация) – размещение информации в сети
"Интернет" для обеспечения доступа к ней неопределенного круга лиц.
3. Не подлежит публикации в форме открытых данных информация,
составляющая государственную тайну, содержащая конфиденциальные
сведения, включая персональные данные, а также иные сведения, доступ к
которым ограничен в соответствии с федеральным законодательством.
II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРЕЧНЕЙ НАБОРОВ ОТКРЫТЫХ
ДАННЫХ И ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПАСПОРТА НАБОРА
ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
4. Обязательному опубликованию в форме открытых данных подлежат
сведения, содержащие информацию о деятельности государственных
органов, в соответствии с Перечнем общедоступной информации о
деятельности органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления, созданной указанными
органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по
предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления, размещаемой в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых
данных, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации
от 10 июля 2013 г. N 1187-р.
5. Формирование общедоступной информации о деятельности
государственного органа, размещаемой в сети "Интернет" в форме
открытых данных, осуществляется с помощью:
1) паспорта набора открытых данных;
2) реестра открытых данных;
3) набора открытых данных.
6. Подготовка, согласование и утверждение паспорта набора
открытых данных осуществляются в следующем порядке.
6.1. Государственные органы направляют в уполномоченный орган на
согласование проект паспорта набора открытых данных по форме согласно
приложению к настоящему Положению об особенностях.
На каждый набор открытых данных, планируемый к публикации,
направляется отдельный паспорт набора данных.
Срок согласования проекта паспорта набора открытых данных не
должен превышать 14 рабочих дней со дня поступления проекта на
согласование.
6.2. При отказе в согласовании проекта паспорта набора открытых
данных к нему прилагается письмо уполномоченного органа с указанием
замечаний, предложений и рекомендаций по доработке проекта паспорта
набора открытых данных, которое направляется в государственный орган в
10-дневный срок со дня поступления проекта паспорта набора открытых
данных в уполномоченный орган.
Основанием для отказа в согласовании проекта паспорта набора
открытых данных является его несоответствие требованиям, установленным
настоящим Положением об особенностях.
6.3. Срок доработки (переработки) проекта паспорта набора
открытых данных не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления
письма с указанием замечаний, предложений и рекомендаций по доработке
(переработке) проекта паспорта набора открытых данных.
6.4. После устранения отмеченных недостатков проект паспорта
набора открытых данных повторно направляется государственным органом в
уполномоченный орган.
6.5. Паспорт набора открытых данных возвращается в
государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня согласования
уполномоченным органом, в течение 10 рабочих дней со дня его получения
утверждается приказом государственного органа и размещается на
официальном сайте государственного органа в сети "Интернет" в разделе
"Открытые данные" (далее - официальный сайт). (В редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 07.05.2015 г. N 207)
III. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
7. Технологическая инфраструктура, технические требования к
публикации наборов открытых данных и условия их использования
определяются в соответствии с Методическими рекомендациями по
публикации открытых данных государственными органами и органами
местного самоуправления и техническими требованиями к публикации
открытых данных, утвержденными протоколом заседания Правительственной
комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 июня
2013 г. N 4.
IV. ПОРЯДОК ПУБЛИКАЦИИ НАБОРОВ ДАННЫХ
8. Взаимодействие по публикации набора открытых данных на
официальном сайте осуществляется в соответствии с порядком
актуализации перечня показателей и информационного наполнения
регионального сегмента ГАС "Управление", согласованным оператором
электронного правительства в Республике Коми и государственными
органами и утвержденным уполномоченным органом (далее – Порядок).
9. Открытые данные должны публиковаться в следующем порядке.
9.1. Государственный орган направляет в установленном порядке и
сроки оператору электронного правительства в Республике Коми
утвержденные паспорта наборов открытых данных для формирования реестра
открытых данных.
9.2. Оператор электронного правительства в Республике Коми в
течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденного паспорта набора
открытых данных формирует электронную форму паспорта набора открытых
данных в ЕИАС, готовит проект Порядка, включающего порядок
актуализации и информационного наполнения соответствующего блока ЕИАС.
9.3. Оператор электронного правительства в Республике Коми в
соответствии с утвержденным Порядком обеспечивает согласование
технических форматов обмена, создание программных модулей для загрузки
или ввода набора открытых данных, последующий мониторинг
своевременности актуализации информации в соответствии с утвержденным
Порядком, актуализацию единого реестра открытых данных, публикацию и
последующую актуализацию соответствующих наборов открытых данных на
официальном сайте.
9.4. При изменении структуры набора открытых данных,
публикуемого на официальном сайте, государственный орган, являющийся
владельцем набора открытых данных, направляет в установленном порядке
информацию об изменениях оператору электронного правительства в
Республике Коми.
9.5. Оператор электронного правительства в Республике Коми на
основании информации об изменениях в структуре набора открытых данных
в установленном порядке вносит изменения в модули загрузки или ввода
открытых данных, осуществляет актуализацию реестра открытых данных,
версии паспорта набора открытых данных на официальном сайте.
10. В реестр открытых данных включаются только утвержденные
паспорта набора открытых данных.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Республики Коми
от 07.05.2015 N 207)
11. Оператор электронного правительства в Республике Коми на
официальных сайтах государственных органов в течение 10 рабочих дней
со дня формирования электронной формы паспорта набора открытых данных
в ЕИАС размещает ссылки на реестр открытых данных в разделе "Открытые
данные".
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об особенностях обязательного
размещения органами в системе исполнительной
власти Республики Коми общедоступной
информации об их деятельности, созданной
указанными органами или поступившей к ним
при осуществлении полномочий по предметам ведения
Российской Федерации и полномочий
Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации,
переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации,
размещаемой в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в форме открытых данных,
в том числе в Единой автоматизированной информационно-
аналитической системе обеспечения деятельности
соответствующих органов
ФОРМА
"Паспорт набора открытых данных"
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|N п/п | Характеристика | Описание |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|1. |Наименование набора открытых|Краткое наименование набора открытых данных |
| |данных | |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|2. |Описание набора открытых |Расширенное описание набора открытых данных, |
| |данных |отражающее его содержание и особенности, |
| | |которые могут быть важны для потенциальных |
| | |пользователей |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|3. |Владелец набора открытых |Государственный орган Республики Коми, |
| |данных |являющийся обладателем набора открытых данных,|
| | |публикующий его, отвечающий за его ведение |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|4. |Ответственное лицо |Должностное лицо (фамилия, имя, отчество, |
| | |должность лица) |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|5. |Телефон ответственного лица |Телефон ответственного лица |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|6. |Адрес электронной почты |Адрес электронной почты |
| |ответственного лица | |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|7. |Периодичность актуализации |Периодичность, с которой необходимо обновлять |
| |набора открытых данных |набор открытых данных для того, чтобы |
| | |поддерживать его в актуальном состоянии. Выбор|
| | |из ограниченного перечня значений: |
| | | |
| | |периодическое обновление |
| | |(ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, |
| | |ежедневно); |
| | | |
| | |по календарной дате; |
| | | |
| | |по мере изменений |
| | |(с указанием события и срока внесения данных) |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|8. |Ключевые слова, |Ключевые слова, отражающие содержание и |
| |соответствующие содержанию |особенности набора открытых данных, по которым|
| |набора открытых данных |пользователи смогут находить его на сайте и в |
| | |реестре |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
|9. |Предполагаемый способ |Краткое описание способа подготовки набора |
| |формирования набора открытых|открытых данных и его формат |
| |данных государственным | |
| |органом Республики Коми | |
+------+----------------------------+----------------------------------------------+
