Постановление Правительства Республики Коми от 23.09.2015 № 416

от 23 сентября 2015 г. № 416

г. Сыктывкар

О предоставлении и распределении из республиканского бюджета

Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских

округов) в Республике Коми субсидий на реализацию мероприятий

федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)»

за счет средств, поступающих из федерального бюджета

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 26.01.2016 г. № 29)

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 - 2018 годы)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 г. № 1080-р Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми субсидий на  реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» за счет средств, поступающих из федерального бюджета, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере культуры, искусства, библиотечного и музейного дела, кинематографии.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Коми

от 23 сентября 2015 г. № 416

(приложение)

ПРАВИЛА

предоставления и распределения из республиканского бюджета

Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов)

в Республике Коми субсидий на реализацию мероприятий федеральной

целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» за счет средств,

поступающих из федерального бюджета

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 26.01.2016 г. № 29)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» за счет средств, поступающих из федерального бюджета (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее соответственно - заявка, органы местного самоуправления) в целях реализации мероприятий, предусмотренных на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры, в том числе по следующим направлениям:

1) создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

2) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 26.01.2016 г. № 29)

4. Субсидии предоставляются на основании заключаемых Министерством с органами местного самоуправления соглашений (далее - Соглашение).

Формы Соглашения, заявки, указанной в пункте 2 настоящих Правил,  утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.

5. В Соглашении предусматриваются:

а) целевое назначение субсидий;

б) размер, условия предоставления и расходования субсидий;

в) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

г) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидий;

д) последствия недостижения муниципальным образованием муниципального района (городского округа) в Республике Коми (далее – муниципальное образование) установленных значений показателей результативности использования субсидий;

е) порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием по форме, утвержденной Министерством и указанной в Соглашении;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения;

з) представление органом местного самоуправления заявки на перечисление субсидий по форме, в порядке и сроки, которые установлены Соглашением;

и) сроки перечисления субсидий.

6. Предоставление субсидий осуществляется Министерством при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства, предусмотренные на укрепление  материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры, на финансирование которых предоставляются субсидии;

б) наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований, предусмотренных на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры, в размере, не ниже установленного пунктом 7 настоящих Правил;

в) обязательство органа местного самоуправления  по обеспечению соответствия значений показателей значениям показателей результативности использования субсидии, установленным Соглашением.

7. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается в размере:

по созданию модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) не менее 74 процентов;

по укреплению материально-технической базы и оснащению оборудованием детских школ искусств не менее 50 процентов.

Конкретный размер субсидии определяется с учетом положений пункта 9 настоящих Правил.

8. Организатором проведения отбора заявок является Министерство.

Заявки принимаются в сроки, установленные Министерством. Информация о сроках приема заявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала приема указанных заявок.

Рассмотрение заявок осуществляется Комиссией по отбору заявок, созданной Министерством (далее - Комиссия Министерства). Состав Комиссии Министерства, порядок деятельности, в том числе принятия ею решений, определяются приказом Министерства, размещаемым на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения указанного приказа.

Комиссия Министерства рассматривает заявки в срок не более 5 рабочих дней с даты их представления в Министерство.

Решение Комиссии Министерства оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Министерства. На основании указанного протокола Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии с указанием размера субсидии в разрезе муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, оформленное приказом Министерства.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при несоблюдении условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящих Правил, а также при нарушении срока представления заявок в Министерство.

Решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа, в течение 5 рабочих дней после его принятия направляется органу местного самоуправления, представившему заявку.

Муниципальное образование после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе подать заявку повторно в порядке и сроки, установленные в соответствии с настоящими Правилами.

9. Объем субсидии определяется по формуле:

1) на создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) (Р1):

                                           S1

                                 Р1 = ------,

                                           Ч

где:

S1 - общий объем субсидий за счет средств, поступающих из федерального бюджета на соответствующий финансовый год по данному направлению;

Ч - количество муниципальных образований, по которым принято решение о предоставлении субсидии;

2) на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств (Р2):

                                                 S3

                              Р2 = S2 x (------),

                                                 S4

где:

S2 - общий объем субсидий за счет средств, поступающих из федерального бюджета на соответствующий финансовый год по данному направлению;

S3 - общий объем средств местного бюджета, предусмотренных на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств муниципального образования (с учетом средств, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми);

S4 - общий объем средств местных бюджетов, предусмотренных на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств всех муниципальных образований, по которым принято решение о предоставлении субсидии (с учетом средств, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми).

 Объем средств, предусмотренных на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, представляется органами местного самоуправления в Министерство в составе заявки муниципального образования на предоставление субсидий на создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) и укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателя результативности использования субсидий:

1) создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети):

а) доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

б) количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);

в) количество книговыдач на 1 жителя;

2) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств:

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры.

Эффективность использования субсидий оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

11. Предоставление субсидий осуществляется согласно распределению в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми.

12. Условием расходования субсидии является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.

Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчетность о расходовании субсидии по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов.