Постановление Правительства Республики Коми от 16.02.2015 № 68

от 16 февраля 2015 г. № 68

г. Сыктывкар

О порядке определения нормативных затрат на обеспечение

функций органов государственной власти Республики Коми, иных

государственных органов Республики Коми, органов управления

территориального фонда обязательного медицинского страхования

Республики Коми, включая соответственно территориальные органы

и подведомственные казенные учреждения

___________________________________

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 09.06.2015 г. № 254; от 27.06.2016 г. № 318;

от 29.12.2016 г. № 627)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения (далее – правила) согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 09.06.2015 г. № 254; от 27.06.2016 г. № 318)

2. Органам государственной власти Республики Коми, иным государственным органам Республики Коми, органам управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и их территориальным органам на основании правил утвердить нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов, территориальных органов и подведомственных казенных учреждений (далее - нормативные затраты). (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

2¹. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам бюджетной, финансовой политики. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 09.06.2015 г. № 254) (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Коми

от 16 февраля 2015 г. № 68

(приложение)

ПРАВИЛА

определения нормативных затрат на обеспечение функций органов

государственной власти Республики Коми, иных государственных органов

Республики Коми, органов управления территориального фонда

обязательного медицинского страхования Республики Коми, включая

соответственно территориальные органы и подведомственные

казенные учреждения

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 09.06.2015 г. № 254; от 27.06.2016 г. № 318;

от 29.12.2016 г. № 627)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, в части закупок товаров, работ, услуг (далее – нормативные затраты). (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 09.06.2015 г. № 254; от 27.06.2016 г. № 318)

2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки органа государственной власти Республики Коми, иного государственного органа Республики Коми, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 09.06.2015 г. № 254; от 27.06.2016 г. № 318)

Нормативные затраты не подлежат применению при расчете объема затрат при централизации расходов, связанных с закупкой товаров, работ, услуг. Объем затрат при централизации расходов, связанных с закупкой товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для органа государственной власти Республики Коми, иного государственного органа Республики Коми, определяется с учетом нормативов, предусмотренных приложениями № 1 и № 3 к методике определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, согласно приложению (далее – методика). (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

2¹. Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. № 506 «О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Коми, финансового обеспечения выполнения государственного задания и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми». (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 27.06.2016 г. № 318)

3. Нормативные затраты, расчет которых не установлен методикой, определяются в порядке, устанавливаемом органами государственной власти Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми, органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми). (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2016 г. № 318; от 29.12.2016 г. № 627)

При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта государственные органы Республики Коми учитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 59 методики. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2016 г. № 318)

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных государственным органам Республики Коми и находящимся в их ведении казенным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения республиканского бюджета Республики Коми.

При определении нормативных затрат государственные органы Республики Коми применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца третьего настоящего пункта.

4. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II методики в формулах используются нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами Республики Коми, если эти нормативы не предусмотрены приложениями № 1- 4 к методике. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

5. Государственные органы Республики Коми разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий государственного органа Республики Коми, должностных обязанностей его работников) нормативы:

а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

б) цены услуг подвижной связи;

в) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;

г) количества и цены принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

д) количества и цены средств подвижной связи;

е) количества и цены планшетных компьютеров;

ж) количества и цены носителей информации;

з) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

и) количества и цены автоматизированного рабочего места (монитор, системный блок, сетевой фильтр, клавиатура, мышь);

к) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

л) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 2 к методике;

м) количества и (или) цены мебели;

н) количества и (или) цены канцелярских принадлежностей;

о) количества и (или) цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

п) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

р) количества и (или) цены иных товаров и услуг.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

6. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах государственного органа Республики Коми, его территориальных органов и подведомственных казенных учреждений. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2016 г. № 318)

7. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Государственными органами Республики Коми устанавливается периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена законодательством.

7¹. Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителей органов управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми и руководителей казенных учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных методикой, для государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения органа государственной власти Республики Коми, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории «руководители». (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 27.06.2016 г. № 318)

8. Нормативные затраты подлежат размещению в установленном законодательством порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

Приложение

к правилам определения нормативных

затрат на обеспечение функций органов государственной власти

Республики Коми, иных государственных органов

Республики Коми, органов управления территориального

фонда обязательного медицинского страхования

Республики Коми, включая соответственно территориальные

органы и подведомственные казенные учреждения

Методика определения

расчета нормативных затрат на обеспечение функций органов

государственной власти Республики Коми, иных государственных

органов Республики Коми, органов управления территориального

фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми,

включая соответственно территориальные органы и

подведомственные казенные учреждения

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 09.06.2015 г. № 254; от 27.06.2016 г. № 318;

от 29.12.2016 г. № 627)

См. прикрепленный файл 150216_68_Pril.doc

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к методике определения нормативных затрат

на обеспечение функций органов государственной власти

Республики Коми, иных государственных органов

Республики Коми, органов управления

территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Коми,

включая соответственно территориальные органы

и подведомственные казенные учреждения

Таблица 1

НОРМАТИВЫ

обеспечения функций органов исполнительной власти Республики Коми,

подчиненных Правительству Республики Коми, иных государственных

органов Республики Коми и органов исполнительной власти Республики

Коми, подведомственных министерствам Республики Коми (за исключением

территориальных органов государственных органов Республики Коми) (далее

– ГО РК), применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение

средств подвижной связи и услуг подвижной связи<1>

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

Должность	Количество средств связи (сим-карты) <2>	Количество средств связи (оборудование) <3>	Расходы на услуги связи	Цена приобретения средств связи
Руководитель/ заместитель руководителя ГО РК/заместитель председателя/ аудитор/главный архитектор Республики Коми	Не более двух единиц в расчете на каждого руководителя/ заместителя ГО РК	Не более двух единиц в расчете на каждого руководителя/ заместителя ГО РК	Ежемесячные расходы не более 4 тыс. рублей совокупно в расчете на каждого руководителя/ заместителя ГО РК	Не более 12 тыс. рублей включительно за единицу
Начальник управления/ начальник департамента/ заместитель начальника управления/ заместитель начальника департамента/ начальник отдела/ начальник отдела: в управлении, департаменте/ заместитель главного архитектора Республики Коми/ начальник инспекции Республики Коми/ заместитель начальника инспекции Республики Коми	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается <2>	Ежемесячные расходы не более 1 тыс. рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>
Референт ГО РК	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается <2>	Ежемесячные расходы не более 900 рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>
Заместитель начальника отдела/ заместитель начальника отдела: в управлении, департаменте/ заведующий сектором: в управлении, департаменте, отделе, отделе в управлении, отделе в департаменте/ консультант/ инспектор	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается <2>	Ежемесячные расходы не более 400 рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>
Главный специалист-эксперт/ ведущий специалист-эксперт/ специалист-эксперт/ главный специалист/ ведущий специалист/ старший специалист/ специалист	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается <2>	Ежемесячные расходы не более 300 рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>

Примечания:

<1> указанные нормативы не распространяются на приобретение спутниковых телефонных аппаратов и услуг спутниковой связи;

<2> обеспечиваются средствами связи в случае обоснованной потребности со стороны ГО РК по согласованию с Администрацией Главы Республики Коми;

<3> периодичность замены средств связи определяется техническим состоянием средств связи по результатам экспертизы оператора электронного правительства в Республике Коми.

Таблица 2

НОРМАТИВЫ

обеспечения функций территориальных органов органов исполнительной

власти Республики Коми и казенных учреждений, подведомственных органам

исполнительной власти Республики Коми, подчиненных Правительству

Республики Коми, применяемые при расчете нормативных затрат на

приобретение средств подвижной связи и услуг подвижной связи <1>

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 29.12.2016 г. № 627)

Должность	Количество средств связи (сим-карты) <2>	Количество средств связи (оборудование)<3>	Расходы на услуги связи	Цена приобретения средств связи
Руководитель	Не более одной единицы в расчете на руководителя	Не более одной единицы в расчете на руководителя	Ежемесячные расходы не более 2,4 тыс. рублей в расчете на руководителя	Не более 6 тыс. рублей включительно за единицу
Заместитель руководителя	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается<2>	Ежемесячные расходы не более 1 тыс. рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>
Начальник отдела	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается<2>	Ежемесячные расходы не более 900 рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>
Заместитель начальника отдела	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается<2>	Ежемесячные расходы не более 400 рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>
Консультант/ главный специалист-эксперт/ ведущий специалист-эксперт/ специалист-эксперт/ главный специалист/ ведущий специалист/ старший специалист/ специалист	Не более одной единицы в расчете на каждого сотрудника	Предоставление средств связи не предполагается<2>	Ежемесячные расходы не более 300 рублей	Предоставление средств связи не предполагается <2>

Примечания:

<1> указанные нормативы не распространяются на приобретение спутниковых телефонных аппаратов и услуг спутниковой связи;

<2> обеспечиваются средствами связи в случае обоснованной потребности со стороны ГО РК по согласованию с Администрацией Главы Республики Коми;

<3> периодичность замены средств связи определяется техническим состоянием средств связи по результатам экспертизы оператора электронного правительства в Республике Коми.

(Таблица дополнена - Постановление Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

(Приложение в редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

Приложение № 2

к методике определения нормативных затрат на обеспечение

функций органов государственной власти Республики

Коми, иных государственных органов Республики Коми,

органов управления территориального фонда

обязательного медицинского страхования Республики

Коми, включая соответственно территориальные органы и

подведомственные казенные учреждения».

НОРМАТИВЫ

обеспечения функций государственных органов Республики Коми,

применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение

служебного легкового автотранспорта

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 09.06.2015 г. № 254;

от 27.06.2016 г. № 318)

Транспортное средство с персональным закреплением		Транспортное средство с персональным закреплением, предоставляемое по решению руководителя государственного органа Республики Коми		Служебное транспортное средство, предоставляемое по вызову (без персонального закрепления)
количество	цена	количество	цена	количество	цена
не более 1 единицы в расчете на руководителя государственного органа Республики Коми и (или) заместителя руководителя государственного органа Республики Коми	не более 1,2 млн. рублей включительно	не более 1 единицы в расчете на государственного гражданского служащего, замещающего должность, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители"	не более 1,2 млн. рублей включительно	не более 1 единицы в расчете на 50 единиц предельной численности  государственных гражданских служащих Республики Коми и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями  государственной гражданской службы Республики Коми	не более 1,2 млн. рублей включительно
(В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2016 г. № 318)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к методике определения нормативных затрат

на обеспечение функций органов государственной власти

Республики Коми, иных государственных органов

Республики Коми, органов управления

территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Коми,

включая соответственно территориальные органы

и подведомственные казенные учреждения

НОРМАТИВЫ

материально-технического обеспечения служебных мест работников

государственных органов Республики Коми в сфере информационно-

коммуникационных технологий <1>

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

№ п/п	Наименование	Количество на одно служебное место, рабочую группу, структурное подразделение, государственный орган Республики Коми <3>
1	2	3
Основные средства <2>
1	Многофункциональное устройство формата А3 средней или высокой производительности	1 на рабочую группу из 16 и более человек <4>
2	Многофункциональное устройство или принтер формата А4, монохромный	1 на рабочую группу до 15 человек
3	Аппарат телефонный (стационарный проводной)	1 на служебное место
4	Радиотелефон	1 на государственный орган Республики Коми, при наличии обоснованной необходимости
5	Аппарат факсимильный	1 на государственный орган Республики Коми, при отсутствии технической возможности установки факс-сервера
6	Источник бесперебойного питания	ИБП, 1 на рабочее место в случае наличия такого требования в информационных системах Республики Коми или руководящих документах по функциональной деятельности
7	Автоматизированное рабочее место (монитор, системный блок, сетевой фильтр, клавиатура, мышь)	1 на служебное место
8	Ноутбук	1 на служебное место, в случае служебной деятельности, предполагающей разъездной характер
9	Многофункциональное устройство формата А3, монохромное	1 на государственный орган Республики Коми, в случае возложения функций по обработке документации формата A3
10	Принтер А4 (на одно рабочее место), монохромный	По 1 руководителю и заместителю государственного органа Республики Коми
11	Сканер поточный	1 на государственный орган Республики Коми
12	Сканер А4 планшетный	1 на структурное подразделение государственного органа Республики Коми, в случае отсутствия МФУ
13	Планшетный компьютер	По 1 руководителю и заместителю государственного органа Республики Коми
14	Цифровой диктофон	1 на государственный орган Республики Коми
15	Вэб-камера	1 на служебное место сотрудника государственного органа Республики Коми, необходимое для исполнения служебных задач при работе в информационных системах, участия в вебинарах, ВКС с персональных компьютеров
16	Система видеоконференцсвязи	1 на государственный орган Республики Коми
Материальные запасы<2>
1	Внешний оптический привод	1 на государственный орган Республики Коми
2	Внешний жесткий диск	1 на структурное подразделение государственного органа Республики Коми, при необходимости осуществления резервного копирования
3	Флеш-диск до 32 Гб	1 на структурное подразделение государственного органа Республики Коми и на 1 служебное место для использования ЭЦП в зависимости от функциональной служебной деятельности
4	Гарнитура (наушники (взаимозаменяемы с колонками), микрофон)	1 на служебное место сотрудника государственного органа Республики Коми, необходимое для исполнения служебных задач при работе в информационных системах, участия в вебинарах

Примечания:

<1> не распространяется на аппараты мировых судей в Республике Коми (нормативы обеспеченности аппаратов мировых судей устанавливаются нормативным правовым актом Республики Коми, устанавливающим порядок деятельности мировых судей в Республике Коми);

<2> периодичность приобретения/замены основных средств и материальных запасов определяется техническим состоянием основных средств и материальных запасов по результатам экспертизы исходя из требований к установке информационных систем, средств защиты информации, определяемых оператором электронного правительства в Республике Коми;

<3> служебное место работников государственного органа Республики Коми обеспечивается материально-техническими средствами в сфере информационно-коммуникационных технологий в зависимости от его функциональных обязанностей;

<4> необходимость предоставления многофункционального устройства определяется в рамках оптимизации имеющихся копировально-печатных устройств с учетом состава рабочей группы и объема печати рабочей группы, определенных государственным органом Республики Коми по согласованию с Администрацией Главы Республики Коми;

в случае расположения государственного органа Республики Коми по нескольким адресам возможно увеличение количества основных средств по согласованию с Администрацией Главы Республики Коми.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к методике определения нормативных затрат

на обеспечение функций органов государственной власти

Республики Коми, иных государственных органов

Республики Коми, органов управления

территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Коми,

включая соответственно территориальные органы

и подведомственные казенные учреждения

МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к материально-техническому оснащению служебных мест работников

государственных органов Республики Коми, применяемые при расчете

нормативных затрат на приобретение основных средств

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 29.12.2016 г. № 627)

№ п/п	Наименование	Количество, шт.	Срок использования (не менее)
1	2	3	4
1	Системы кондиционирования	1 на кабинет	3 года
2	Жалюзи	1 (комплект) на окно	5 лет
3	Стол компьютерный (офисный)	1 на служебное место	5 лет
4	Стул для посетителей	1 на служебное место	5 лет
5	Офисное кресло	1 на служебное место	2 года
6	Тумбочка	1 на служебное место	5 лет
7	Шкаф для одежды	до 2 на кабинет	5 лет
8	Шкаф офисный для документов	1 на служебное место	5 лет

Примечания:

1. Для работников государственных органов Республики Коми, являющихся государственными гражданскими служащими категории «руководители», минимальные требования могут отличаться в части наименования и количества основных средств в зависимости от решаемых ими задач с учетом их должностных обязанностей по решению руководителя государственного органа Республики Коми.

2. Дополнительное оснащение и обеспечение служебных мест работников государственных органов Республики Коми, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми с учетом индивидуальных возможностей указанных лиц.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Республики Коми от 29.12.2016 г. № 627)