Постановление Правительства Республики Коми от 10.12.2014 № 500

от 10 декабря 2014 г. № 500

г. Сыктывкар

Об утверждении Порядка формирования, утверждения

и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных нужд Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 26.03.2015 г. № 135; от 29.08.2016 г. № 412;

от 17.05.2017 г. № 259; от 27.07.2017 г. № 409)

На основании Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 26.03.2015 г. № 135)

Председатель Правительства Республики Коми

В. Тукмаков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Коми

от 10 декабря 2014 г. № 500

(приложение)

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 29.08.2016 г. № 412; от 17.05.2017 г. № 259;

от 27.07.2017 г. № 409)

1. Настоящий Порядок устанавливает Правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми (далее соответственно - Порядок, план закупок, закупки) в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Республики Коми (далее - государственные заказчики), после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными Республикой Коми, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

б¹) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Коми, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2¹ и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения ими планов финансово-хозяйственной деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 17.05.2017 г. № 259)

в) автономными учреждениями, созданными Республикой Коми, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 17.05.2017 г. № 259)

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Республикой Коми, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Республике Коми, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Республики Коми полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Республики Коми государственных контрактов  от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в следующие сроки и с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми, но не позднее 1 ноября текущего года: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.07.2017 г. № 409)

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки с учетом сроков, установленных Методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными приказом Министерства финансов Республики Коми, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 17.05.2017 г. № 259)

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона о республиканском бюджете Республики Коми обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, но не позднее 1 ноября текущего года: (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 27.07.2017 г. № 409)

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 17.05.2017 г. № 259)

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают  в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

б¹) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте «б¹» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении государственного унитарного  предприятия, в установленные ими сроки;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 17.05.2017 г. № 259)

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями,  после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями,  после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики  Коми или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Коми;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

4. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров  очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

5. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми и закон Республики Коми о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми.

6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б», «б¹» и «в» пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 17.05.2017 г. № 259)

7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с законом Республики Коми о внесении изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законом Республики Коми о внесении изменений в закон о территориальном фонде медицинского страхования Республики Коми;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Коми, решений, поручений Правительства Республики Коми, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми;

г) реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона  о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми от 29.08.2016 г. № 412)

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица органов государственной власти Республики Коми, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.