Закон Республики Коми от 03.02.1999 № 11-РЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             Российская Федерация                     
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             03.02.1999 г. N 11-РЗ
                    
                                     Утратил силу - Закон Республики
                                      Коми от 11.02.2002 г. N 28-РЗ                                                                      
                                                                      
                         Об объединениях работодателей                


         Настоящий  Закон  устанавливает   правовые   основы   статуса
объединения  работодателей  в  сфере  регулирования социально-трудовых
отношений и разработки, заключения и выполнения коллективных договоров
и  соглашений в целях согласования социально - экономических интересов
работников и работодателей.

                           ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

         Статья 1. Основные понятия

         В настоящем Законе используются следующие понятия:
         объединение  работодателей  -   некоммерческая   организация,
созданная    работодателями    на    принципах   общности   интересов,
добровольности, равноправия,  самоуправления,  законности,  гласности,
общедоступности информации об их учредителях и программных документах,
по  учредительному  договору  юридических  лиц   либо   индивидуальных
предпринимателей, зарегистрированных в Республике Коми;
         представитель  объединения   работодателей   -   руководитель
объединения  работодателей  либо  иное уполномоченное в соответствии с
уставом объединения лицо;
         работодатель - собственник имущества либо  уполномоченное  им
юридическое  лицо,  физическое  лицо (индивидуальный предприниматель),
заключившее трудовой договор (контракт) с работником.

         Статья 2. Правовое положение объединения работодателей

         Правовое   положение,   порядок    создания,    деятельности,
реорганизации   и   ликвидации   объединения   работодателей,  порядок
формирования  и   использования   имущества,   права   и   обязанности
учредителей,  участников  (членов),  виды  объединений  работодателей,
основы их взаимоотношений с органами государственной власти Республики
Коми,  органами  местного  самоуправления, профессиональными союзами и
иными  общественными  объединениями   регулируются   законодательством
Российской Федерации и Республики Коми.
         Работодатели (юридические или  физические  лица)  вправе  без
предварительного  на  то  разрешения  органов  государственной  власти
Республики Коми объединяться  в  общественные  объединения,  создавать
союзы,  ассоциации  и  иные  объединения, действующие в соответствии с
законом и не нарушающие права и интересы граждан и других организаций,
разрабатывать   уставы   и  положения  об  их  деятельности,  свободно
избирать  своих  представителей,   организовывать   свой   аппарат   и
деятельность, а также формулировать программу своих действий.
         Объединение работодателей считается созданным как юридическое
лицо  с  момента  государственной  регистрации в установленном законом
порядке,  имеет  в  собственности   или   в   оперативном   управлении
обособленное   имущество,   отвечает   по  своим  обязательствам  этим
имуществом,  может  от  своего  имени   приобретать   и   осуществлять
имущественные  и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде.
         Объединение работодателей  создается  без  ограничения  срока
деятельности, если иное не предусмотрено учредительными документами.

         Статья 3. Задачи объединений работодателей

         Основными задачами объединений работодателей являются:
         представление и защита своих интересов, законных интересов  и
прав  работодателей  в  отношениях  с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, профессиональными  союзами,  другими
общественными объединениями;
         участие  в  осуществлении  социального  партнерства  с  целью
проведения согласованной экономической и социальной политики, создания
условий для эффективной производственной и иной деятельности;
         участие в проведении  переговоров,  подготовке  и  заключении
соглашений по вопросам социально-трудовых отношений;
         координация действий  работодателей  по  выполнению  принятых
обязательств;
         содействие разрешению коллективных трудовых споров;
         участие  в  разработке  и  реализации   планов   и   программ
социально-экономического развития;
         информационное и методическое обеспечение членов объединения;
         координация  деятельности   работодателей   по   эффективному
разрешению  экономических,  производственных  и  социальных  вопросов,
улучшению условий и  охраны  труда,  снижению  диспропорций  в  оплате
труда;
         участие в разработке проектов нормативных  правовых  актов  и
реализации планов по вопросам развития экономики, предпринимательства,
научно-технической политики.

         Статья 4. Виды объединений работодателей

         Объединения    работодателей     могут     создаваться     по
территориальному    и    отраслевому   принципам.   Они   могут   быть
республиканскими, районными, городскими, отраслевыми, межотраслевыми.
         Республиканскими   объединениями    работодателей    являются
объединения,   деятельность   которых   осуществляется  на  территории
Республики Коми. В их  состав  могут  входить  районные  и  городские,
отраслевые и межотраслевые объединения работодателей.
         Районными и городскими объединениями  работодателей  являются
объединения,   деятельность  которых  осуществляется  в  одном  районе
(городе) Республики Коми. В  их  состав  могут  входить  отраслевые  и
межотраслевые объединения работодателей.
         Отраслевыми  объединениями  работодателей  являются   те,   в
которых состоят работодатели одной отрасли (сферы деятельности).
         Межотраслевыми    объединениями    работодателей     являются
объединения,  образованные  работодателями  различных  отраслей  (сфер
деятельности).

                  ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ          
                    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ            

         Статья 5. Порядок образования объединений работодателей

         Объединения работодателей создаются по  инициативе  не  менее
трех   их   учредителей.   В  состав  учредителей  могут  входить  как
юридические, так и физические лица.
         Учредители  объединения  созывают  общее   собрание   (съезд,
конференцию)  учредителей,  на  котором  принимают  решение о создании
объединения работодателей, утверждают  его  устав  и  образуют  органы
управления,   контрольно-ревизионные  органы.  Учредители  объединения
имеют равные права и несут равные обязанности.
         Решение об участии организаций (юридических лиц)  в  качестве
учредителей   объединения   работодателей   принимается  собственником
имущества данной организации либо ее органом управления.
         Органы   государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления,  профсоюзные  и иные общественные организации не могут
быть учредителями и членами объединений работодателей.

         Статья 6. Учредительные документы объединений работодателей

         В   учредительных   документах   объединений    работодателей
определяются  наименование  объединения, цели и характер деятельности,
место нахождения объединения, права и обязанности учредителей,  членов
и  участников  объединения,  условия  приема и выхода из него, порядок
совместной деятельности.
         Учредительные   документы   могут   содержать   и   иные   не
противоречащие законодательству положения.

         Статья 7. Устав объединения работодателей. Символика

         Объединения  работодателей  самостоятельно  разрабатывают   и
утверждают   свои   уставы,   которые   должны  соответствовать  общим
требованиям, которые предъявляются  федеральными  законами,  настоящим
Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Коми.
         Объединения работодателей, их ассоциации, союзы, отделения  и
организации  регистрируются  в  установленном  порядке  в Министерстве
юстиции Республики Коми.
         Объединения работодателей имеют свою печать, эмблему,  бланки
и  другую  символику.  Символика  объединения  работодателей не должна
совпадать  с  государственной  символикой   Российской   Федерации   и
Республики   Коми,   а  также  с  символикой  иностранных  государств.
Символика подлежит государственной регистрации и учету.

         Статья 8. Органы управления объединений работодателей

         Органы управления, контрольно-ревизионные органы  объединений
работодателей действуют в соответствии с их учредительными документами
и несут ответственность за деятельность  соответствующих  объединений,
а  также  за  выполнение принятых объединениями или их представителями
решений и взятых обязательств.
         Органы управления нескольких  объединений  работодателей  или
назначенные ими представители могут делегировать полномочия по ведению
коллективных переговоров, подготовке проектов соглашений и  выполнению
других  функций,  осуществляемых  в  рамках  социального  партнерства,
одному своему общему представителю.

         Статья 9. Формирование имущества объединения работодателей

         Имущество  объединения  работодателей  формируется  за   счет
вступительных   и  членских  взносов,  если  их  уплата  предусмотрена
учредительными  документами,  добровольных  взносов  и  пожертвований,
доходов     от     предпринимательской    деятельности    объединения,
внешнеэкономической  деятельности  и  иных  не   запрещенных   законом
поступлений.
         Объединения работодателей вправе осуществлять в  соответствии
с  федеральным  законодательством  через  учрежденные  ими организации
предпринимательскую   деятельность,   соответствующую    целям,    для
достижения которых они созданы.

         Статья 10. Ликвидация объединения работодателей

         Объединение работодателей может быть ликвидировано в порядке,
предусмотренном федеральными законами.

               ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ      
                                 РАБОТОДАТЕЛЕЙ                        

         Статья 11. Права объединений работодателей

         Объединения работодателей для достижения уставных целей имеют
право:
         представлять и  защищать  свои  интересы,  законные  интересы
своих   членов,  а  также  других  граждан  в  отношениях  с  органами
государственной власти и  органами  местного  самоуправления,  другими
общественными объединениями;
         направлять    своих    уполномоченных    представителей     в
трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
         участвовать в ведении переговоров,  подготовке  и  заключении
договоров и соглашений с целью осуществления социального партнерства;
         оказывать консультационную  помощь  работодателям  в  ведении
коллективных   переговоров   с   профессиональными   союзами  и  иными
представителями работников;
         для  обеспечения  своей  уставной  деятельности  получать  по
трудовым  и  социально-экономическим  вопросам  информацию  от органов
государственной  власти,  объединений  профсоюзов  в  соответствии   с
законодательством;
         на распространение информации о своей деятельности;
         на  официальное   название,   содержащее   указание   на   их
организационно-правовую форму и территориальную сферу деятельности;
         осуществлять  иные   полномочия,   предусмотренные   уставами
объединений,  если  это  не  противоречит  законодательству Российской
Федерации и Республики Коми.

         Статья 12. Обязанности объединений работодателей

         Объединения работодателей обязаны:
         соблюдать законодательство Российской Федерации и  Республики
Коми,   а   также  положения,  предусмотренные  их  уставами  и  иными
учредительными документами;
         осуществлять  свою  деятельность  на  принципах   социального
партнерства;
         выполнять  принятые  на  себя  обязательства,  включенные   в
договоры и в соглашения по социально-трудовым отношениям;
         отчитываться о своей деятельности не реже одного раза в год;
         осуществлять  иные  виды  деятельности   в   соответствии   с
федеральным и республиканским законодательством.

         Статья  13.  Взаимоотношения  объединений   работодателей   с
органами  государственной  власти  Республики Коми и органами местного
самоуправления

         Вмешательство органов государственной власти Республики  Коми
и   органов   местного   самоуправления   в  деятельность  объединений
работодателей, равно как и вмешательство объединений  работодателей  в
деятельность  органов государственной власти Республики Коми и органов
местного  самоуправления,  не  допускается  за  исключением   случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
         Органы  государственной  власти  Республики  Коми  и   органы
местного   самоуправления  обеспечивают  соблюдение  прав  и  законных
интересов   объединений   работодателей,   оказывают   поддержку    их
деятельности.
         Вопросы, затрагивающие интересы объединений работодателей,  в
предусмотренных    законодательством    случаях    решаются   органами
государственной власти и органами местного самоуправления  с  участием
объединений работодателей или по согласованию с ними.
         Объединения  работодателей  во  взаимоотношениях  с  органами
государственной власти и органами местного самоуправления вправе:
         принимать  участие  в  разработке   и   реализации   программ
социально-экономического развития Республики Коми, районов (городов);
         направлять  предложения  по   развитию   предпринимательства,
ограничению монополистической деятельности, льготному налогообложению,
совершенствованию организации труда работников и по  другим  вопросам,
затрагивающим интересы работодателей;
         рассматривать подготовленные законопроекты по экономическим и
социально-трудовым вопросам и выражать мнение по ним;
         проводить  консультации  по  вопросам  ценовой   и   тарифной
политики,   вносить   в   соответствующие   органы   управления   свои
предложения;
         участвовать   в    мероприятиях    по    научно-техническому,
экономическому и международному сотрудничеству;
         принимать участие в организации совместных научно-технических
и рекламных мероприятий (выставок, конкурсов, конференций).

         Статья  14.  Взаимоотношения  объединений   работодателей   с
профессиональными союзами и другими общественными объединениями

         Объединения    работодателей    во     взаимоотношениях     с
профессиональными союзами и другими общественными объединениями:
         руководствуются принципами социального партнерства;
         взаимодействуют в переговорных процессах;
         согласовывают свои действия и проводят взаимные  консультации
по проблемам социально-трудовых отношений;
         проводят взаимные консультации  с  профсоюзами  при  массовом
высвобождении работников или ухудшении условий их труда;
         содействуют созданию условий для  осуществления  деятельности
профсоюзов и других общественных объединений в организациях.

                       ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ              

         Статья 15. Ответственность объединений работодателей

         Объединения   работодателей    несут    ответственность    за
невыполнение   или   ненадлежащее   выполнение   настоящего  Закона  в
соответствии с законодательством.

         Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

         Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
         Главе Республики Коми привести свои нормативные правовые акты
в  соответствие  с  настоящим  Законом  в  трехмесячный  срок  со  дня
вступления его в силу.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         3 февраля 1999 года
         N 11-РЗ