|
Расширенный поиск
Закон Республики Коми от 16.06.1998 № 26-РЗРоссийская Федерация Республика Коми Государственный Совет Закон 16.06.1998 г. N 26-РЗ Утратил силу - Закон Республики Коми от 14.10.2002 г. N 86-РЗ Кодекс Республики Коми о выборах и референдумах в Республике Коми (В редакции Законов Республики Коми от 28.02.2001 г. N 11-РЗ; от 21.06.2001 г. N 33-РЗ; от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) Кодекс Республики Коми о выборах и референдумах в Республике Коми (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми гарантирует гражданам беспрепятственное и свободное осуществление конституционного права на управление государственными делами и самостоятельное решение вопросов местного значения как непосредственно, так и через своих представителей. ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1 ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса 1. Настоящий Кодекс устанавливает механизм подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, выборов Главы Республики Коми, выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, голосования по отзыву депутатов Государственного Совета Республики Коми, депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, а также референдума Республики Коми, местных референдумов и опросов населения. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс, регулирующий проведение выборов и референдумов, а также в регулирующие проведение местного референдума положения устава муниципального образования в ходе избирательной кампании, при проведении референдума указанные изменения и дополнения не применяются до окончания избирательной кампании, референдума. 3. Устав муниципального образования не должен противоречить настоящему Кодексу. В случае, если положения устава муниципального образования противоречат настоящему Кодексу, применяются нормы настоящего Кодекса. Статья 2. Законодательство о выборах и референдумах 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации избирательное законодательство и законодательство о референдумах находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. Действующие на территории Республики Коми избирательное законодательство и законодательство о референдумах составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Коми, федеральные законы и настоящий Кодекс. 3. В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами и настоящим Кодексом, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, избирательные комиссии могут издавать иные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Кодекса. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе В настоящем Кодексе используются следующие понятия: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, при проведении референдума; 2) агитация по вопросам референдума - деятельность граждан, инициативной группы референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; 3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за или против кандидатов; 4) выборы - конституционный институт прямого народовластия, обеспечивающий легитимный порядок формирования органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления; 5) выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган или на выборную должность государственной власти, местного самоуправления, в том числе и самовыдвижение, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы; 6) (Исключен - Закон Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 7) гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми; 8) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; 9) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 10) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица или органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; 11) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; 12) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления; (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 13) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления; 14) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; 15) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; 16) избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; 17) избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица); (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 18) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально; 19) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; 20) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или депутатское место в органе государственной власти Республики Коми или органе местного самоуправления; 21) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность Главы Республики Коми, кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Коми, кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатом на выборную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов; 22) комиссии референдума - коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов в Республике Коми; 23) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне, а при проведении выборов в органы местного самоуправления - и избирателями; лицо, назначенное при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением; лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Республике Коми в соответствии с установленным законодательством порядком; 24) опрос - выявление мнения граждан по вопросам государственного (республиканского), местного значения, проводимое путем сбора подписей, голосования с помощью бюллетеней и другими методами; 25) отзыв - процедура по досрочному прекращению полномочий депутатов Государственного Совета Республики Коми, представительных органов местного самоуправления или выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Республики Коми; 26) органы государственной власти Республики Коми - Государственный Совет Республики Коми и Глава Республики Коми, предусмотренные Конституцией Республики Коми, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Республики Коми и настоящим Кодексом; (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 27) органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в Республике Коми, в соответствии с Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и уставами муниципальных образований; (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 28) право на участие в референдуме - конституционное право граждан участвовать в референдуме Республики Коми, местном референдуме; 29) референдум Республики Коми - голосование граждан Российской Федерации по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Республики Коми и настоящим Кодексом; (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 30) референдум местный (местный референдум) - голосование граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Республики Коми, настоящим Кодексом, а также уставами муниципальных образований; (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 31) участник референдума - гражданин, обладающий правом на участие в референдуме. ГЛАВА 2 ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА. НАЗНАЧЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА Статья 4. Принципы проведения в Республике Коми выборов и референдума 1. Гражданин участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Гражданин участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Участие гражданина в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме, а также на его свободное волеизъявление. 4. На территории Республики Коми допускается одновременное проведение выборов в органы государственной власти Республики Коми, в органы местного самоуправления, референдума Республики Коми, а также местных референдумов. 5. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно. 6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 5. Избирательное право и право на участие в референдуме 1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, вправе избирать, голосовать на референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях и действиях по подготовке референдума, а по достижении возраста, установленного Конституцией Республики Коми, настоящим Кодексом, - быть избранным в органы государственной власти Республики Коми и органы местного самоуправления. 2. Гражданин может избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания кроме случаев, перечисленных в части 3 настоящей статьи, во время проведения на этой территории выборов, референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти Республики Коми или органы местного самоуправления, в референдуме Республики Коми, местном референдуме. 5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Коми иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 6. Равное избирательное право и право на участие в референдуме Граждане участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях. Статья 7. Прямое избирательное право, право на прямое волеизъявление на референдуме Гражданин голосует на выборах и референдуме соответственно за кандидата или против кандидата, за или против вынесенного на референдум (республиканский, местный) вопроса непосредственно, за или против отзыва. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 9. Срок полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления 1. Срок полномочий органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления устанавливается соответственно Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, уставами муниципальных образований. Устанавливаемый срок полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также срок полномочий однократно избранных депутатов не может быть более пяти лет. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов или избранных депутатов, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается. 3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, уставом муниципального образования срока полномочий выборных органов или депутатов, указанных в части 1 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или депутата, а в случае досрочного прекращения полномочий органа государственной власти Республики Коми, органа местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий. Статья 10. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми, депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований. Статья 11. Назначение выборов 1. Выборы депутатов, должностных лиц, указанных в статье 10 настоящего Кодекса, назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо в соответствии со сроками, установленными Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований. В случае досрочного прекращения полномочий органа государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующие органы. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 3. В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении органом, указанным в части 1 статьи 9 настоящего Кодекса, исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий органа. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 4. В случаях, если уполномоченный на то орган или должностное лицо либо соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы органов или депутатов, а также если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Назначенные судом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия: в органы государственной власти Республики Коми - формируемая Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; в органы местного самоуправления - формируемая Избирательной комиссией Республики Коми. Временные комиссии в составе не более 15 членов формируются с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Кодексом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. 5. В случае, если выборы, референдум проводились временной избирательной комиссией, то формирование избирательной комиссии нового состава проводится не позднее чем через 4 месяца со дня выборов, референдума, проводимых временной избирательной комиссией, и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума. 6. Полномочия временной избирательной комиссии прекращаются со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава. Статья 12. Стадии избирательного процесса 1. Избирательный процесс включает в себя следующие стадии: 1) назначение выборов; 2) формирование избирательных комиссий; 3) предоставление сведений об избирателях, составление и уточнение списков избирателей; 4) образование избирательных округов и избирательных участков; 5) выдвижение и регистрация кандидатов; 6) проведение предвыборной агитации и финансирование ее мероприятий; 7) проведение голосования, определение его итогов и результатов выборов; 8) регистрация избранных депутатов (должностных лиц), опубликование итогов голосования и результатов выборов. 2. Определенные частью 1 настоящей статьи стадии избирательного процесса осуществляются при всех видах выборов, предусмотренных настоящим Кодексом. 3. Соответствующая избирательная комиссия, обладающая полномочиями определения общих итогов выборов, обязана разработать календарь проведения соответствующих стадий избирательного процесса, который публикуется ею в республиканской или местной печати не позднее чем за 65 дней до дня голосования. 4. Соблюдение определенных частью 1 настоящей статьи стадий избирательного процесса является обязательным для всех участников выборов. Статья 13. Назначение референдумов 1. Референдум Республики Коми, местный референдум назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, уставом муниципального образования. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 2. Принятие органом государственной власти Республики Коми или органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. Статья 14. Отзыв депутата, выборного должностного лица 1. Отзыв депутата Государственного Совета Республики Коми, депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится путем голосования. Голосование по отзыву проводится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и уставом соответствующего муниципального образования. 2. При подготовке и проведении голосования по отзыву осуществляются стадии процесса отзыва, аналогичные стадиям избирательного процесса, установленным статьей 12 настоящего Кодекса, за исключением выдвижения и регистрации кандидатов и регистрации избранных депутатов (должностных лиц). 3. Деятельность избирательных комиссий, иных участников подготовки и проведения голосования по отзыву на всех его стадиях осуществляется в порядке и объеме, установленных настоящим Кодексом. Статья 15. Опрос граждан Выявление мнения граждан по вопросам государственного (республиканского) и местного значения путем опроса проводится в соответствии с настоящим Кодексом. РАЗДЕЛ 2 РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА ГЛАВА 3 РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОТЗЫВА, ОПРОСА Статья 16. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, правом на участие в референдуме. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на соответствующей территории Республики Коми, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 4. Органы исполнительной власти Республики Коми обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума. 5. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 17. Составление списков избирателей, участников референдума, отзыва, опроса 1. При проведении выборов, референдума, отзыва, опроса в целях реализации прав избирателей, участников референдума, отзыва, опроса, ознакомления избирателей, участников референдума, отзыва, опроса с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями, комиссиями референдума составляются списки избирателей, участников референдума, отзыва, опроса (далее - списки избирателей, участников референдума) на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи. 2. Порядок составления списков избирателей, участников референдума устанавливается настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований. 3. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 4. В списки избирателей, участников референдума на выборах в органы местного самоуправления, для участия в местном референдуме в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 3 статьи 5 настоящего Кодекса, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы, референдум. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума не включаются в списки избирателей, участников референдума и не учитываются при определении числа избирателей, участников референдума на указанных выборах, референдуме. 6. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума осуществляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии, комиссии референдума, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии, комиссии референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Список избирателей, участников референдума составляется соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы в порядке, установленном действующими законами Российской Федерации, настоящим Кодексом, отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. 7. Списки избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, составляются на основании данных, представленных руководителями этих учреждений в соответствующие участковые избирательные комиссии не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке, участке референдума. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 9. Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Коми. Сведения об избирателях, участниках референдума, включаемые в список избирателей, участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя, участника референдума. 10. Список избирателей, участников референдума подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума. На избирательных участках, участках референдума, образованных на территории воинской части, список избирателей, участников референдума подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума. Список избирателей, участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий, комиссий референдума. 11. Соответствующая территориальная избирательная комиссия, комиссия референдума передает по акту участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума первые экземпляры списков избирателей, участников референдума конкретного избирательного участка, участка референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Второй экземпляр списка остается в территориальной избирательной комиссии. 12. Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума производит уточнение списка избирателей, участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий, комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. 13. Список избирателей, участников референдума представляется участковой избирательной комиссией, комиссией референдума для ознакомления избирателей, участников референдума и дополнительного уточнения в помещении избирательного участка, участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума о невключении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в списке избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия, комиссия референдума обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. При этом в списке избирателей, участников референдума указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, комиссии референдума. Решение участковой избирательной комиссии, комиссии референдума может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума (соответственно уровню выборов, референдума) или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии, комиссии референдума). (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей, участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей, участников референдума запрещается. ГЛАВА 4 ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 18. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми, депутатов представительных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 3 статьи 16 настоящего Кодекса, которые предоставляются соответственно уровню выборов исполнительными органами государственной власти Республики Коми или органами местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее 5 дней после назначения дня голосования. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Схема избирательных округов утверждается не позднее чем за 60 дней до дня голосования в соответствии с частью 4 статьи 78, частью 4 статьи 86 настоящего Кодекса. 2. Если на территории, на которой проводятся выборы, представительные органы государственной власти, органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления прежнего созыва. 3. При проведении выборов в Республике Коми избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: 1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Коми, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; 2) при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с законом Республики Коми может превышать указанный предел, но должно быть не более 30 процентов; 3) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных законом Республики Коми. 4. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Республики Коми, территории муниципальных образований. 5. Государственный Совет Республики Коми, орган местного самоуправления публикует схему избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 6. В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Статья 19. Образование избирательных участков, участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума. 2. Избирательные участки, участки референдума образуются главой муниципального образования по согласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума на основании данных о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума, из расчета не более 3 тысяч избирателей, участников референдума на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования на выборах, референдуме. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. В больницах, санаториях, профилакториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, участников референдума, в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки, участки референдума в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума. В порядке исключения допускается образование избирательных участков, участков референдума и формирование участковых комиссий, комиссий референдума непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки, участки референдума образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, командирами воинских частей по решению соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах, референдуме. (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) РАЗДЕЛ 3 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА ГЛАВА 5 СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА Статья 20. Система избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Подготовку и проведение на территории Республики Коми выборов в органы государственной власти Республики Коми и выборов в органы местного самоуправления, референдума Республики Коми и местных референдумов, опросов, а также отзыва депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют: Избирательная комиссия Республики Коми; окружные избирательные комиссии. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; территориальные (районные, городские) комиссии референдума; территориальные (муниципального образования) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии; участковые комиссии референдума. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, территориальные избирательные комиссии действуют в качестве избирательных комиссий муниципальных образований. 2. При проведении референдума Республики Коми Избирательная комиссия Республики Коми действует в качестве комиссии референдума. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих органов местного самоуправления, осуществляющих формирование избирательных комиссий. 3. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов, опросов, отзывов в Республике Коми. 4. Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума обращения о нарушении федерального законодательства, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 6. Нормативные акты, принимаемые Избирательной комиссией Республики Коми, именуются постановлениями, иных комиссий - решениями. 7. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Республики Коми устанавливаются настоящим Кодексом и регламентом Избирательной комиссии Республики Коми. 8. Полномочия и порядок деятельности иных избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, референдумов, опросов и отзывов устанавливаются настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований. 9. Совмещение избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, которое принимается на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума по согласованию с органами местного самоуправления. 10. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. 11. Решение избирательной комиссии, комиссии референдума, противоречащее законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Коми либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума (соответственно уровню проводимых выборов, референдума) или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса. 12. Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 13. Решения и акты избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом, обязательны для территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. 14. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, комиссий референдума в срок, установленный законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в части 1 статьи 52 настоящего Кодекса, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, комиссий референдума, а также предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном настоящим Кодексом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно частью 5 статьи 53 и частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в части 1 статьи 52 настоящего Кодекса, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям, комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, комиссий референдума в срок, установленный федеральными законами, настоящим Кодексом. ГЛАВА 6 СТАТУС И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ Статья 21. Статус Избирательной комиссии Республики Коми 1. Избирательная комиссия Республики Коми является государственным органом Республики Коми и в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом обеспечивает на территории Республики Коми реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми, референдума Республики Коми, отзыва депутатов Государственного Совета Республики Коми, опроса граждан (республиканского), единообразное применение законов Республики Коми, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований, комиссиям референдума в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участвует в реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, а также решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Избирательной комиссии Республики Коми. 2. Избирательная комиссия Республики Коми является юридическим лицом. 3. Избирательная комиссия Республики Коми имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 4. Избирательная комиссия Республики Коми вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдумов, с решением иных вопросов развития избирательной системы. 5. Избирательная комиссия Республики Коми не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера. 6. Избирательная комиссия Республики Коми имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам республиканского бюджета Республики Коми, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Коми в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. 7. Избирательная комиссия Республики Коми может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии Республики Коми. Статья 22. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Коми 1. Избирательная комиссия Республики Коми действует на постоянной основе. 2. Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Коми 4 года. 3. В случае, если полномочия Избирательной комиссии Республики Коми истекают в период после назначения даты выборов в органы государственной власти Республики Коми, референдума Республики Коми, ее формирование осуществляется после проведения выборов, референдума и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума. Статья 23. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии Республики Коми 1. Избирательная комиссия Республики Коми состоит из 12 членов. Формирование Избирательной комиссии Республики Коми осуществляется Государственным Советом Республики Коми и Главой Республики Коми на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, органов государственной власти Республики Коми, выборных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Республики Коми предыдущего состава. Государственный Совет Республики Коми, Глава Республики Коми обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Совете Республики Коми. При этом в Избирательную комиссию Республики Коми может быть назначено не более одного представителя от каждого избирательного объединения, избирательного блока. 2. Половину состава Избирательной комиссии Республики Коми назначает Государственный Совет Республики Коми, другую половину - Глава Республики Коми. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии Республики Коми. 3. Объявление о формировании Избирательной комиссии Республики Коми нового состава публикуется Государственным Советом Республики Коми не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии Республики Коми. В течение 30 дней избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, органами государственной власти Республики Коми, выборными органами местного самоуправления, Избирательной комиссией Республики Коми предыдущего состава направляются предложения по формированию избирательной комиссии нового состава. Избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение, выборный орган местного самоуправления вправе выдвинуть только одного кандидата и направить свое предложение с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, а также заявления лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии Республики Коми Государственному Совету Республики Коми или Главе Республики Коми. В случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят свои предложения или представят позже установленного настоящим Кодексом срока представления предложений, соответствующий орган государственной власти формирует состав комиссии по своему усмотрению. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Коми право внесения предложений о составе Избирательной комиссии Республики Коми сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Республики Коми последнего созыва. Статья 24. Особенности статуса члена Избирательной комиссии Республики Коми 1. Член Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса по решению комиссии может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе. 2. На члена Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной основе), распространяются действия Закона Республики Коми "О государственной службе Республики Коми". 3. Члену Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца. Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Республики Коми при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми, отзыва депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдума Республики Коми, опроса граждан Избирательная комиссия Республики Коми при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики Коми, отзыва депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдума Республики Коми, опроса граждан (республиканского): 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан; 2) обеспечивает реализацию федеральных и республиканских целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитием и использованием государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям; 3) назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 4) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса и издает разъяснения, инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам обеспечения единообразного применения настоящего Кодекса, обязательные для всех избирательных комиссий, комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, опроса, а также для иных участников избирательного процесса; 5) руководит деятельностью окружных, территориальных избирательных комиссий, комиссий референдума; 6) распределяет средства, выделенные из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании, референдума; 7) контролирует своевременное опубликование окружными, территориальными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов, а также отчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов; 8) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума; 9) определяет схему избирательных округов и представляет ее на утверждение Государственному Совету Республики Коми; 10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории Республики Коми при проведении выборов в органы государственной власти Республики Коми, референдума Республики Коми; 11) регистрирует кандидатов на должность Главы Республики Коми и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 12) регистрирует избирательные блоки, инициативные группы по проведению референдума Республики Коми; 13) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; 14) устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, в том числе открепительного удостоверения, утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам Главы Республики Коми, образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; 15) заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума; 16) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 17) осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Кодексом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума; 18) осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными, территориальными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации; 19) устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикует их в печати, направляет их в другие средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив; 20) регистрирует избранное лицо на должность Главы Республики Коми и выдает ему удостоверение об избрании; 21) составляет списки лиц, избранных депутатами Государственного Совета Республики Коми, и передает эти списки и необходимые документы в Государственный Совет Республики Коми; 22) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов и иных реквизитах, а также о действиях, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума; 23) избирает и освобождает от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии; 24) обращается с заявлением в суд о реформировании нижестоящих избирательных комиссий; 25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Кодексом. Статья 26. Полномочия Избирательной комиссии Республики Коми по участию в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов Избирательная комиссия Республики Коми при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования: 1) контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме граждан; 2) координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума; 3) обращается с заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной и участковой избирательной комиссии в случаях, порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом; (В редакции Закона Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 4) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую и иную помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и использовании государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям; 5) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов, референдума; 6) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума; 7) издает в целях обеспечения единообразного применения настоящего Кодекса инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов, референдума; 8) обеспечивает единообразное использование государственной автоматизированной информационной системы; 9) в случае выделения из республиканского бюджета Республики Коми средств на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума распределяет эти средства между территориальными избирательными комиссиями, комиссиями референдума и контролирует их целевое использование; 10) утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума; 11) обобщает итоги выборов, референдумов, направляет их в средства массовой информации; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Кодексом. Статья 27. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Республики Коми 1. Избирательная комиссия Республики Коми собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после назначения не менее двух третей от установленного числа ее членов. 2. Первое заседание Избирательной комиссии Республики Коми открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссии Республики Коми. 3. На первом заседании Избирательной комиссии Республики Коми: 1) председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса; 2) избирается счетная комиссия; 3) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Республики Коми. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Республики Коми избираются тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика. 5. Председатель, его заместитель и секретарь Избирательной комиссии Республики Коми должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права, опыт работы по организации и проведению выборов, референдумов. 6. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии является постановление Избирательной комиссии Республики Коми об его избрании, копия приказа (распоряжения) об его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя Избирательной комиссии Республики Коми о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе. Статья 28. Организация деятельности Избирательной комиссии Республики Коми 1. Заседание Избирательной комиссии Республики Коми является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов с правом решающего голоса, включая председателя (исполняющего обязанности председателя комиссии, заместителя председателя комиссии) и секретаря комиссии. 2. Избирательная комиссия Республики Коми разрабатывает и принимает регламент Избирательной комиссии Республики Коми. 3. Решения Избирательной комиссии Республики Коми принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, регламентом Избирательной комиссии Республики Коми. 4. Избирательная комиссия Республики Коми по требованию любого члена комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию. 5. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии Республики Коми устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности. 6. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательную комиссию Республики Коми настоящим Кодексом, связанных с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата или вопроса, выносимого на референдум, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации и других избирательных действий, постановлением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. 7. Избирательная комиссия Республики Коми может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, внештатных работников по трудовым соглашениям (контрактам). Статья 29. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Коми 1. Председатель Избирательной комиссии Республики Коми является должностным лицом комиссии и осуществляет следующие полномочия: 1) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Коми, Российской Федерации и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями; 2) созывает заседания комиссии и председательствует на них; 3) подписывает постановления комиссии, а также иные документы по вопросам деятельности Избирательной комиссии Республики Коми; 4) является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми или иных источников, предусмотренных настоящим Кодексом; 5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Избирательной комиссии; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и регламентом Избирательной комиссии Республики Коми. 2. Заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии Республики Коми осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и регламентом Избирательной комиссии Республики Коми. 3. По поручению председателя Избирательной комиссии представлять комиссию во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, могут заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии. 4. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Коми новые выборы проводятся не позднее чем через 15 дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через 3 дня со дня их освобождения в порядке, установленном настоящим Кодексом. Статья 30. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Коми 1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Коми, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми. 2. Размеры и виды денежного содержания работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам аппарата Избирательной комиссии Республики Коми устанавливаются в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной службе Республики Коми". 3. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Коми, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми, утверждается решением Избирательной комиссии Республики Коми. 4. За счет средств республиканского бюджета Республики Коми финансируются расходы Избирательной комиссии Республики Коми, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата разницы между денежным содержанием, установленным законом или иными нормативными правовыми актами Республики Коми, и размером денежных средств, направляемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата, с соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды. 5. За счет средств республиканского бюджета Республики Коми финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками в связи с проведением выборов, референдумов, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии Республики Коми и работников ее аппарата, другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики Коми. 6. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Республики Коми в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в пределах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации численности членов комиссии и работников ее аппарата и размеров денежных средств на оплату их труда, с начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды, с расходами на служебные командировки, а также - почтово-телеграфные услуги, доставку корреспонденции в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 7. После проведения выборов, референдума не израсходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счет Избирательной комиссии Республики Коми. 8. Не израсходованные Избирательной комиссией Республики Коми и нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума при проведении выборов в органы государственной власти Республики Коми, референдума Республики Коми кредитные средства возвращаются банковскому учреждению, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через один месяц со дня представления Избирательной комиссией Республики Коми сводного финансового отчета в Государственный Совет Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми. Статья 31. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики Коми 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума создается контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Республики Коми с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. 2. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Республики Коми утверждается Избирательной комиссией Республики Коми. 3. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Республики Коми входят: руководитель службы, его заместитель и специалисты из числа опытных работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенных на территории Республики Коми. По представлению Избирательной комиссии Республики Коми органы исполнительной власти обязаны не позднее чем через месяц со дня официального назначения выборов, референдума направить специалистов в распоряжение комиссии на срок, установленный избирательной комиссией, но не более чем на 6 месяцев. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы. На период привлечения их к работе в избирательной комиссии за ними сохраняются и им выплачиваются установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы. ГЛАВА 7 ФОРМИРОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ОКРУЖНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА Статья 32. Порядок формирования и срок полномочий окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми образуются на территории, включающей территорию более одного района, города, и формируются соответствующими представительными органами местного самоуправления в количестве 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Количественный состав комиссии, количество членов комиссии от каждого района, города устанавливаются постановлением Избирательной комиссии Республики Коми. Если на территории района, города образовано несколько избирательных округов по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми, окружные избирательные комиссии не создаются, их полномочия осуществляют территориальные (районные, городские) избирательные комиссии. 2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления формируются представительным органом местного самоуправления в количестве 7 - 10 членов комиссии с правом решающего голоса. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления по решению представительного органа могут не создаваться. В этом случае полномочия окружных избирательных комиссий осуществляет территориальная избирательная комиссия (муниципального образования). 3. Территориальные избирательные комиссии, комиссии референдума формируются соответствующими представительными органами местного самоуправления в количестве 7 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса. В пределах одной административно-территориальной единицы с числом избирателей более 100 тысяч человек может быть сформировано несколько территориальных избирательных комиссий, комиссий референдума. 4. Участковые избирательные комиссии, участковые комиссии референдума формируются представительным органом муниципального образования не позднее 3 дней после образования избирательных участков, участков референдума в количестве не менее 5 членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей на избирательном участке. 5. Формирование окружных, территориальных избирательных комиссий, комиссий референдума осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий, участковых комиссий референдума - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Органы, формирующие соответствующие избирательные комиссии, обязаны назначить не менее одной трети состава этих комиссий на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Совете Республики Коми и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят свои предложения или представят позже установленного соответствующим представительным органом срока представления предложений, соответствующий представительный орган местного самоуправления формирует состав комиссии по своему усмотрению. Объявление о формировании избирательных комиссий нового состава с указанием сроков представления предложений о кандидатурах публикуется представительным органом местного самоуправления в средствах массовой информации. 6. В случае, если представительные органы местного самоуправления не назначат состав окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума в срок, установленный настоящим Кодексом, уставом муниципального образования, либо, если на соответствующей территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава избирательной комиссии, комиссии референдума производится вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом, уставом муниципального образования. 7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Коми, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Республики Коми, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 8. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии, комиссии референдума. 9. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми, территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе. Территориальная избирательная комиссия действует и в качестве территориальной комиссии референдума. 10. Срок полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми, территориальных избирательных комиссий составляет 4 года. 11. Срок полномочий окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления равен сроку полномочий этих органов. 12. В случае, если полномочия окружных, территориальных избирательных комиссий истекают в период после назначения даты выборов в органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, референдума, их формирование осуществляется после проведения выборов, референдума и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума. 13. Полномочия участковой избирательной комиссии, комиссии референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 14. Избирательная комиссия, кроме Избирательной комиссии Республики Коми, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятый день после назначения не менее двух третей от установленного числа ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Статья 33. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, депутатов представительных органов местного самоуправления, отзыва депутата: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на территории избирательного округа; 2) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах и иных технических средствах связи; 3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; 4) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; 5) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 6) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; 7) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; 8) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 9) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; 10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; 11) устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в вышестоящую избирательную комиссию; 12) регистрирует избранных депутатов Государственного Совета Республики Коми и выдает им удостоверения об избрании; 13) организует досрочное голосование, выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы, отзыв; 14) передает в средства массовой информации для опубликования отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; 15) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом. Статья 34. Полномочия территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума 1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики Коми, референдума Республики Коми, отзыва, опроса: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на соответствующей территории; 2) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах и иных технических средствах связи; 3) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума; 4) координирует работу участковых избирательных комиссий, комиссий референдума на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения; 5) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов, регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 6) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; 7) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума Республики Коми, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, комиссиями референдума; 8) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательным округам, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; 9) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума Республики Коми; 10) передает в средства массовой информации для опубликования отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; 11) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; 12) устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательным округам; направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Республики Коми; 13) регистрирует избранных депутатов и выдает им удостоверения об избрании; 14) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; 15) организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы, отзыв; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Территориальная избирательная комиссия (муниципального образования) при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва, опроса: 1) назначает выборы в органы местного самоуправления в случае, если уполномоченный орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления, а также вместо выбывшего депутата; 2) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Кодекса; 3) обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса; 4) координирует работу окружных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; 5) обеспечивает всем кандидатам равные условия для участия в предвыборной деятельности; 6) составляет отдельно по каждому избирательному участку списки избирателей, участников референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям; 7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; 8) регистрирует избирательные блоки; 9) распределяет денежные средства между избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, референдума, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; 10) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; 12) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов, референдума; 13) передает в средства массовой информации для опубликования отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; 14) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума; 15) устанавливает общие итоги выборов в органы местного самоуправления, референдума в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; 16) регистрирует избранных депутатов, должностных лиц и выдает им удостоверения об избрании; 17) организует повторные выборы, выборы депутатов вместо выбывших, отзыв; 18) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 19) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. 3. Территориальная избирательная комиссия (муниципального образования) действует на постоянной основе. Срок ее полномочий равен сроку полномочий представительного органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. 4. Финансирование деятельности территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета. Статья 35. Полномочия участковой избирательной комиссии, комиссии референдума Участковая избирательная комиссия, комиссия референдума: 1) оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, участников референдума по избирательному участку; 3) обеспечивает ознакомление со списком избирателей, участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей, участников референдума и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; 5) контролирует на территории избирательного участка, участка референдума соблюдение правил размещения агитационных материалов; 6) организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, голосование в день выборов, на референдуме на избирательном участке, участке референдума, а также вне помещения для голосования, голосование по отзыву, опросу; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию; 8) рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Кодекса и принимает по ним мотивированные решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом. ГЛАВА 8 СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА Статья 36. Статус членов избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственного Совета Республики Коми, Глава Республики Коми, депутаты представительных органов местного самоуправления и выборные должностные лица органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов и лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдума избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий, комиссий референдума. 5. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии, комиссии референдума до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии, комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума; 4) признания члена избирательной комиссии, комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии, комиссии референдума; 6) признания члена избирательной комиссии, комиссии референдума на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) (Исключен - Закон Республики Коми от 18.03.2002 г. N 40-РЗ) 8) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 37 настоящего Кодекса. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, комиссии референдума, обязан назначить нового члена избирательной комиссии, комиссии референдума вместо выбывшего члена комиссии по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения соответствующих выборов, референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии, комиссии референдума назначает вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом. 8. По решению представительных органов муниципальных образований председатели территориальных избирательных комиссий замещают должности в комиссиях на постоянной (штатной) основе. При этом оплата труда председателей территориальных избирательных комиссий производится за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
