Расширенный поиск
Закон Республики Коми от 09.12.1996 № 41-РЗРоссийская Федерация Республика Коми Государственный Совет Закон 09.12.1996 г. N 41-РЗ Утратил силу - Закон Республики Коми от 28.06.2005 г. N 58-РЗ О национально-культурной автономии (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Настоящий Закон регулирует в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации отношения органов государственной власти и общества в процессе образования и деятельности национально-культурных автономий, создает дополнительные правовые условия и гарантии для защиты национально-культурных интересов и прав граждан Российской Федерации на территории Республики Коми при выборе путей и форм своего национально-культурного развития. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие национально-культурной автономии Национально-культурная автономия (национально-культурное самоуправление) в Республике Коми - это форма добровольной самоорганизации, представляющая собой общественное объединение граждан, относящих себя к определенным национальностям и этническим группам, в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Статья 2. Принципы осуществления национально-культурной автономии Национально-культурная автономия в Республике Коми осуществляется на принципах: свободного волеизъявления и добровольного определения гражданами своей национальной и этнической принадлежности; самоорганизации и самоуправления; многообразия форм внутренней организации национально - культурной автономии; сочетания общественной инициативы с мерами государственной поддержки; уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан других национальностей; соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, а также соответствующих им нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Статья 3. Правовой статус национально-культурной автономии Образование и деятельность национально-культурной автономии в Республике Коми регулируются Федеральным законом "О национально-культурной автономии", принимаемыми в соответствии с ним иными законами Российской Федерации, соответствующими положениями Конституции Республики Коми, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Статья 4. Права национально-культурной автономии Национально-культурная автономия имеет право: получать со стороны органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления поддержку, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) обращаться в Государственный Совет Республики Коми, к Главе Республики Коми, в органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) участвовать в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, касающихся интересов автономий; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) создавать республиканские и местные средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; получать и распространять в них информацию на родном языке; иметь доступ к национально-культурным ценностям народов, проживающих на территории Республики Коми, сохранять и обогащать национальное, историческое и культурное наследие своего народа; следовать национальным традициям и обычаям, отмечать национальные праздники, возрождать и развивать художественные и народные промыслы и ремесла; создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми; абзац;(Исключен - Закон Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций; устанавливать и поддерживать гуманитарные контакты с гражданами иностранных государств и их общественными объединениями. Законами Республики Коми национально-культурным автономиям могут быть предоставлены иные права в сферах образования и культуры. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Участие или неучастие в различных формах национально - культурной автономии не может служить основанием для ограничения прав граждан, равно как национальная принадлежность не может быть ограничением участия граждан в различных формах национально-культурной автономии. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Право на национально-культурную автономию не является правом на национально-территориальное самоопределение. Статья 5. Гарантии реализации права на национально-культурную автономию Республика Коми поощряет, а также политическими, экономическими, правовыми, организационными и иными мерами обеспечивает государственную защиту и поддержку на своей территории деятельности национально-культурных автономий. Государственная защита и поддержка осуществляются посредством: принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми о правах национальностей и этнических групп и мерах ответственности за их нарушение; судебной защиты национально-культурных прав граждан, прав национально-культурных автономий; заключения договоров и соглашений Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) образования в органах исполнительной власти Республики Коми структурных подразделений для содействия в разрешении проблем национально-культурных автономий; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) содействия в реализации инициируемых национально-культурными автономиями программ развития в области культуры и языка. Граждане, реализующие право на национально-культурную автономию, вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, государственных, общественных органов, нарушающих или ущемляющих их права и законные интересы. Лица, нарушившие права граждан или препятствующие осуществлению прав граждан на национально-культурную автономию, несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Граждане, реализующие право на национально-культурную автономию, вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Статья 6. Компетенция Государственного Совета Республики Коми в вопросах поддержки национально-культурных автономий Государственный Совет Республики Коми в пределах своей компетенции: 1) принимает законы Республики Коми и иные акты по вопросам национальной политики и национальным отношениям; 2) обеспечивает контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми по вопросам национальной политики и национальным отношениям, единообразным применением законодательства Республики Коми по этим вопросам; 3) при утверждении республиканского бюджета Республики Коми предусматривает ассигнования для оказания поддержки национально-культурным автономиям; 4) утверждает по представлению Главы Республики Коми государственные программы, направленные на сохранение и развитие национальных (родных) языков, национальной культуры; (Пункт исключен - Закон Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) 5) может предоставлять национально-культурным автономиям льготы по налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством. Статья 7. Компетенция Главы Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми в вопросах поддержки национально-культурных автономий (Название статьи в редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Глава Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми в пределах своей компетенции: (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) 1) издают на основе и во исполнение действующего законодательства нормативные правовые акты по вопросам поддержки национально-культурных автономий; 2) обеспечивают разработку и реализацию целевых государственных программ национально-культурного развития; 3) учитывают при разработке республиканских программ социального и экономического развития предложения национально-культурных автономий по удовлетворению потребностей национальной-культурного развития граждан; 4) оказывают финансовую помощь, организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации государственных программ национально-культурного развития; (Пункт исключен - Закон Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) 5) обеспечивают проведение государственной национальной политики, направленной на сохранение и развитие родных языков; 6) создают условия в местах компактного проживания национальностей и этнических групп для формирования и открытия классов (групп) и образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и реализации в них образовательных программ на родном языке; 7) содействуют в обеспечении созданных классов (групп) и общеобразовательных учреждений программами, учебниками и учебно-методическими пособиями, необходимыми для реализации образовательных программ на родном языке; 8) осуществляют финансирование созданных образовательных учреждений, классов (групп), имеющих государственную аккредитацию, за счет бюджетных ассигнований в соответствии с нормативами; 9) оказывают содействие в организации подготовки, переподготовки и повышении квалификации педагогических и иных кадров для классов (групп) и образовательных учреждений, осуществляющих реализацию образовательных программ на родном языке; 10) оказывают материальную, организационную и иную помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных образовательных учреждений и иных форм воспитания и обучения на родных языках; 11) направляют деятельность государственных учреждений культуры на удовлетворение потребностей национально-культурных автономий; оказывают помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных учреждений национальной культуры; 12) обеспечивают сохранность памятников истории, архитектуры и культуры, представляющих значимость для национально-культурных автономий; 13) содействуют изданию литературы, созданию печатных средств массовой информации на национальном (родном) языке; 14) поддерживают и поощряют негосударственные средства массовой информации, бесплатно предоставляющие национально - культурным автономиям возможности освещения их деятельности, предусматривают в республиканских программах финансовой и организационной поддержки средств массовой информации помощь средствам массовой информации национально-культурных автономий; 15) осуществляют согласование деятельности национально - культурных автономий; 16) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством. Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в вопросах поддержки национально-культурных автономий (Название статьи в редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Законом и в пределах своей компетенции: (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) 1) предусматривают в местных бюджетах ассигнования для оказания поддержки национально-культурным автономиям; (Пункт исключен - Закон Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) 2) могут предоставлять национально-культурным автономиям льготы по налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством; 3) учитывают при разработке и утверждении местных программ социального и экономического развития предложения местных национально-культурных автономий по удовлетворению потребностей национально-культурного развития граждан; 4) могут оказывать финансовую помощь (за счет средств местных бюджетов), организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации программ сохранения и развития родных языков и культуры; 5) учитывают предложения национально-культурных автономий (при наличии необходимого числа классов (групп) обучающихся) о включении в учебные планы общеобразовательных учреждений предметов и курсов, национальных компонентов образования; 6) создают условия в местах компактного проживания национальностей и этнических групп для формирования и открытия классов (групп) и образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и реализации в них образовательных программ на родном языке; 7) осуществляют финансирование созданных классов (групп) и образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, за счет бюджетных ассигнований в соответствии с нормативами; 8) оказывают содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и иных кадров для классов (групп) и образовательных учреждений, осуществляющих реализацию образовательных программ на родном языке; 9) оказывают материальную, организационную и иную помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных учреждений и иных форм воспитания и обучения на родных языках; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) 10) направляют деятельность муниципальных учреждений культуры на удовлетворение потребностей национально-культурных автономий; 11) обеспечивают сохранность памятников истории, архитектуры и культуры, предоставляющих значимость для национально-культурных автономий; 12) содействуют изданию литературы, созданию печатных средств массовой информации на национальном (родном) языке; 13) поддерживают и поощряют негосударственные средства массовой информации, бесплатно предоставляющие национально-культурным автономиям возможности освещения их деятельности, предусматривают в местных программах финансовой и организационной поддержки средств массовой информации помощь средствам массовой информации национально-культурных автономий; 14) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством, по созданию условий для реализации прав национально-культурных автономий. ГЛАВА 2 СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ Статья 9. Система и организационно-правовые формы национально-культурных автономий Организационное строение национально-культурных автономий определяется спецификой расселения граждан, относящих себя к данной национальности или этнической группе. Национально-культурные автономии могут быть республиканскими и местными (районными, городскими, поселковыми, сельскими): под республиканской национально-культурной автономией понимается самоорганизация, представляющая собой объединение граждан, относящих себя к определенным национальным и этническим группам, деятельность которой осуществляется в пределах Республики Коми и охватывает территорию двух и более районов; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) под местной национально-культурной автономией понимается самоорганизация, представляющая собой общественное объединение граждан, относящих себя к определенным национальным и этническим группам, деятельность которой осуществляется в пределах территории района, города, поселка, сельсовета. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Правовой статус национально-культурных автономий, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О национально-культурной автономии", законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, настоящим Законом, уставами этих объединений. Конкретные организационные формы деятельности, структура, выборные органы, название национально-культурных автономий определяются ими самостоятельно на собраниях, конференциях и закрепляются в их уставах в соответствии с законодательством. Выборные органы национально-культурных автономий представляют интересы национальностей и этнических групп в отношениях с органами государственной власти. Статья 10. Отношения национально-культурных автономий с органами государственной власти Республики Коми и органами местного самоуправления (Название статьи в редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Вмешательство органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность национально-культурных автономий, равно как и вмешательство национально-культурных автономий в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общественных объединениях". (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Органы государственной власти Республики Коми и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов национально-культурных автономий, оказывают поддержку их деятельности, законодательно регулируют предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Органы государственной власти Республики Коми и органы местного самоуправления совместно с национально-культурными автономиями осуществляют мероприятия, направленные на сохранение и развитие языка, культуры, удовлетворение иных национально-культурных потребностей граждан. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Вопросы, затрагивающие интересы национально-культурных автономий, в предусмотренных законом случаях решаются органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием национально-культурных автономий или по согласованию с ними. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) При органах местного самоуправления создаются консультативные советы, иные совещательные органы по вопросам деятельности и развития национально-культурной автономии. Порядок образования, деятельности, ликвидации этих органов определяется местными органами исполнительной власти. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Статья 11. Консультативный совет по делам национально- культурных автономий при Министерстве по делам национальностей Республики Коми В целях координации деятельности национально-культурных автономий при Министерстве по делам национальностей Республики Коми создается консультативный совет по делам национально-культурных автономий, являющийся совещательным органом и действующий на общественных началах. Консультативный совет: осуществляет согласование деятельности национально - культурных автономий, содействует установлению и укреплению связей между ними; представляет и защищает культурные, социальные и иные законные интересы национальностей и этнических групп в органах исполнительной власти Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) участвует в подготовке федеральных, республиканских программ в области развития национальных языков, культуры, проектов республиканских нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы национальностей и этнических групп; вносит на рассмотрение Министерства по делам национальностей Республики Коми предложения по вопросам национально-культурного развития; информирует Главу Республики Коми, Государственный Совет Республики Коми, Правительство Республики Коми о проблемах национальностей и этнических групп. Порядок образования, функционирования и прекращения деятельности консультативного совета определяется Министерством по делам национальностей Республики Коми. ГЛАВА 3 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ Статья 12. Принципы финансирования Финансирование деятельности, связанной с реализацией права на национально-культурную автономию, осуществляется: за счет средств национально-культурных автономий, их учреждений и организаций, частных лиц; за счет федерального, республиканского и местных бюджетов. Для финансирования программ национального и культурного развития в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, могут использоваться средства федерального, республиканского и местных бюджетов, юридических и физических лиц, иностранных государств, международных организаций, а также средства из других источников, не запрещенных законодательством. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Финансовые средства республиканского, местных бюджетов предоставляются для финансирования общественно значимых программ национально-культурного развития, осуществления конкретных мероприятий в области культуры, образования, благотворительной деятельности. Поступления средств из внебюджетных источников не являются основанием для сокращения бюджетных ассигнований, направленных на национально-культурное развитие в установленном настоящим Законом порядке. Порядок оказания государственной финансовой поддержки национально-культурным автономиям определяется Главой Республики Коми. Органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы оказания финансовой помощи национально-культурным автономиям. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием предоставляемых средств по их целевому назначению. Национально-культурные автономии обязаны в установленном порядке своевременно представлять отчет о расходовании полученных ими средств. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Статья 13. Источники формирования денежных средств национально-культурных автономий Денежные средства национально-культурных автономий формируются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, уставными документами национально-культурных автономий. Они могут формироваться из: вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий; доходов от издательской, предпринимательской, внешнеэкономической деятельности национально-культурной автономии; сумм, полученных в результате гражданско-правовых сделок; денежных средств, поступивших от иностранных государственных и иных организаций и частных лиц; средств, поступающих из федеральных, региональных и иных фондов национального развития и культуры; других не запрещенных законом поступлений. Статья 14. Собственность национально-культурных автономий Национально-культурные автономии, их некоммерческие учреждения и организации в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях", федеральными законами и настоящим Законом могут иметь на праве собственности: земельные участки; здания, сооружения, жилищный фонд; транспорт, оборудование, инвентарь; имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения; денежные средства, акции, другие ценные бумаги; иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности национально-культурной автономии. В собственности национально-культурной автономии могут находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств национально-культурной автономии в соответствии с их уставными целями. (Часть исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Предпринимательская деятельность национально-культурных автономий осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими законодательными актами Российской Федерации. Собственность национально-культурных автономий охраняется законом. Управление имуществом национально-культурной автономии осуществляется на основе федеральных и республиканских законов и устава национально-культурной автономии. Для осуществления своих уставных целей и задач национально-культурные автономии, их некоммерческие учреждения и организации могут использовать имущество, переданное им на условиях договора аренды и на других не запрещенных законом основаниях. Органы исполнительной власти Республики Коми могут передавать национально-культурным автономиям, их некоммерческим учреждениям и организациям государственное имущество в собственность или в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2001 г. N 46-РЗ) Аренда помещений национально-культурными автономиями, их некоммерческими учреждениями и организациями оплачивается на условиях для некоммерческих организаций культуры и образования в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми. ГЛАВА 4 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Республики Коми Ю.СПИРИДОНОВ г.Сыктывкар 9 декабря 1996 года N 41-РЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|