Закон Республики Коми от 19.10.1999 № 46-РЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             Российская Федерация                     
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             19.10.1999 г. N 46-РЗ 
                   
                                    Утратил силу с 1 января 2006 г. -
                                          Закон Республики Коми
                                        от 07.12.2005 г. N 134-РЗ                                                                      
                                                                      
           О порядке передачи государственного имущества Республики   
                Коми в собственность муниципальных образований        

    (В редакции Законов Республики Коми от 30.12.2002 г. N 127-РЗ;
                      от 15.10.2003 г. N 48-РЗ)


         Настоящий  Закон  определяет  основания  и  порядок  передачи
объектов государственной собственности Республики Коми в собственность
муниципальных образований.  (В   редакции   Закона   Республики   Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)

         Статья 1. Основания передачи объектов государственной
собственности Республики Коми в собственность муниципальных
образований

         Основаниями передачи объектов  государственной  собственности
Республики Коми в собственность муниципальных образований являются:
         а) соответствие объекта функциональному  назначению  и  видам
объектов, имеющих местное значение;
         б) соответствие объекта функциональному  назначению  и  видам
объектов,      необходимых      для     осуществления     комплексного
социально-экономического развития муниципального образования;
         в)  отнесение  объектов  к  имуществу,  предназначенному  для
реализации  отдельных  государственных  полномочий, переданных органам
местного самоуправления;
         г)  содержание  и  финансирование  объектов   государственной
собственности Республики Коми за счет средств местного бюджета.

         Статья 2. Виды объектов, имеющих местное значение

         К объектам, имеющим местное значение и подлежащим передаче из
государственной   собственности   Республики   Коми   в  собственность
муниципальных образований, относятся:
         а)   жилищный   фонд   и  нежилые  помещения,  находящиеся  в
управлении  органов  местного самоуправления, переданные ими в ведение
(на  баланс) другим юридическим лицам, а также объекты нежилого фонда,
построенные  за  счет  установленных  органами  государственной власти
отчислений  на строительство объектов социально-культурного и бытового
назначения;  (В       редакции       Закона       Республики      Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         б)  объекты  инженерной  инфраструктуры  городов,   поселков,
сельских   населенных   пунктов  (за  исключением  входящих  в  состав
имущества предприятий), городского пассажирского транспорта,  внешнего
благоустройства,  а  также  предприятия,  осуществляющие эксплуатацию,
обслуживание и ремонт указанных объектов;
         в) предприятия розничной торговли,  общественного  питания  и
бытового обслуживания населения;
         г) предприятия оптовой торговли,  производственно-технической
комплектации,  необходимые  для  обеспечения  товарооборота  и объемов
услуг предприятий, указанных в пункте "в" настоящей статьи;
         д)    жилищно-эксплуатационные    и     ремонтно-строительные
предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в настоящей статье;
         е) учреждения здравоохранения, культуры и спорта,  учреждения
народного образования (кроме имеющих республиканское значение);
         ж)  охраняемые  или  особым  образом  используемые  природные
объекты, имеющие местное значение;
         з) объекты культурного наследия местного значения.

         Статья 3. Виды объектов государственной собственности
Республики Коми, которые могут передаваться в собственность
муниципальных образований

         В собственность муниципальных образований могут  передаваться
следующие объекты государственной собственности Республики Коми:
         а) государственные унитарные  предприятия  и  государственные
учреждения,   необходимые  для  решения  муниципальными  образованиями
вопросов местного значения;
         б)   имущество   филиалов   и    структурных    подразделений
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
         в)  часть  недвижимого  имущества  государственных  унитарных
предприятий, переданного им в хозяйственное ведение;
         г) часть недвижимого  имущества  государственных  учреждений,
закрепленного за ними на праве оперативного управления;
         д)  объекты,  находящиеся  в   пользовании   коммерческих   и
некоммерческих  организаций  на  основании соответствующих договоров и
соглашений, в том числе по договорам аренды;
         е) не завершенные  строительством  объекты,  если  завершение
строительства   планируется   осуществить   за  счет  средств  местных
бюджетов;
         ж) акции (доли, паи)  хозяйствующих  обществ  и  товариществ,
находящиеся в государственной собственности Республики Коми;
         з) движимое имущество;
         и) не используемое  или  неэффективно  используемое  органами
государственной   власти   или   другими   хозяйствующими   субъектами
имущество, расположенное на территории муниципального образования.

         Статья 4. Условия передачи государственной собственности
Республики Коми в собственность муниципальных образований

         1.  Имущество   государственных   унитарных   предприятий   и
государственных  учреждений, акции (доли, паи) хозяйственных обществ и
товариществ, находящиеся в  государственной  собственности  Республики
Коми,  отдельные  объекты  недвижимого  и  движимого  государственного
имущества Республики Коми, перечисленные в статье 3 настоящего Закона,
могут   передаваться   в  собственность  муниципальных  образований  в
случаях:
         а) если они необходимы  для  решения  вопросов,  связанных  с
исполнением  функций органов местного самоуправления, в соответствии с
законодательством Республики Коми о местном самоуправлении;
         б) если закрепленные за муниципальными образованиями доходные
источники    не    обеспечивают   нормативов   минимальной   бюджетной
обеспеченности, установленных законодательством.
         2.   В   собственность   муниципального  образования  объекты
недвижимого  имущества,  находящиеся  в  государственной собственности
Республики  Коми, могут передаваться при условии, если они расположены
на  территории  данного  муниципального  образования,  кроме  случаев,
предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона.  (В      редакции
Закона Республики Коми от 15.10.2003 г. N 48-РЗ)
         3.  Передача  в   собственность   муниципальных   образований
объектов  государственной собственности Республики Коми, поименованных
в статье 2  настоящего  Закона  либо  предназначенных  для  реализации
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
осуществляется безвозмездно.
         4. Передача объектов государственной собственности Республики
Коми,  за  исключением  объектов,  указанных  в  пункте  "ж"  статьи 3
настоящего Закона,  может  осуществляться  с  одновременной  передачей
финансовых средств на их содержание.
         Порядок  передачи  финансовых  средств на содержание объектов
устанавливается Правительством Республики Коми.  (Дополнен   -   Закон
Республики Коми от 15.10.2003 г. N 48-РЗ)

         Статья   5.   Порядок   передачи   объектов   государственной
собственности    Республики   Коми   в   собственность   муниципальных
образований

         1.   Инициаторами   передачи   имущества,   находящегося    в
государственной   собственности   Республики   Коми,  в  собственность
муниципальных образований могут выступать органы исполнительной власти
Республики Коми и органы местного самоуправления.
         2.   Для   передачи  объектов  государственной  собственности
Республики  Коми  в  собственность  муниципальных  образований  органы
местного    самоуправления    разрабатывают    и    согласовывают    с
соответствующими  отраслевыми  министерствами,  ведомствами Республики
Коми  перечни  объектов государственной собственности Республики Коми,
передаваемых   в  собственность  муниципальных  образований  (далее  -
перечни),    по    форме,    установленной   органом   по   управлению
государственным   имуществом  Республики  Коми.  Перечни  утверждаются
органами местного самоуправления.  (В  редакции Закона Республики Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         3.  Органы  местного самоуправления направляют перечни в двух
экземплярах   в   орган   по   управлению  государственным  имуществом
Республики Коми для регистрации с приложением следующих документов: 
(В редакции Закона Республики Коми от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         а)  решения  органов  местного  самоуправления об утверждении
перечня;  (В        редакции        Закона       Республики       Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         б)  заключения  соответствующего  отраслевого   министерства,
ведомства Республики Коми;
         в) по объектам, перечисленным в пунктах "а" и  "б"  статьи  3
настоящего Закона, справки:
         1)  о  численности  населения   муниципального   образования,
обслуживаемого объектом, включенным в перечень;
         2) о доле от общего объема  производимой  объектом  продукции
(выполняемых   работ,   услуг),   реализуемой   в   границах   данного
муниципального образования;
         г)  пояснительной  записки  с  обоснованием  правомерности  и
целесообразности передачи.
         Формы справок и круг  лиц,  уполномоченных  их  удостоверять,
утверждаются   органом   по   управлению   государственным  имуществом
Республики Коми.
         4.   Для   передачи  объектов  государственной  собственности
Республики   Коми   в   собственность   муниципальных  образований  по
инициативе органов исполнительной власти Республики Коми данные органы
исполнительной  власти Республики Коми разрабатывают и согласовывают с
соответствующими  органами  местного  самоуправления перечни по форме,
установленной   органом   по   управлению  государственным  имуществом
Республики Коми.  (В      редакции      Закона     Республики     Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         Согласованные  перечни   направляются   заявителем   в   двух
экземплярах   в   орган   по   управлению  государственным  имуществом
Республики   Коми   для   регистрации   с   приложением    документов,
перечисленных в пунктах "а", "в", "г" части 3 настоящей статьи.
         5. Орган по управлению государственным имуществом  Республики
Коми  в  течение  двух недель со дня поступления документов о передаче
государственного   имущества   Республики   Коми    в    собственность
муниципального образования осуществляет:
         а) проверку соответствия представленных перечней и документов
требованиям настоящего Закона;
         б) регистрацию представленных перечней;
         в)   подготовку   проекта   решения   о   передаче   объектов
государственной   собственности   Республики   Коми   в  собственность
муниципального образования.
         6. Отказ в регистрации представляемых в орган  по  управлению
государственным  имуществом Республики Коми перечней возможен только в
случае нарушения требований по  составу  представленных  документов  и
(или) несоблюдения формы представленных перечней и (или) документов.
         Уведомление об отказе  в  регистрации  перечней  направляется
заявителю   в   письменной  форме  в  двухнедельный  срок  со  дня  их
поступления с указанием причин отказа.
         7.   Передача  находящихся  в  государственной  собственности
Республики  Коми  объектов, указанных в пункте "а" статьи 3 настоящего
Закона,   в  собственность  муниципальных  образований  осуществляется
законом  Республики  Коми,  а  по  остальным объектам - Правительством
Республики  Коми  либо уполномоченным им органом исполнительной власти
Республики Коми.  (В      редакции      Закона     Республики     Коми
от 15.10.2003 г. N 48-РЗ)

         Статья   6.   Порядок   передачи   объектов   государственной
собственности Республики Коми в собственность нескольких муниципальных
образований

         1.  Объекты  государственной  собственности  Республики  Коми
могут  быть  переданы в долевую собственность нескольких муниципальных
образований, если:
         а)   численность   населения   муниципального    образования,
обслуживаемого  объектом,  включенным  в перечень, составляет менее 50
процентов  от  общей  численности  населения,  обслуживаемого   данным
объектом;
         б) в границах данного  муниципального  образования  объектом,
включенным в перечень, реализуется менее 50 процентов от общего объема
производимой им продукции (выполняемых работ, услуг).
         2.  Для  передачи объектов в долевую собственность нескольких
муниципальных  образований  орган  местного самоуправления, в границах
которого  расположены  указанные  объекты,  представляет  в  орган  по
управлению   государственным   имуществом  Республики  Коми  следующие
документы:  (В       редакции       Закона       Республики       Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         а) перечень объектов государственной собственности Республики
Коми,  передаваемых  в  долевую собственность нескольких муниципальных
образований, с указанием доли каждого  муниципального  образования  (в
двух экземплярах);
         б) решения соответствующих органов местного самоуправления об
утверждении перечня объектов, передаваемых в долевую собственность; 
(В редакции Закона Республики Коми от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         в) проект соглашения между соответствующими органами местного
самоуправления   о   порядке   владения,  пользования  и  распоряжения
объектами,   передаваемыми   в   долевую  собственность  муниципальных
образований;  (В       редакции       Закона      Республики      Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         г) документы, перечисленные в пунктах "б",  "в", "г" части  3
статьи 5 настоящего Закона.

         Статья 7. Основания и порядок отказа в передаче объектов
государственной собственности Республики Коми в собственность
муниципальных образований

         1. Решение об  отказе  в  передаче  объектов  государственной
собственности   Республики   Коми   в   собственность   муниципального
образования может быть принято в следующих случаях, если:
         а)   численность   населения   муниципального    образования,
обслуживаемого  объектом,  включенным  в перечень, составляет менее 50
процентов  от  общей  численности  населения,  обслуживаемого   данным
объектом,  за  исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 6
настоящего Закона;
         б) в границах  данного  муниципального  образования  объектом
реализуется  менее  50  процентов  от  общего  объема  производимой им
продукции  (выполняемых  работ,  услуг),   за   исключением   случаев,
предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона;
         в) отсутствуют основания, указанные  в  статье  1  настоящего
Закона;
         г)   отсутствует   возможность   организационного   и   (или)
территориального  обособления  структурных  подразделений или филиалов
государственных унитарных предприятий, учреждений;
         д)  объект  расположен  за   пределами   территории   данного
муниципального  образования,  кроме  случаев, предусмотренных частью 1
статьи 6 настоящего Закона;
         е)  передача  объекта  может  привести  к  разрушению  единых
технологических циклов и комплексов;
         ж)   имеется   необходимость   использования   объекта    для
социально-экономических нужд Республики Коми;
         з) имеются ограничения на отчуждение объекта  государственной
собственности Республики Коми.
         2. Решение об отказе  в  передаче  государственных  унитарных
предприятий и государственных учреждений в собственность муниципальных
образований   оформляется   постановлением   Государственного   Совета
Республики  Коми  в  случаях,  когда  закон Республики Коми о передаче
государственных унитарных предприятий и государственных  учреждений  в
собственность   муниципальных   образований   Государственным  Советом
Республики Коми не принят.
         3. Решение об отказе в передаче в собственность муниципальных
образований объектов государственной собственности Республики Коми, за
исключением   указанных   в  части  2  настоящей  статьи,  принимается
Правительством   Республики   Коми   либо  уполномоченным  им  органом
исполнительной власти Республики Коми.  (В  редакции Закона Республики
Коми от 15.10.2003 г. N 48-РЗ)

         Статья  8.  Оформление   прав   собственности   на   объекты,
передаваемые   из  государственной  собственности  Республики  Коми  в
собственность муниципальных образований

         1.   Право    собственности     муниципального    образования
оформляется:
         а) на объекты, перечисленные в статье 2 и в пунктах "а" - "е"
статьи  3  настоящего  Закона,  и  на  передаваемые из государственной
собственности Республики Коми пакеты акций (доли,  паи)  хозяйственных
обществ, товариществ - в соответствии с действующим законодательством;
         б) на движимое имущество - с момента принятия его  на  баланс
соответствующего   органа   местного   самоуправления,  муниципального
предприятия или муниципального учреждения.
         (Часть      в     редакции     Закона     Республики     Коми
от 30.12.2002 г. N 127-РЗ)
         2. Переход права собственности на  объекты,  передаваемые  из
государственной   собственности   Республики   Коми   в  собственность
муниципальных  образований,  подлежит  регистрации  в  соответствующих
реестрах государственной и муниципальной собственности.
         Абзац.      (Исключен     -     Закон     Республики     Коми
от 15.10.2003 г. N 48-РЗ)

         Статья 9. Заключительные положения

         1. Настоящий Закон вступает в силу со  дня  его  официального
опубликования.
         2. Предприятия, учреждения и  иные  имущественные  комплексы,
отдельные  объекты  движимого  и недвижимого имущества государственной
собственности Республики Коми, переданные в  установленном  порядке  в
муниципальную  собственность  районов  и  городов  Республики  Коми до
вступления  в  силу   настоящего   Закона,   являются   собственностью
соответствующих муниципальных образований.
         3.  Признать   утратившим   силу   постановление   Президиума
Верховного  Совета  Республики  Коми  от 19 марта 1993 года N 50-5 "Об
утверждении Положения о порядке  передачи  государственного  имущества
Республики Коми в муниципальную собственность".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         19 октября 1999 года
         N 46-РЗ