Закон Республики Коми от 19.10.1999 № 47-РЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             Российская Федерация                     
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             19.10.1999 г. N 47-РЗ 
                   
                                    Утратил силу с 1 января 2006 г. -
                                          Закон Республики Коми
                                        от 07.12.2005 г. N 135-РЗ                                                                      
                                                                      
           О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми  
            "О государственном регулировании производства и оборота   
          этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции  
                        на территории Республики Коми"                


         Статья 1.

         Внести изменения и дополнения  в  Закон  Республики  Коми  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
спиртосодержащей и  алкогольной  продукции  на  территории  Республики
Коми"  (Ведомости  нормативных  актов  органов  государственной власти
Республики  Коми,  1999,  N  2,  ст.1032),  изложив  его  в  следующей
редакции:

                             "Российская Федерация                    
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             25.12.1998 г. N 49-РЗ                    
                                                                      
                                                                      
            О государственном регулировании производства и оборота    
          этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  
                         на территории Республики Коми                
                                                                      
                                                                      
                           ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

         Статья 1. Законодательство Республики Коми о  государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции

         1.  Законодательство  Республики   Коми   о   государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции  основывается  на  Федеральном  законе  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции", других федеральных  законах
и  нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации  и  состоит  из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных  нормативных
правовых актов Республики Коми.
         2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
         1) деятельность граждан (физических лиц), производящих  не  в
целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
         2) деятельность  организаций,  связанную  с  производством  и
оборотом   лекарственных,   лечебно-профилактических,  диагностических
средств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированных  уполномоченным
федеральным    органом    исполнительной    власти   и   внесенных   в
Государственный реестр  лекарственных  средств,  изделий  медицинского
назначения,  а  также  деятельность  аптечных  учреждений, связанную с
изготовлением  средств  по  индивидуальным  рецептам,  в   том   числе
гомеопатических   препаратов,   препаратов  ветеринарного  назначения,
парфюмерно-косметической    продукции,    прошедших    государственную
регистрацию   в   уполномоченных  федеральных  органах  исполнительной
власти.

         Статья  2.  Предметы  ведения  Республики  Коми   в   области
регулирования  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции

         К ведению Республики Коми в области  производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  на
территории Республики Коми относятся:
         1) введение специальных защитных мер в отношении  поступающей
в розничную продажу алкогольной продукции в целях защиты от подделок;
         2) осуществление комплекса мер  по  упорядочению  поставок  и
розничной  продажи  алкогольной  и  спиртосодержащей продукции в целях
защиты здоровья и жизни граждан;
         3)  проведение  в  соответствии  с   установленным   порядком
аккредитации   организаций,   осуществляющих  поставки  алкогольной  и
спиртосодержащей  пищевой   продукции   для   розничной   торговли   и
общественного питания;
         4)  установление  в  Республике  Коми   порядка   определения
прилегающих  территорий к местам, где не допускается розничная продажа
алкогольной продукции;
         5) осуществление лицензирования на территории Республики Коми
следующих видов деятельности:
         а) производство  и  оборот  произведенных  этилового  спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  пищевой продукции с производственной
мощностью и объемом  указанного  оборота  в  пересчете  на  абсолютный
алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
         б) переработка в этиловый спирт  для  технических  нужд  либо
спиртосодержащую  непищевую  продукцию  конфискованных в установленном
порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не
соответствующих  государственным  стандартам и техническим условиям, с
производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на
абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
         в)  переработка  отходов  производства  этилового  спирта   с
производственной  мощностью  продукции  и объемом указанного оборота в
пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона  декалитров  в
год;
         г)  производство  и  оборот   произведенной   алкогольной   и
спиртосодержащей  пищевой  продукции с содержанием этилового спирта не
более 15 процентов объема готовой продукции;
         д) розничная продажа алкогольной продукции;
         6)  установление  порядка  лицензирования  розничной  продажи
алкогольной продукции на территории Республики Коми;
         7) осуществление контроля за соблюдением юридическими  лицами
и  (или)  индивидуальными  предпринимателями  условий, предусмотренных
лицензией  на  производство,  хранение  и  оборот  этилового   спирта,
спиртосодержащей и алкогольной продукции;
         8)    ведение    государственной    регистрации     выданных,
приостановленных  и  аннулированных  лицензий на производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
         9) согласование выдачи федеральных лицензий для осуществления
деятельности  по  производству и обороту этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции;
         10)  подготовка  предложений  о   разработке   и   реализации
совместных  с  Российской  Федерацией  программ производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
         11)    другие    вопросы    государственного    регулирования
производства,  хранения  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей  продукции,  не  относящиеся  к  ведению   Российской
Федерации и не урегулированные федеральным законодательством.

         Статья 3. Полномочия Государственного Совета Республики  Коми
в   области  государственного  регулирования  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         К  полномочиям  Государственного  Совета  Республики  Коми  в
области   государственного   регулирования   производства   и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
         1) принятие законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  в
области   производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции, обеспечение контроля за их  соблюдением  и
исполнением;
         2) введение специальных защитных мер в отношении  поступающей
в  розничную  продажу  алкогольной  продукции на территории Республики
Коми;
         3) иные полномочия, отнесенные  законодательством  Российской
Федерации   и   Республики  Коми  к  ведению  Государственного  Совета
Республики Коми.

         Статья  4.  Полномочия  Главы  Республики  Коми   в   области
государственного   регулирования   производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         1. К полномочиям Главы Республики Коми в области производства
и  оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
относятся:
         а) организация  и  проведение  государственного  контроля  за
качеством,   объемом   производства   и   оборотом  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
         б) разработка и принятие  основных  направлений  деятельности
органов    исполнительной   власти   Республики   Коми   по   вопросам
регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
         в)  установление  порядка  лицензирования  розничной  продажи
алкогольной продукции на территории Республики Коми;
         г)  определение  процедуры  и  условий  согласования   выдачи
федеральных   лицензий   на   право   осуществления   деятельности  по
производству   и   обороту    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции;
         д) участие в распределении квот на закупку этилового  спирта,
необходимого  для обеспечения потребностей Республики Коми, в пределах
объемов квот, утверждаемых Российской Федерацией;
         е)  выдача  лицензий  на  осуществление  видов  деятельности,
указанных в пункте 5 статьи 2 настоящего Закона;
         ж)    ведение    государственной    регистрации     выданных,
приостановленных,   аннулированных   лицензий  на  виды  деятельности,
указанные в пункте 5 статьи 2 настоящего Закона;
         з) установление и осуществление комплекса мер по упорядочению
поставок  и  продажи  алкогольной  продукции в целях защиты здоровья и
жизни граждан;
         и)   проведение   в   установленном   порядке    аккредитации
организаций,  осуществляющих  поставки  алкогольной и спиртосодержащей
пищевой продукции для розничной торговли и общественного питания;
         к) осуществление в пределах своей компетенции комплекса  мер,
обеспечивающих  защиту  местных товаропроизводителей Республики Коми в
области  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной   и
спиртосодержащей продукции;
         л)  проведение  контроля  за  наличием  и   функционированием
контрольных    спиртоизмеряющих    приборов,    а    также   счетчиков
спиртосодержащих   жидкостей,   измеряющих   концентрацию   и    объем
абсолютного алкоголя в готовой продукции;
         м) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
         2.  Глава  Республики  Коми  вправе  передавать  указанные  в
настоящей  статье  полномочия  соответствующим  органам исполнительной
власти Республики Коми.

         Статья  5.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   в
Республике  Коми  в  области  производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции

         К полномочиям органов местного  самоуправления  в  Республике
Коми  в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции относятся:
         1) осуществление контроля за соблюдением  законодательства  в
области  розничной  продажи  алкогольной продукции и за ее качеством в
пределах своей компетенции;
         2) определение на территориях  соответствующих  муниципальных
образований  в  порядке,  установленном Главой Республики Коми, границ
прилегающих территорий к местам, где не допускается розничная  продажа
алкогольной продукции;
         3) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

            ГЛАВА 2. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И    
           ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ   
                    ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ           

         Статья  6.  Лицензирование  органами  исполнительной   власти
Республики  Коми  деятельности  по  производству  и  обороту этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         1. Лицензирование видов деятельности, предусмотренных пунктом
5  статьи  2  настоящего Закона, осуществляется органом исполнительной
власти Республики  Коми,  уполномоченным  Главой  Республики  Коми,  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации,  за
исключением   розничной   продажи   алкогольной   продукции.   Порядок
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции устанавливается
Главой Республики Коми.
         2. Лицензия выдается отдельно  на  каждый  лицензируемый  вид
деятельности   и   отдельно   на   этиловый   спирт,   алкогольную   и
спиртосодержащую продукцию.
         3. Лицензии выдаются на срок не менее трех  лет.  По  просьбе
соискателя лицензия может быть выдана на срок менее чем три года.

              ГЛАВА 3. МЕРЫ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ПОСТАВОК И РОЗНИЧНОЙ      
                  ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ         
                                РЕСПУБЛИКИ КОМИ                       

         Статья 7. Меры по упорядочению поставок и  розничной  продажи
алкогольной продукции в целях защиты жизни и здоровья граждан

         1.  Меры  по  упорядочению  поставок  и   розничной   продажи
алкогольной  продукции устанавливаются на территории Республики Коми в
целях защиты жизни и здоровья населения.
         2. Розничная продажа алкогольной продукции допускается только
при  наличии  на сертификате соответствия и каждой единице алкогольной
продукции  контрольного  знака   установленного   образца.   Нанесение
контрольного  знака  является  специальной  защитной мерой в отношении
поступающей в розничную продажу алкогольной продукции в  целях  защиты
от подделок.
         Контрольный знак является региональным знаком, подтверждающим
качество  алкогольной продукции, предоставляющим право на ее розничную
продажу, и представляет собой этикетку. Контрольный знак наносится  на
алкогольную  продукцию  и  сертификат соответствия к ней организацией,
уполномоченной Главой Республики Коми. Положения о контрольном  знаке,
порядке  его  нанесения  на  алкогольную  продукцию,  сопроводительные
документы, а также размер стоимости контрольного знака устанавливаются
Главой  Республики  Коми.  Нанесение  контрольного знака проводится на
платной основе.
         3.  Юридические  лица   и   индивидуальные   предприниматели,
осуществляющие   деятельность   по   розничной   торговле  алкогольной
продукцией, вправе приобретать  алкогольную  продукцию  независимо  от
места  ее  происхождения  только  в  организациях, прошедших процедуру
аккредитации.
         4.  Розничная  торговля  алкогольной  продукцией  в   городах
республиканского  подчинения  может  осуществляться  только в объектах
стационарной торговой сети  с  общей  площадью  торговых  и  складских
помещений  для  торговли алкогольной продукцией не менее 20 квадратных
метров, а в районных центрах и в других населенных пунктах  Республики
Коми   -  в  объектах  стационарной  торговой  сети  без  установления
требований к их площади.
         5. Организация, осуществляющая на территории Республики  Коми
нанесение   контрольного   знака   на   алкогольную  продукцию,  несет
ответственность за свою деятельность в установленном порядке.

             ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ И НОРМ,     
            РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ   
               ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ       
                                   ПРОДУКЦИИ                          

         Статья 8. Государственный контроль и  надзор  за  соблюдением
законодательства,  регламентирующего  производство  и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

         1. За нарушение правил и норм, регламентирующих  деятельность
по   производству   и   обороту   этилового   спирта,   алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции,  выявленное   органами   государственного
надзора   и  контроля,  а  также  невыполнение  предписаний,  выданных
органами надзора и контроля в  пределах  их  компетенции,  юридические
лица   и   индивидуальные   предприниматели   несут   административную
ответственность в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации и Республики Коми.
         2. Координацию контроля  за  осуществлением  деятельности  по
производству    и    обороту    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции осуществляет  орган  исполнительной  власти
Республики Коми, уполномоченный Главой Республики Коми.
         Органы исполнительной власти Республики Коми,  уполномоченные
Главой  Республики Коми на осуществление лицензирования деятельности в
области  производства  и  оборота  произведенных   этилового   спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   проводят   ежегодное
обследование организаций на соответствие их установленным  действующим
законодательством     условиям,    необходимым    для    осуществления
лицензируемых видов деятельности.
         3. Контроль и  надзор  за  деятельностью  по  производству  и
обороту  этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции
осуществляют в пределах своей компетенции органы исполнительной власти
Республики   Коми,   территориальные   структуры  федеральных  органов
исполнительной власти Российской Федерации по Республике Коми и органы
местного самоуправления в Республике Коми.

         Статья 9. Дополнительные виды административных правонарушений
в  области  производства  и  оборота  этилового  спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и ответственность за их совершение

         Для  юридических  лиц   и   индивидуальных   предпринимателей
дополнительно    к   предусмотренной   федеральным   законодательством
устанавливается административная  ответственность  за  следующие  виды
административных правонарушений:
         1) приобретение алкогольной продукции для розничной  торговли
и  общественного  питания  у  организации, не имеющей соответствующего
аттестата аккредитации, -
         влечет наложение штрафа на  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей  в  размере  от  тридцати до ста минимальных размеров
оплаты  труда,  установленных  в  Российской   Федерации   на   момент
совершения правонарушения;
         2)   розничная   торговля    алкогольной    продукцией    без
регионального   контрольного  знака  либо  с  поддельным  региональным
контрольным знаком -
         влечет наложение штрафа на  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей  в  размере от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты  труда,  установленных  в  Российской   Федерации   на   момент
совершения правонарушения.

         Статья  10.  Производство  по   делам   об   административных
правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

         Производство по делам  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных   настоящим   Законом,   осуществляется   в   порядке,
установленном Федеральным законом "Об административной ответственности
юридических  лиц  (организаций)  и  индивидуальных предпринимателей за
правонарушения в области  производства  и  оборота  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции".

         Статья 11. Порядок распределения взысканных сумм штрафов

         Суммы штрафов, взысканные в соответствии с  пунктами  1  и  2
статьи 9 настоящего Закона, направляются:
         85 процентов - в доход местных бюджетов по  месту  совершения
правонарушения;
         15 процентов - в республиканский бюджет Республики Коми.

         Статья 12. Порядок обжалования (опротестования) и  исполнения
постановления     о     наложении     административного     взыскания,
предусмотренного настоящим Законом

         1.  Юридическое   лицо   (организация)   или   индивидуальный
предприниматель,  в  отношении  которых вынесено постановление, вправе
обжаловать постановление по делу об  административном  правонарушении,
установленном    настоящим   Законом,   в   порядке,   предусмотренном
Федеральным законом "Об административной  ответственности  юридических
лиц  (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения
в области производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции".
         2. Исполнение  постановления  о  наложении  административного
взыскания,   предусмотренного   настоящим  Законом,  осуществляется  в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  "Об  административной
ответственности   юридических   лиц   (организаций)  и  индивидуальных
предпринимателей за правонарушения в области  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"."

         Статья 2.

         Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

         Статья 3.

         Главе Республики Коми:
         1) привести свои нормативные правовые акты в  соответствие  с
настоящим Законом;
         2) предложить исключить из видов деятельности, осуществляемых
организацией,   уполномоченной   на   нанесение   контрольного   знака
(штрихового   кода),   осуществление   торговли   этиловым    спиртом,
алкогольной и спиртосодержащей продукцией.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         19 октября 1999 года
         N 47-РЗ