Российская Федерация
Республика Коми
Государственный Совет
Закон
09.03.2004 г. N 9-РЗ
Утратил силу - Закон Республики
Коми от 26.06.2017 г. N 54-РЗ
О социальном партнерстве
(В редакции Закона Республики Коми от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
Настоящий Закон определяет правовые основы организации
системы социального партнерства в сфере труда (далее - социальное
партнерство) в Республике Коми с целью регулирования
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и
достижения общественного согласия. (В редакции Закона Республики Коми
от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
Статья 1. Действие настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется:
на работников организаций независимо от формы собственности и
ведомственной принадлежности, первичные профсоюзные организации,
профсоюзные объединения и их органы (далее - профсоюзы);
на работодателей; (В редакции Закона Республики Коми
от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
на органы исполнительной власти Республики Коми, органы
местного самоуправления.
Статья 2. Правовая основа социального партнерства
Правовую основу социального партнерства в Республике Коми
составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция
Республики Коми, законы Республики Коми и иные нормативные правовые
акты Республики Коми, генеральное и региональное соглашения,
устанавливающие общие принципы регулирования социально-трудовых
отношений соответственно на федеральном уровне и на уровне Республики
Коми, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные соглашения,
коллективные договоры, заключенные в соответствии с законодательством
и распространяющие свое действие на организации в Республике Коми.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) представители органов исполнительной власти Республики
Коми и органов местного самоуправления - руководители этих органов или
другие полномочные в соответствии с уставами (положениями) лица, иные
уполномоченные этими органами лица;
2) представители работников - профессиональные союзы и их
объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами
общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые
работниками в соответствии с законодательством. Работники, не
являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной
профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях
с работодателем. При отсутствии в организации первичной профсоюзной
организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей
менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники
могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной
организации либо иному представителю;
3) представители работодателей - руководители организаций или
уполномоченные ими лица в соответствии с законодательством,
учредительными документами организации и локальными нормативными
актами, а также соответствующие объединения работодателей; органы
исполнительной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные
на представительство законодательством или работодателями в отношении
государственных или муниципальных предприятий, а также организаций,
финансируемых из соответствующих бюджетов;
4) работник - физическое лицо, вступившее в трудовые
отношения с работодателем;
5) работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо
(организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В
случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя
может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые
договоры;
6) система социального партнерства - совокупность мер
организационного, правового, экономического характера в области
социально-трудовых отношений, трудовых конфликтов;
7) социальное партнерство - система взаимоотношений между
работниками (представителями работников), работодателями
(представителями работодателей), органами государственной власти,
органами местного самоуправления, направленная на обеспечение
согласования интересов работников и работодателей по вопросам
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с
ними отношений;
8) стороны социального партнерства - работники, работодатели
в лице уполномоченных в установленном порядке представителей; органы
исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления
в лице их полномочных представителей в тех случаях, когда они
выступают в качестве работодателей или их представителей,
уполномоченных на представительство законодательством или
работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными
законами.
Статья 4. Задачи социального партнерства
Задачами социального партнерства являются:
1) обеспечение социально ориентированной политики
экономических преобразований в Республике Коми;
2) обеспечение эффективного механизма регулирования
социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
3) дальнейшее развитие и сотрудничество объединений
работодателей, профсоюзов и иных представительных органов работников и
работодателей, усиление их роли как социальных партнеров в решении
социально-экономических проблем на территории Республики Коми;
4) обеспечение поэтапного повышения уровня жизни населения;
5) обеспечение роста доходов населения;
6) разработка и заключение соглашений, коллективных договоров
в случаях и порядке, определенных законодательством;
7) совершенствование организации и функционирования
социального партнерства на территории Республики Коми;
8) предупреждение и совместное разрешение возникающих
негативных явлений и конфликтов в социально-трудовой сфере;
9) определение общих условий оплаты труда;
10) улучшение условий и охраны труда;
11) содействие занятости населения и развитию рынка труда.
Статья 5. Основные принципы и формы социального партнерства
Основными принципами социального партнерства в соответствии с
законодательством являются:
1) равноправие сторон;
2) уважение и учет интересов сторон переговоров;
3) заинтересованность сторон в участии в договорных
отношениях;
4) содействие государства в укреплении и развитии социального
партнерства на демократической основе;
5) соблюдение сторонами и их представителями законов и иных
нормативных правовых актов;
6) полномочность представителей сторон;
7) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу
труда;
8) добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
9) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
10) обязательность выполнения коллективных договоров,
соглашений;
11) контроль за выполнением принятых коллективных договоров,
соглашений;
12) ответственность сторон, их представителей за невыполнение
по их вине коллективных договоров, соглашений.
Социальное партнерство осуществляется в формах:
1) коллективных переговоров по подготовке проектов
коллективных договоров, соглашений и их заключению;
2) взаимных консультаций (переговоров) по вопросам
регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с
ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников,
предусмотренных законодательством о труде;
3) участия работников, их представителей в управлении
организацией;
4) участия представителей работников и работодателей в
разрешении трудовых споров. (В редакции Закона Республики Коми
от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
Статья 6. Региональное соглашение
Региональное соглашение - правовой акт, устанавливающий:
1) общие принципы регулирования социально-трудовых и
связанных с ними экономических отношений;
2) социальные нормативы, программы и другие условия труда;
3) социальные гарантии и льготы на территории Республики
Коми;
4) взаимные обязательства Правительства Республики Коми,
объединений профсоюзов, объединений работодателей.
Региональное соглашение заключается между Правительством
Республики Коми, объединениями профсоюзов, работодателями и их
объединениями на основе переговоров между сторонами регионального
соглашения до внесения в установленном порядке в Государственный Совет
Республики Коми проекта республиканского бюджета Республики Коми на
финансовый год, относящийся к сроку действия регионального соглашения.
Часть. (Исключена - Закон Республики Коми
от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
Регулирование разногласий, возникших в ходе переговоров при
заключении и исполнении регионального соглашения, осуществляется в
соответствии с федеральным законодательством.
Региональное соглашение, включающее мероприятия по его
реализации, подписывается сторонами регионального соглашения. Порядок
и сроки опубликования регионального соглашения определяются сторонами
регионального соглашения.
Реализация регионального соглашения, в том числе мероприятий
по его реализации, рассматривается сторонами регионального соглашения
не реже одного раза в полугодие.
Статья 7. Отраслевое (межотраслевое) соглашение,
территориальное соглашение
Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на
региональном и территориальном уровнях социального партнерства.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие
условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли
(отраслей).
Часть. (Исключена - Закон Республики Коми
от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
Содержание и структура отраслевого (межотраслевого) и
территориального соглашений определяются по договоренности между
представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для
обсуждения и включения в соглашение.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда,
трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего
муниципального образования.
Заключение и изменение отраслевого (межотраслевого)
соглашения, требующего бюджетного финансирования по общему правилу,
осуществляются до подготовки проекта соответствующего бюджета на
финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Территориальное соглашение должно заключаться по общему
правилу до внесения проекта соответствующего бюджета в
представительный орган местного самоуправления.
Статья 8. Коллективный договор
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий
социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального
предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их
представителей. (В редакции Закона Республики Коми
от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
Коллективный договор может заключаться в организации в целом,
в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных
подразделениях.
Содержание и структура коллективного договора определяются
сторонами.
Статья 9. Порядок разработки, заключения, уведомительной
регистрации, действия коллективного договора и соглашения. Изменение и
дополнение коллективного договора и соглашения
Порядок разработки, заключения, уведомительной регистрации и
действия коллективного договора и соглашения определяется в
соответствии с федеральным законодательством.
Изменение и дополнение коллективного договора и соглашения
производятся в порядке, установленном федеральным законодательством
для заключения коллективного договора и соглашения.
Статья 10. Комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений
Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений,
ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного
договора, соглашений, их заключения, а также для организации контроля
за выполнением регионального, отраслевых (межотраслевых) и
территориальных соглашений на равноправной основе по решению сторон
образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями
представителей сторон.
На уровне Республики Коми образуется республиканская
трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений,
порядок формирования и деятельности которой регулируется Законом
Республики Коми "О Республиканской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений".
На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность
которых осуществляется в соответствии с законами Республики Коми и
положениями об этих комиссиях, утверждаемыми в установленном
законодательством порядке.
На отраслевом уровне могут образовываться комиссии для
ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых
(межотраслевых) соглашений и их заключения.
На локальном уровне образуется комиссия для ведения
коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и
его заключения. (В редакции Закона Республики Коми
от 27.12.2006 г. N 145-РЗ)
Статья 11. Права сторон социального партнерства
Стороны социального партнерства имеют право:
1) обращаться в органы государственной власти Республики
Коми, органы местного самоуправления с предложениями по разработке
проектов нормативных правовых актов по социально-трудовым и связанным
с ними экономическим вопросам;
2) бесплатно получать друг от друга не позднее двух недель со
дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них полную и
достоверную информацию по социально-трудовым и связанным с ними
экономическим вопросам, необходимую для ведения переговоров и
консультаций, заключения соглашений, коллективных договоров, контроля
за ходом их исполнения, за исключением сведений, составляющих
коммерческую тайну в соответствии с законодательством;
3) на распространение информации по социально-трудовым и
связанным с ними экономическим вопросам через средства массовой
информации в установленном порядке;
4) проводить взаимные консультации по социально-трудовым и
связанным с ними экономическим вопросам, необходимым для ведения
переговоров, заключения соглашений, коллективных договоров, контроля
за ходом их исполнения. Инициатором проведения таких консультаций
может выступать каждая из сторон;
5) посещать в установленном порядке организации, на которые
распространяется сфера действия соглашения, коллективного договора.
Статья 12. Обязанности сторон социального партнерства
Стороны соглашений, коллективных договоров обязаны:
1) выполнять обязательства, взятые на себя в коллективных
договорах и соглашениях;
2) рассматривать обращения сторон социального партнерства по
социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам;
3) принимать меры к своевременному выполнению достигнутых
договоренностей, в том числе финансовых обязательств.
Статья 13. Ответственность сторон социального партнерства
Ответственность сторон социального партнерства возникает в
случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
Статья 14. Заключительные положения
Признать утратившим силу Закон Республики Коми "О социальном
партнерстве" (Ведомости нормативных актов органов государственной
власти Республики Коми, 1999, N 6, ст.1076).
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Правительству Республики Коми принять необходимые нормативные
правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего Закона.
Глава
Республики Коми В.ТОРЛОПОВ
г.Сыктывкар
9 марта 2004 года
N 9-РЗ
