|
Расширенный поиск
Закон Республики Коми от 14.10.2002 № 100-РЗРоссийская Федерация Республика Коми Государственный Совет Закон 14.10.2002 г. N 100-РЗ Утратил силу - Закон Республики Коми от 15.06.2007 г. N 52-РЗ О долгосрочной целевой республиканской программе "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 30.12.2003 г. N 94-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ; от 06.10.2005 г. N 102-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) Статья 1. Утвердить долгосрочную целевую республиканскую программу "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы), включающую подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми", "Дети-сироты", "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Дети-инвалиды", согласно приложению. Статья 2. Правительству Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми предусматривать ежегодно целевые средства на финансирование долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) согласно расчетной потребности. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года. Правительству Республики Коми принять соответствующие правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) Глава Республики Коми В.ТОРЛОПОВ г.Сыктывкар 14 октября 2002 года N 100-РЗ Приложение к Закону Республики Коми "О долгосрочной целевой республиканской программе "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы)" ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 30.12.2003 г. N 94-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ; от 06.10.2005 г. N 102-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) ПАСПОРТ долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) Наименование - Долгосрочная целевая республиканская программа Программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы), далее - Программа, включающая подпрограммы: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми"; "Дети-сироты"; "Здоровый ребенок"; "Одаренные дети"; "Дети-инвалиды" Основание для - Распоряжение Правительства Республики Коми от разработки 10 июля 2002 года N 213-р Программы Заказчик - Правительство Республики Коми Программы Основной - Министерство образования и высшей школы разработчик Республики Коми Разработчики - Министерство образования и высшей школы Программы Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство Республики Коми по социальным вопросам, Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство внутренних дел Республики Коми, Комитет по делам молодежи Республики Коми Цели Программы - Создание условий для: физического, нравственного, интеллектуального развития детей и подростков; охраны, сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка; предупреждения социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развития и поддержки одаренных детей и обеспечения их личностно-социальной самореализации; организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков Задачи Программы - Формирование комплексной республиканской системы поддержки детства и материнства в Республике Коми; совершенствование нормативной правовой базы по предупреждению социального сиротства и создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечение всестороннего мониторинга положения детей в Республике Коми; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание системы педагогических, психологических, медицинских, социальных условий и мероприятий, способствующих полноценному развитию детей, преодолению отклонений в их развитии и реабилитации детей с ограниченными возможностями; обновление содержания деятельности образовательных учреждений всех типов и видов по работе с детьми и подростками; осуществление комплекса мер по поддержке, развитию учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта; совершенствование государственной системы подготовки и переподготовки кадров для работы с семьей, детьми и подростками; стабилизация уровня материнской и младенческой смертности, снижение уровня заболеваемости детей; разработка и введение в образовательных учреждениях новых программ и технологий здорового развития детей и подростков; совершенствование организационного и финансового обеспечения системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; создание системы работы по выявлению и развитию одаренных детей Сроки реализации - 2003 - 2006 годы Программы Перечень - Формирование экономических механизмов по основных созданию условий для всестороннего развития мероприятий личности ребенка, сохранения и укрепления Программы здоровья матери и ребенка; укрепление материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты; создание нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие системы переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми и подростками, формирование и реализация социального заказа на подготовку специалистов в области образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта; организация круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; разработка и издание учебно-методических пособий, рекомендаций, программ по проблемам детей-инвалидов, детей-сирот, одаренных детей, организации оздоровления и отдыха детей и подростков; организация взаимодействия учреждений системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; оказание помощи семье в вопросах воспитания детей и подростков через систему педагогического, психологического просвещения родителей Исполнители - Правительство Республики Коми, а также Программы министерства и иные органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные Правительством Республики Коми, Государственная телерадиовещательная компания "Коми гор" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), а также иные органы и организации, привлекаемые по согласованию с ними Правительством Республики Коми Объемы и - В целом на реализацию Программы потребуется из источники республиканского бюджета Республики Коми финансирования 421279,0 тыс. рублей, в том числе по годам со- Программы ответственно: 2003 год - 141598,0 тыс. рублей 2004 год - 202369,0 тыс. рублей 2005 год - 50912,0 тыс. рублей 2006 год - 26400,0 тыс. рублей (В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) Ожидаемые - Реализация Программы позволит: результаты от создать условия для совершенствования системы реализации работы с одаренными детьми, детьми-сиротами, Программы детьми-инвалидами и другими категориями детей; улучшить состояние здоровья матери и ребенка, снизить уровень общей заболеваемости и инвалидности детей; обеспечить эффективность деятельности государственной системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, снизить криминогенную ситуацию и уровень безнадзорности в подростковой среде; повысить качество подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми; развить семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развить и укрепить инфраструктуру детского отдыха и оздоровления; увеличить до 90 процентов охват детей и подростков организованными формами отдыха и труда; повысить эффективность деятельности и роль учреждений социальной службы, психолого-медико-педагогической помощи в решении актуальных проблем семьи и детства; расширить сеть инновационных учреждений, работающих с одаренными детьми; ввести в образовательные учреждения новые программы и методики, направленные на сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения Система - Контроль за реализацией Программы осуществляют организации Государственный Совет Республики Коми и контроля за Правительство Республики Коми реализацией Программы 1. ВВЕДЕНИЕ Долгосрочная целевая республиканская программа "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 10 июля 2002 года N 213-р. Программа Главы Республики Коми "Дети Республики Коми" на 2000 - 2002 годы, утвержденная Указом Главы Республики Коми от 18 февраля 2000 года N 74 (далее именуется - Программа "Дети Республики Коми" на 2000 - 2002 годы), предусматривала решение проблем детства и в определенной мере способствовала улучшению положения детей в Республике Коми. Принятие долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) направлено на дальнейшее формирование эффективной региональной политики в области защиты прав детей и подростков, на физическое, интеллектуальное и здоровое развитие детей и поддержку материнства и детства. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ Необходимость разработки долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) обусловлена нарастанием неблагоприятных тенденций в демографических процессах, состоянии здоровья и развития детей Республики Коми. Приоритет интересов ребенка во всех сферах жизни закреплен федеральными законами, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами. Охрана и защита прав детей, их физическое, интеллектуальное и нравственное развитие признаны Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми приоритетными. Программа "Дети Республики Коми" на 2000 - 2002 годы позволила в определенной мере упорядочить деятельность учреждений, оказывающих психолого-педагогическую, медико-социальную, реабилитационную помощь семье и детям, объединить усилия образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и туризма в работе с детьми. В ходе исполнения Программы "Дети Республики Коми" на 2000 - 2002 годы произошли позитивные изменения в формировании нормативной правовой базы по вопросам охраны и защиты прав детей. Оптимизировалась организаторская и управленческая деятельность специалистов различных ведомств по разработке и реализации комплекса мер по совершенствованию научно-методического и информационного обеспечения образовательных учреждений всех типов и видов. Сложилась система организации и проведения межведомственных совещаний, конференций, семинаров и других форм совместной деятельности по решению проблем детства. Проведена определенная работа по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров, работающих с детьми и подростками. Тем не менее необходимо отметить, что предыдущая программа включала в себя только решение проблем детей-сирот, детей-инвалидов и проблемы материнства и детства. Был принят целый ряд нормативных правовых актов, дублирующих друг друга, которые не в полной мере способствовали выработке целостного видения проблем детства. Так, не созданы условия для раннего выявления детей с нарушениями в развитии и оказания своевременной психолого-медико-педагогической помощи. Остаются проблемы в проведении реабилитации детей-инвалидов. Ухудшается состояние здоровья детей и подростков. Угрожающие масштабы приобрели безнадзорность и правонарушения среди детей и подростков. Слабо развивается сеть учреждений для работы с одаренными детьми. Остается высокой потребность в обеспечении детей санаторно-курортным лечением и круглогодичным оздоровлением. Целый ряд позиций предыдущей программы остался не профинансированным. Необходимость активных действий по созданию условий для оказания детям государственной помощи и поддержки требует внедрения современных методов работы и системного подхода в решении задач. Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости комплексного решения проблем детства, привлечения дополнительных финансовых ресурсов в целях создания условий для предупреждения социального сиротства, безнадзорности и беспризорности, физического, нравственного и интеллектуального развития детей и подростков, защиты прав детей, охраны, сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка. Долгосрочная целевая республиканская программа "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (далее - Программа) состоит из следующих подпрограмм: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Здоровый ребенок", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми". Выполнение Программы обеспечит межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур, станет основным нормативным правовым актом, позволяющим осуществлять государственную политику в области защиты прав детей и подростков. Государственная поддержка в ходе реализации Программы позволит улучшить положение детей в Республике Коми. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Главной целью Программы является создание условий для: 1) физического, нравственного, интеллектуального развития детей и подростков; 2) охраны, сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка; 3) предупреждения социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) развития и поддержки одаренных детей и обеспечения их личностно-социальной самореализации. Реализация Программы позволит решить следующие задачи: 1) сформировать республиканскую систему поддержки детства и материнства Республики Коми; 2) совершенствовать нормативную правовую базу по предупреждению социального сиротства и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 3) обеспечить всесторонний мониторинг положения детей Республики Коми; 4) осуществить комплекс мер по поддержке, развитию учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, учреждений оздоровления и отдыха; 5) совершенствовать государственную систему подготовки и переподготовки кадров для работы с семьей, детьми и подростками; 6) стабилизировать уровень материнской и младенческой смертности, снизить уровень заболеваемости детей; 7) разработать и ввести новые инновационные педагогические технологии, формы и методы работы с детьми и подростками; 8) расширить сеть медико-социальных и психолого - педагогических служб для детей и подростков; 9) совершенствовать организационное и финансовое обеспечение системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; 10) создать систему работы по выявлению и развитию одаренных детей. Мероприятия, предусмотренные Программой, будут реализованы в 2003 - 2006 годах. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий, заложенная в подпрограммы "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Здоровый ребенок", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми", включает в себя: 1) формирование экономических механизмов по созданию условий для всестороннего развития личности ребенка, сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка; 2) укрепление материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты; 3) создание нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) развитие системы переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми и подростками, формирование и реализацию социального заказа на подготовку специалистов в области образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта; 5) организацию круглогодичного оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; 6) разработку и издание учебно-методических пособий, рекомендаций, программ по проблемам детей-инвалидов, детей-сирот, одаренных детей, организации оздоровления и отдыха детей и подростков; 7) организацию взаимодействия учреждений системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 8) оказание помощи семье в вопросах воспитания детей и подростков через систему педагогического, психологического просвещения родителей. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования Программы в 2003 - 2006 годах составит 421279,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: ---T-----------------T----------------------------------------------¬ ¦N ¦ Наименование ¦ Объем финансирования (тыс.рублей) ¦ ¦п/¦ Подпрограммы +--------T--------T---------T--------T---------+ ¦п ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ Всего ¦ +--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------+ ¦1 ¦"Профилактика ¦ 15151,0¦ 14875,0¦ 10224,0¦ 1815,0¦ 42065,0¦ ¦ ¦безнадзорности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------+ ¦2 ¦"Круглогодичное ¦ 65000,0¦ 72772,0¦ - ¦ - ¦ 137772,0¦ ¦ ¦оздоровление, от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дых и труд детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подростков Рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Коми" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------+ ¦3 ¦"Дети-сироты" ¦ 12054,0¦ 28590,0¦ 14177,0¦ 8200,0¦ 63021,0¦ (В редакции Закона Республики Коми от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) +--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------+ ¦4 ¦"Здоровый ребе-¦ 18745,0¦ 25825,0¦ 11339,0¦ 7473,0¦ 63382,0¦ ¦ ¦нок" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------+ ¦5 ¦"Одаренные дети" ¦ 18525,0¦ 43282,0¦ 10265,0¦ 3720,0¦ 75792,0¦ +--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------+ ¦6 ¦"Дети-инвалиды" ¦ 12123,0¦ 17025,0¦ 4907,0¦ 5192,0¦ 39247,0¦ (В редакции Закона Республики Коми от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) +--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------+ ¦ ¦Итого по Програм-¦141598,0¦202369,0¦ 50912,0¦ 26400,0¦ 421279,0¦ ¦ ¦ме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+-----------------+--------+--------+---------+--------+---------- (Раздел в редакции Закона Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит: 1) обеспечить условия для охраны и защиты прав детей, их физического, нравственного и интеллектуального развития; 2) обеспечить эффективность деятельности государственной системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; 3) улучшить состояние здоровья матери и ребенка, снизить уровень общей заболеваемости и инвалидности детей; 4) повысить эффективность деятельности и роль учреждений социальной службы, психолого-медико-педагогической помощи в решении актуальных проблем семьи и детства; 5) повысить качество подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми; 6) приблизиться к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество; 7) развить семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 8) обеспечить жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 9) ввести в образовательных учреждениях новые программы и методики, направленные на сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения; 10) обеспечить условия для развития, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, интеграции выпускников в социум; 11) создать условия для совершенствования системы работы с одаренными детьми; 12) расширить сеть инновационных учреждений, работающих с одаренными детьми; 13) развить и укрепить инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, увеличить до 90 процентов охват детей и подростков организованными формами оздоровления и отдыха. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми. Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации Программы. Координация деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми по выполнению Программы, а также контроль за выполнением ими мероприятий Программы осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Коми. ПАСПОРТ Подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 30.12.2003 г. N 94-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) Наименование - Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и Подпрограммы правонарушений несовершеннолетних" долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы), далее - Подпрограмма Основание для - Распоряжение Правительства Республики Коми от разработки 10 июля 2002 года N 213-р Подпрограммы Заказчик - Правительство Республики Коми Подпрограммы Разработчики - Министерство образования и высшей школы Подпрограммы Республики Коми, Министерство внутренних дел Республики Коми, Министерство Республики Коми по социальным вопросам, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Коми, Комиссия при Правительстве Республики Коми по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, Комитет по делам молодежи Республики Коми, Департамент труда и социальной сферы Министерства экономического развития Республики Коми Цели - Снижение социальной напряженности в обществе, Подпрограммы ликвидация наиболее острых очагов социального неблагополучия в виде детской беспризорности и преступности Задачи - Совершенствование деятельности системы Подпрограммы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечение комплексного подхода к проблеме профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних субъектами и учреждениями профилактики; разработка научно-методических и правовых основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; материально-техническое обеспечение учреждений, осуществляющих социально-реабилитационную работу, психолого-педагогическое развитие и коррекцию детей и подростков; укрепление взаимодействия семьи, образовательных и реабилитационных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Сроки реализации - 2003 - 2006 годы Подпрограммы Перечень - Организационные меры поддержки системы основных профилактики безнадзорности и правонарушений мероприятий несовершеннолетних; Подпрограммы укрепление и развитие материально-технической базы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; экономические меры поддержки системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности системы Исполнители - Правительство Республики Коми, а также Подпрограммы министерства и иные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Республики Коми Объемы и - В целом на реализацию Подпрограммы потребуется источники 42065,0 тыс. рублей за счет средств республика- финансирования нского бюджета Республики Коми, в том числе по Подпрограммы годам: 2003 год - 15151,0 тыс. рублей 2004 год - 14875,0 тыс. рублей 2005 год - 10224,0 тыс. рублей 2006 год - 1815,0 тыс. рублей (В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) Ожидаемые - Реализация мероприятий, предусмотренных результаты от Подпрограммой, позволит обеспечить: реализации снижение криминогенной ситуации и уровня Подпрограммы безнадзорности в подростковой среде; эффективность деятельности государственной системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; эффективность мер социально-педагогической, медико-психологической работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; создание необходимой материально-технической базы для организации деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; максимальный охват несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, квалифицированной социально - психологической помощью 1. ВВЕДЕНИЕ Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (далее - Подпрограмма) является организационной основой государственной политики в области социальной, правовой защиты детей и подростков в Республике Коми. Мероприятия Подпрограммы направлены на формирование государственной политики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Подпрограмма определяет стратегию развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и способствует снижению социальной напряженности в обществе. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ В Республике Коми накоплен положительный опыт по: 1) формированию нормативной правовой базы по вопросам охраны прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) развитию форм психолого-педагогической помощи детям - сиротам, детям с отклонениями в развитии; 3) оказанию социально-экономических мер поддержки семьи; 4) созданию сети учреждений, оказывающих психолого - педагогическую, медико-социальную, реабилитационную помощь детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. На территории Республики Коми в 2001 году функционировало 63 учреждения (службы) профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Это центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, специальное учебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних с девиантным поведением, специализированные учреждения дневного пребывания детей и подростков, психологические службы, службы психиатрической и наркологической помощи и другие центры реабилитации детей и подростков; 5) созданию банков данных о различных категориях подростков группы риска, состоящих на учете в отделениях профилактики по делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, условно осужденных, амнистированных, злоупотребляющих спиртными напитками, токсическими и наркотическими веществами, о семьях, находящихся в социально опасном положении; 6) вовлечению детей и подростков в систему дополнительного образования. В 95 учреждениях дополнительного образования занимается 85453 человека (57 процентов); 7) организации работы с родителями; 8) организации проведения межведомственных профилактических операций "Подросток", "Защита", "Каникулы", "Лидер", "Хмель", направленных на предупреждение правонарушений, выявление групп несовершеннолетних с негативной направленностью, выявление несовершеннолетних, употребляющих спиртные и психоактивные вещества, наркотики, выявление фактов жестокого обращения с детьми. Результаты проведения данных акций анализируются совместно субъектами профилактики, принимаются меры к несовершеннолетним и их родителям; 9) проведению межведомственных совещаний, конференций, семинаров и других форм совместной работы специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Необходимость разработки Подпрограммы вызвана тем, что многие направления работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, малоэффективны и не позволяют на должном уровне решать вопросы межведомственного взаимодействия в помощи и поддержке семьям и детям группы риска. В последние годы продолжает увеличиваться число детей и подростков, которым необходима помощь и поддержка государства. Основными причинами роста беспризорности и безнадзорности являются: 1) неблагополучие семей, уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию и обучению детей; 2) последствия социально-экономических преобразований в стране, недостаточное финансирование учреждений образования (в том числе учреждений дополнительного образования), социальной сферы, системы социально-реабилитационных учреждений для детей и подростков. Фактическое подтверждение причин беспризорности и правонарушений несовершеннолетних прослеживается в следующем: 1) в ежегодном увеличении количества вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также воспитывающихся в интернатных учреждениях: Выявлено детей, Воспитываются в Годы оставшихся без попечения учреждениях интернатного родителей типа 1999 884 2111 2000 1049 2234 2001 1060 2096 2) в отсеве учащихся из образовательных учреждений республики. По данным на 1 февраля 2002 года: не работают и не учатся - 305 человек, поступили на работу и не продолжают обучение - 280 человек, находятся в специальных учебно-воспитательных учреждениях и воспитательно-трудовых колониях - 184 человека, в учреждениях начального профессионального образования, в том числе не осуществляющих общеобразовательную подготовку, - 146 человек, отчислены по неуспеваемости - 57 человек; 3) в увеличении количества безнадзорных и беспризорных подростков. Только в 2001 году количество подростков, самовольно ушедших из семей, увеличилось на 55 процентов (с 233 до 362 человек), а самовольно ушедших из детских учебно-воспитательных учреждений, - на 66 процентов (с 135 до 266 человек). Из 266 подростков, объявленных в розыск как без вести пропавшие, не найдено 8; 4) в росте количества неблагополучных семей (по данным на 1 января 2002 года, таких семей 5440, в них воспитываются 8789 детей, в социально опасном положении находятся 4016 семей); 5) в жестоком обращении с ребенком в семье (в 2001 году в республике зарегистрировано 454 случая); 6) в росте суицидального поведения детей и подростков (в 2001 году произошло 28 самоубийств, было 33 покушения на свою жизнь); 7) в росте количества совершенных преступлений (761 - в 2000 году, 882 - в 2001 году); 8) в росте числа подростков, употребляющих наркотические вещества (в 2000 году выявлено 50 человек, в 2001 году - 100 человек). Проблема занятости подростков пока не находит понимания на уровне глав администраций муниципальных образований. Средства на эти цели предусмотрены в местных бюджетах лишь нескольких территорий (городов Ухты, Сосногорска, Усть-Вымского, Корткеросского, Койгородского, Княжпогостского районов). Усугубляется ситуация в связи с тем, что: 1) не отработана система взаимодействия ведомств и служб по анализу ситуации, учету безнадзорных детей и подростков группы риска, их реабилитации; 2) не расширяется сеть учреждений реабилитации детей и подростков; 3) слабо внедряются семейные формы устройства детей, оказавшихся в тяжелых жизненных ситуациях; 4) медленно решается вопрос перепрофилирования социальных приютов для детей и подростков в социально-реабилитационные центры; 5) слабо обеспечивается взаимодействие органов внутренних дел с уголовно-исполнительными инспекциями по вопросам исполнения уголовных наказаний несовершеннолетних, не связанных с лишением свободы; 6) недостаточное кадровое обеспечение системы образования специалистами (по данным на май 2002 года, обеспеченность составляет: педагогами-психологами - 26 процентов (142 человека), социальными педагогами - 26,5 процента (144 человека), педагогами дополнительного образования - 56 процентов (305 человек), что не позволяет обеспечивать психолого-социальное сопровождение развития личности ребенка в каждом образовательном учреждении); 7) крайне низкий уровень материально-технического обеспечения учреждений дополнительного образования, центров и клубов технической направленности для подростков. Необходимость активных действий по созданию условий для оказания детям государственной помощи и поддержки требует внедрения современных методов работы, прежде всего новых форм работы с неблагополучной семьей, имеющей детей, быстрого реагирования на нужды и запросы детей, приложения усилий специалистов для того, чтобы ребенок оставался в своей семье. Изложенные факты свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации, вливания дополнительных финансовых ресурсов в целях создания условий для развития, реабилитации и успешной социализации детей и подростков, нуждающихся в поддержке государства. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Главной целью Подпрограммы является снижение социальной напряженности в обществе, ликвидация наиболее острых очагов социального неблагополучия в виде детской беспризорности и преступности. Задачи Подпрограммы: 1) совершенствование деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) обеспечение комплексного подхода к проблеме профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних субъектами и учреждениями профилактики; 3) разработка научно-методических и правовых основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков; 5) материально-техническое обеспечение учреждений, осуществляющих социально-реабилитационную работу, психолого - педагогическую коррекцию детей и подростков; 6) укрепление взаимодействия семьи, образовательных и реабилитационных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений детей и подростков. Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, будут реализованы в 2003 - 2006 годах. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 1. Организационные мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: 1) разработка модели межведомственного разноуровневого взаимодействия субъектов профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) создание и обеспечение деятельности сети учреждений профилактики и социально-педагогической реабилитации детей и подростков; 3) организация комплекса мер по предупреждению и профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) проведение научно-исследовательских работ по созданию социально-реабилитационного пространства для детей и подростков на муниципальном и республиканском уровне; 5) апробация и внедрение новых технологий, обеспечивающих предупреждение и профилактику беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; 6) поддержка и распространение опыта территорий, обеспечивающих положительные результаты в предупреждении безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков. 2. Государственная поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: 1) расширение и дальнейшее развитие учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) оснащение этих учреждений необходимым оборудованием и инвентарем. 3. Научно-методическое, информационно-аналитическое и кадровое обеспечение учреждений системы профилактики, которое включает в себя работу по подготовке и повышению квалификации кадров, совершенствованию организационно-методических и научно - методических основ деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Планируется разработка и адаптация модели взаимодействия межведомственных структур, способствующей обеспечению комплекса мер, направленных на решение плановых задач. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Общий объем финансирования Подпрограммы в 2003 - 2006 годах составит 42065,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: ----T---------------------T----------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Объем финансирования (тыс. рублей) ¦ ¦п/п¦ направления +-------T-------T-------T-------T--------+ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ Всего ¦ +---+---------------------+-------+-------+-------+-------+--------+ ¦ 1 ¦Организационные меро-¦ 3279,0¦ 3640,0¦ 84,0¦ 340,0¦ 7343,0¦ ¦ ¦приятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------+-------+-------+-------+--------+ ¦ 2 ¦Государственная под-¦11245,0¦10527,0¦10020,0¦ 1340,0¦ 33132,0¦ ¦ ¦держка системы профи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------+-------+-------+-------+--------+ ¦ 3 ¦Научно-методическое и¦ 502,0¦ 568,0¦ 65,0¦ 100,0¦ 1235,0¦ ¦ ¦информационно-анали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тическое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------+-------+-------+-------+--------+ ¦ 4 ¦Организация повышения¦ 125,0¦ 140,0¦ 55,0¦ 35,0¦ 355,0¦ ¦ ¦квалификации кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-------+-------+-------+-------+--------+ ¦ ¦Всего ¦15151,0¦14875,0¦10224,0¦ 1815,0¦ 42065,0¦ L---+---------------------+-------+-------+-------+-------+--------- (Раздел в редакции Закона Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Принятие Подпрограммы позволит: 1) обеспечить эффективность деятельности государственной системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) снизить криминогенную ситуацию и уровень безнадзорности в подростковой среде; 3) добиться эффективности социально-педагогической, медико - психологической работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) создать необходимую материально-техническую базу для организации деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 5) обеспечить охват несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, квалификационной социально-психологической помощью. 7. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" (2003 - 2006 ГОДЫ) ----T---------------------T------T-------------------------------T--------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Объем финансирования по годам ¦Бюджетополу- ¦ ¦п/п¦ ¦испол-¦ (тыс. рублей) ¦чатели ¦ ¦ ¦ ¦нения +-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦(год) ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 1. Организационные мероприятия по предупреждению ¦ ¦ безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних ¦ +---T---------------------T------T-------T-------T-------T-------T--------------+ ¦ 1 ¦Поддержка ¦2003 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по¦ ¦ ¦молодежных и детских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦объединений ¦ ¦ 500,0¦ 550,0¦ - ¦ - ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 250,0¦Коми ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 2 ¦Создание центров,¦2003, ¦ 1000,0¦ 1200,0¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦клубов патриотической¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦ ¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 3 ¦Проведение ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ 40,0¦Минобразования¦ ¦ ¦республиканских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦конкурсов на лучшую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦постановку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦4 ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 5 ¦Организация и¦2003 -¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦проведение комплекс-¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных межведомственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦операций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦6 ¦(Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 7 ¦Формирование единого¦2003 -¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦банка данных: ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об общественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростковых объеди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о семьях, находящихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в социально опасном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положении; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о детях дошкольного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста из семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы риска; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о детях, не посещаю-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих или систематичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки пропускающих по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неуважительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причинам занятия в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждении; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о беспризорных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безнадзорных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещенных в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения всех типов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и видов и находящихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в розыске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 8 ¦Развитие республикан-¦2004 ¦ ¦ 50,0¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦ской психологической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦службы в системе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 9 ¦Открытие на базе¦2003, ¦ 1500,0¦ 1600,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского ¦2004 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-реабили- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦тационного центра для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ 1045,0¦ 1050,0¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦"Гренада" стационар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного отделения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрав ¦ ¦ ¦реабилитации бес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦призорных детей и¦ ¦ 455,0¦ 550,0¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦подростков, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии легкой и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средней степени¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опьянения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ Позиции 10-11(Исключены - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 12¦Создание условий для¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦получения профессио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦нальной подготовки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦детей "группы риска" ¦ ¦ 59,0¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦13¦(Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 14¦Научно-методическое, ¦2003 -¦ 220,0¦ 240,0¦ 84,0¦ 50,0¦ ¦ ¦ ¦организационное ¦2006 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦исследовательской, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦опытно-эксперимен- ¦ ¦ 50,0¦ 60,0¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦тальной деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦площадок образова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦тельных и социальных¦ ¦ 170,0¦ 180,0¦ 84,0¦ 50,0¦Республики ¦ ¦ ¦учреждений по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безнадзорности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ Позиция (Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 2. Государственная поддержка развития учреждений ¦ ¦ системы профилактики безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ +---T---------------------T------T-------T-------T-------T-------T--------------+ ¦ 15¦Укрепление материаль-¦2003, ¦ 3170,0¦ 947,0¦ ¦ 610,0¦ ¦ ¦ ¦но-технической базы¦2004, ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦учреждений системы¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2980,0¦ 747,0¦ ¦ 610,0¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 190,0¦ 200,0¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 16¦Реконструкция зданий¦2003 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦образовательных ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦учреждений, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦числе: ¦ ¦ 4000,0¦ 4690,0¦ 9117,0¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦1) реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пристройки к школе -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернату N 3 Эжвин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ского района¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Сыктывкара; ¦ ¦ 1200,0¦ 4070,0¦ 9117,0¦ - ¦ ¦ ¦ ¦2) реконструкция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра детского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творчества в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Сыктывкаре ¦ ¦ 2800,0¦ 620,0¦ - ¦ - ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 17¦Приобретение оборудо-¦2003, ¦ 32,0¦ 240,0¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦вания для организации¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦трудовой деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦детей группы риска¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦в образовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 18¦Внедрение новых¦2003 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦коррекционно - ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦реабилитационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦технологий и ¦ ¦ 283,0¦ - ¦ - ¦ 30,0¦Коми ¦ ¦ ¦программ по работе с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦детьми девиантного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦поведения и системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния Республики¦ ¦ ¦мониторинга качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦воспитания и¦ ¦ 20,0¦ 400,0¦ 430,0¦ 200,0¦ ¦ ¦ ¦образования в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ 300,0¦ 350,0¦ - ¦ - ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 19¦Укрепление ¦2003 -¦ 600,0¦ 1200,0¦ 473,0¦ 500,0¦Минобразования¦ ¦ ¦материально -¦2006 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦и высшей школы¦ ¦ ¦технической базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦республиканских ¦ ¦ 200,0¦ 600,0¦ 373,0¦ 450,0¦Коми ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Агентство ¦ ¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми по ¦ ¦ ¦туристско - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦ ¦краеведческой и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуре, ¦ ¦ ¦спортивной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорту и ¦ ¦ ¦направленности ¦ ¦ 400,0¦ 600,0¦ 100,0¦ 50,0¦туризму ¦ ¦ ¦для организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с детьми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 20¦Реорганизация приютов¦2003, ¦ 2600,0¦ 2700,0¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦в социально -¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦реабилитационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦центры для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 21¦Расширение сети¦2003 ¦ 240,0¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦кадетских образова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦тельных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦(классов) и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦обеспечение их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оргтехникой (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городах Сыктывкаре,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воркуте, Сосногорске)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ Позиция (Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 3. Научно-методическое и информационно - ¦ ¦ аналитическое обеспечение учреждений системы ¦ ¦ профилактики безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ +---T---------------------T------T-------T-------T-------T-------T--------------+ ¦ 22¦Внедрение профилакти-¦2003 ¦ 120,0¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦ческих программ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦превентивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦обучения в образова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦тельных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 23¦Организация и¦2003, ¦ 100,0¦ 110,0¦ ¦ 55,0¦ ¦ ¦ ¦проведение республи-¦2004, ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦канских конкурсов¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦программ, методичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦ких пособий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦организации профилак-¦ ¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦ 55,0¦Коми ¦ ¦ ¦тики и реабилитации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦асоциального поведе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ния несовершеннолет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦ ¦них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20,0¦ 25,0¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30,0¦ 35,0¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 24¦Организация и¦2003, ¦ 55,0¦ 60,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение исследова-¦2004 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний поведенческих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦факторов риска,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦опасных для здоровья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦обучающихся, ¦ ¦ 35,0¦ 35,0¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦воспитанников образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20,0¦ 25,0¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 25¦Издание информацион-¦2003 -¦ 110,0¦ 120,0¦ 10,0¦ 20,0¦ ¦ ¦ ¦ных методических¦2006 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦материалов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦вопросам профилактики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦безнадзорности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ 60,0¦ 65,0¦ 10,0¦ 20,0¦Коми ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50,0¦ 55,0¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 26¦Организация работы со¦2003, ¦ 90,0¦ 100,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствами массовой¦2004 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦распространению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦положительного опыта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦работы учреждений и¦ ¦ 30,0¦ 30,0¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦организаций системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики безнад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦зорности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦правонарушений среди¦ ¦ 30,0¦ 30,0¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30,0¦ 20,0¦ ¦ ¦Коми по СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ 20,0¦ ¦ ¦Минздрав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 27¦Проведение ¦2003 -¦ 27,0¦ 178,0¦ 55,0¦ 25,0¦ ¦ ¦ ¦республиканских ¦2006 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦научно-практических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦семинаров по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ 27,0¦ 158,0¦ 15,0¦ 25,0¦Коми ¦ ¦ ¦профилактической и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦работы с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦неблагополучными ¦ ¦ - ¦ 20,0¦ 40,0¦ ¦ния Республики¦ ¦ ¦семьями и подростками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦группы "риска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ Позиция (Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +-------------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 4. Организация повышения квалификации кадров, ¦ ¦ занимающихся профилактикой безнадзорности и ¦ ¦ правонарушений несовершеннолетних ¦ +---T---------------------T------T-------T-------T-------T-------T--------------+ ¦28¦(Исключена - Закон Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 29¦Разработка и¦2003 -¦ 100,0¦ 110,0¦ 20,0¦ - ¦Минобразования¦ ¦ ¦внедрение системы¦2005 ¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ в т.ч.¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦курсовых мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦по повышению¦ ¦ 50,0¦ 30,0¦ - ¦ - ¦Коми ¦ ¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруд ¦ ¦ ¦специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦работающих с¦ ¦ 30,0¦ 30,0¦ - ¦ - ¦Коми ¦ ¦ ¦детьми и подростками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦группы риска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20,0¦ 30,0¦ - ¦ - ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ 20,0¦ 20,0¦ - ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ 30¦Повышение квалифика-¦2003 -¦ 25,0¦ 30,0¦ 35,0¦ 35,0¦Министерство ¦ ¦ ¦ции специалистов¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦учреждений здраво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния Республики¦ ¦ ¦охранения, работающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦с детьми, пострадав-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шими от насилия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦склонных к суициду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ Позиция (Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +---+---------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+ ¦ Итого по Подпрограмме¦15151,0¦14875,0¦10224,0¦ 1815,0¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ) L--------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------------- ПАСПОРТ Подпрограммы "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми" долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) Наименование - Подпрограмма "Круглогодичное оздоровление, Подпрограммы отдых и труд детей и подростков Республики Коми" долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы), далее - Подпрограмма Основание для - Распоряжение Правительства Республики Коми от разработки 10 июля 2002 года N 213-р Подпрограммы Заказчик - Правительство Республики Коми Подпрограммы Разработчики - Министерство образования и высшей школы Подпрограммы Республики Коми, Министерство Республики Коми по социальным вопросам, Государственное унитарное предприятие "Центр по туризму Республики Коми" Цели - Дальнейшее развитие системы государственной Подпрограммы поддержки оздоровления, отдыха и труда детей и учащейся молодежи Республики Коми; создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей и подростков Задачи - Совершенствование организационного и Подпрограммы финансового обеспечения системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; развитие новых форм отдыха и труда детей и подростков; научно-методическое и кадровое обеспечение системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; внедрение новых технологий в оздоровительную работу с детьми и подростками; дальнейшее развитие и укрепление материально - технической базы оздоровительных учреждений Республики Коми, республиканских баз на территории Российской Федерации Сроки реализации - 2003 - 2006 годы Подпрограммы Перечень - Укрепление и развитие материально-технической основных базы организаций оздоровления, отдыха и труда мероприятий детей и подростков, находящихся на территории Подпрограммы Республики Коми; организационные меры поддержки системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; экономические меры поддержки оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности организаций оздоровления, отдыха и труда детей и подростков Исполнители - Правительство Республики Коми, а также Подпрограммы министерства и иные органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные Правительством Республики Коми Объемы - По прогнозным данным, в целом на реализацию и источники Подпрограммы потребуется 137772,0 тыс.рублей финансирования за счет средств республиканского бюджета Подпрограммы Республики Коми, в том числе по годам: 2003 год - 65000,00 тыс.рублей 2004 год - 72772,00 тыс.рублей (В редакции Закона Республики Коми от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) Ожидаемые - Создание комплексной системы организации результаты от оздоровления, отдыха и труда детей и реализации подростков; Подпрограммы расширение сети учреждений оздоровления и отдыха; увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и труда; совершенствование организационно-методической работы и подготовки кадров для детских оздоровительных лагерей 1. ВВЕДЕНИЕ Подпрограмма "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми" долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (далее - Подпрограмма) является организационной основой государственной политики Республики Коми в области организации оздоровления, отдыха и труда детей и подростков. Мероприятия Подпрограммы направлены на формирование эффективной региональной политики в области организации оздоровления, отдыха и труда детей и подростков в современных социально-экономических условиях. Подпрограмма определяет стратегию развития социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию, оздоровлению и отдыху детей и подростков. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Важной составной частью процесса образования и воспитания детей и подростков является организация их оздоровления, отдыха и труда. Государственная политика в этой сфере за последние пять лет в Республике Коми строилась таким образом, чтобы дети, с одной стороны, максимально были охвачены организованными формами труда и отдыха, и, с другой стороны, сам отдых являлся бы процессом, обеспечивающим преемственность с обучением и воспитанием, то есть носил познавательно-креативный характер. Программно-целевой метод в организации и реализации этих задач позволил решить ряд важных проблем. Совершенствовался механизм государственной поддержки и координации деятельности всех министерств и ведомств в организации оздоровления, отдыха и труда детей и подростков. На республиканском и муниципальном уровнях были созданы координационные советы. Сконцентрированы финансовые ресурсы, поступающие из различных источников (федеральный бюджет, республиканский бюджет Республики Коми, бюджеты муниципальных образований, средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства предприятий, родителей и из других источников). Приоритетным направлением стала организация оздоровления, отдыха и труда детей и подростков, нуждающихся в особой поддержке государства (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети из малообеспеченных и многодетных семей, дети с ослабленным здоровьем, дети-спортсмены, одаренные дети и другие). Необходимо разнообразить структуру отдыха: от широкого использования баз за пределами республики до максимального использования местных оздоровительных баз ("Мечта", "Северная зорька", оздоровительные базы Усть-Вымского, Усть-Куломского районов и ряд других). Однако за прошедшие годы не удалось решить следующее: 1) организацию круглогодичного отдыха и оздоровления детей и подростков; 2) не предусматривались меры по использованию местных баз для реабилитации детей группы риска; 3) не в полной мере осуществлялось научно-методическое сопровождение отдыха детей: не осуществлялась профильная система детского отдыха, не были созданы условия для привлечения квалифицированных кадров в систему отдыха и оздоровления; 4) оставались неохваченными организованными формами оздоровления и отдыха дети дошкольного и старшего школьного возраста; 5) выделяемые финансовые ресурсы не позволяли качественно и в полной мере решать вопросы круглогодичного оздоровления и отдыха. В связи с продолжающимися нестабильными тенденциями в экономике, ростом количества социально не защищенных семей, а в них детей, для решения вышеназванных проблем необходима разработка целевой республиканской подпрограммы "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков" на 2003 - 2006 годы. В предстоящий период в первоочередном порядке будут организованы отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей, проживающих в районах Крайнего Севера, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства. Особое внимание будет уделено беспризорным и безнадзорным детям. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Основными целями Подпрограммы являются: 1) дальнейшее развитие системы государственной поддержки оздоровления, отдыха и труда детей и подростков в Республике Коми; 2) создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей и подростков. Основными задачами Подпрограммы являются: 1) совершенствование организационного и финансового обеспечения системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; 2) развитие новых форм отдыха и труда детей и подростков; 3) научно-методическое и кадровое обеспечение системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; 4) внедрение новых технологий в оздоровительную работу с детьми и подростками; 5) дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений Республики Коми, республиканских баз на территории Российской Федерации. Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, будут реализованы в 2003 - 2006 годах. 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Основными направлениями реализации Подпрограммы являются: 1. Укрепление материально-технической базы организаций оздоровления, отдыха и труда детей и подростков. 2. Расширение и дальнейшее развитие сети учреждений оздоровления, отдыха и труда детей и подростков на территории Республики Коми и за ее пределами, оснащение их необходимым оборудованием и инвентарем. 3. Организационные меры поддержки и развития системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков, включающие: 1) обеспечение путевками детей-сирот, детей-инвалидов, детей, проживающих в многодетных, неполных, социально неблагополучных, нуждающихся семьях, детей с ослабленным здоровьем, детей безработных граждан, одаренных детей, детей-спортсменов, детей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; 2) внедрение новых форм оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; 3) организацию эффективного транспортного обеспечения, приемку баз детских оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха, включая безопасность их функционирования, контроль за их деятельностью. 4. Экономические меры поддержки оздоровления, отдыха и труда детей и подростков, направленные на привлечение дополнительных внебюджетных источников для реализации Подпрограммы, в том числе средств государственных внебюджетных фондов, направляемых на реализацию Подпрограммы в установленном порядке. 5. Научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности и организации оздоровления, отдыха и труда детей и подростков, предусматривающее работу по подготовке и повышению квалификации кадров для работы в оздоровительных учреждениях, совершенствованию научно-методических основ деятельности учреждений детского отдыха и оздоровления, планирование разработки новых моделей детских оздоровительно-образовательных учреждений различных видов. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ ----T-------------------------T--------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование направления¦ Объем ¦в том числе по годам¦ ¦п/п¦ ¦финансирования¦ (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ всего +---------T----------+ ¦ ¦ ¦ (тыс. рублей)¦ 2003 ¦ 2004 ¦ +---+-------------------------+--------------+---------+----------+ ¦ 1 ¦Укрепление ¦ 26500,00 ¦12500,00 ¦ 14000,00 ¦ ¦ ¦материально-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровления, отдыха и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+-------------------------T--------------T---------T----------+ ¦ 2 ¦Организационные меры¦ 110558,00 ¦52150,00 ¦ 58408,00 ¦ ¦ ¦поддержки и развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы оздоровления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдыха и труда детей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+-------------------------T--------------T---------T----------+ ¦ 3 ¦Экономические меры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки оздоровления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдыха и труда детей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------+---------+----------+ ¦ 4 ¦Научно-методическое и¦ 714,00 ¦ 350,00 ¦ 364,00 ¦ ¦ ¦кадровое обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровления, отдыха и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+-------------------------T--------------T---------T----------+ ¦ ¦Всего ¦ 137772,00 ¦65000,00 ¦ 72772,00 ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) L---+-------------------------------------------------------------- 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация Подпрограммы станет последовательным этапом в развитии системы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков Республики Коми и позволит достичь следующих результатов: 1) создания комплексной системы мер по организации оздоровления, отдыха и труда детей и подростков; 2) увеличения до 90 процентов количества детей и подростков, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и труда; 3) расширения сети учреждений оздоровления и отдыха на территории Республики Коми и за ее пределами; 4) совершенствования организационно-методической работы и подготовки кадров для детских оздоровительных лагерей. 7. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "КРУГЛОГОДИЧНОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ, ОТДЫХ И ТРУД ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ" (2003 - 2006 ГОДЫ) ----T---------------------T------T-----------------T--------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦Срок ¦Объем финансиро- ¦Бюджетополу- ¦ ¦п/п¦ ¦испол-¦вания по годам ¦чатели ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦(тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(год) +--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦ I. Укрепление материально-технической базы республиканских ¦ ¦ учреждений оздоровления, отдыха и труда детей и подростков ¦ +---T---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦ 1 ¦Укрепление материаль-¦2003 -¦12500,00¦14000,00¦Минобразования¦ ¦ ¦но-технической базы и¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦содержание республи-¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦канских учреждений¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦оздоровления, отдыха¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и труда детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков согласно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приложению к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+-------------------------------------------------------------+ ¦ 2. Организационные меры поддержки и развития системы ¦ ¦ оздоровления, отдыха и труда детей и подростков ¦ +---T---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦ 1 ¦Организация отдыха,¦2003 -¦ 5400,00¦ 8448,0 ¦Минобразования¦ ¦ ¦оздоровления детей,¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦нуждающихся в особой¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦заботе государства ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦ 2 ¦Организация отдыха¦2003 -¦ 7600,00¦10512,0 ¦Минобразования¦ ¦ ¦детей и молодежи на¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦базе профильных и¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦творческих смен ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦ 3 ¦Организация отдыха,¦2003 -¦ 9000,00¦11480,0 ¦Минобразования¦ ¦ ¦оздоровления и труда¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦детей-сирот, детей,¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦оставшихся без¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦попечения родителей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучающихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях началь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного профессионально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦ 4 ¦Организация приемки¦2003 -¦ 200,00¦ 224,00¦Минобразования¦ ¦ ¦лагерей к началу¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦оздоровительного ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦сезона ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦ 5 ¦Организация лагерей с¦2003 -¦ 2300,00¦ 2576,00¦Минобразования¦ ¦ ¦дневным пребыванием¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦(площадок) на базе¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦образовательных, ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦социальных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовящихся к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступлению в 1 класс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦ 6 ¦Оказание содействия в¦2003 -¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦организации временной¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости несовершен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦ 7 ¦Формирование банка¦2003 -¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦данных потребности¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неквалифицированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда подростков и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи в условиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летних лагерей всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦ 8 ¦Организация контроля¦2003 -¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦за деятельностью¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений детского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдыха, оздоровления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и труда, качеством¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения лечебно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦ 9 ¦Обеспечение безопас-¦2003 -¦ 200,00¦ 224,00¦Минобразования¦ ¦ ¦ной перевозки детей к¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦местам отдыха и¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦обратно и правопоряд-¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ка в детских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечебно-оздорови- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных учреждениях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лагерях труда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦10 ¦Компенсация стоимости¦2003 -¦20000,00¦16600,0 ¦Минобразования¦ ¦ ¦проезда детей к месту¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦отдыха и обратно в¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦пределах Российской¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦Федерации, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы в пути¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Законов Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 14.05.2005 г. N 38-РЗ) +---+---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦11 ¦Возмещение расходов¦2003 -¦ 400,00¦ 448,00¦Минобразования¦ ¦ ¦органам здравоохране-¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦ния по проведению¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦медосмотров персона-¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ла, направляемого для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы в оздорови-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные лагеря в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамках настоящей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦12 ¦Частичное возмещение¦2003 -¦ 300,00¦ 336,00¦Минобразования¦ ¦ ¦расходов органов¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора по¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦проведению санитарной¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦обработки территорий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прилегающих к детским¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лагерям стационарного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ) +---+---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦13 ¦Резерв средств¦2003 -¦ 6750,00¦ 7560,00¦Минобразования¦ ¦ ¦Координационного ¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦Совета при Главе¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦Республики Коми по¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦организации оздоров-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления, отдыха и труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ Позиция (Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +-----------------------------------------------------------------+ ¦ 3. Экономические меры поддержки оздоровления, ¦ ¦ отдыха и труда детей и подростков ¦ +---T---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦14 ¦Оплата в соответствии¦2003 -¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦с существующими¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документами стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевок в детские¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения (без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозрасходов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦15 ¦Оплата проезда в¦2003 -¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦размере 50 процентов¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости проезда по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путевкам в санаторные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лагеря круглогодично-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го действия при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального страхова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния и в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ассигнований по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статье "Оздоровление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦16 ¦Принятие мер по¦2003 -¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦удешевлению стоимости¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проезда к месту¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдыха и обратно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ Позиция (Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +-----------------------------------------------------------------+ ¦ 4. Научно-методическое и кадровое обеспечение ¦ ¦ деятельности организаций оздоровления, ¦ ¦ отдыха и труда детей и подростков ¦ +---T---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦17 ¦Обучение педагогичес-¦2003 -¦ 85,00¦ 95,20¦Минобразования¦ ¦ ¦ких и медицинских¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦кадров, выезжающих на¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦работу в оздорови-¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦тельные лагеря,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лагеря труда и отдыха¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ) +---+---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦18 ¦Организация инструк-¦2003 -¦ 157,70¦ 176,62¦Минобразования¦ ¦ ¦тивно-методических ¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦лагерей для вожатых,¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦студентов Коми¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦института, учащихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сыктывкарского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высшего педагогичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кого училища¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(колледжа) N 1 имени¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦И.А.Куратова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+------+--------+--------+--------------+ ¦19 ¦Разработка и издание¦2003 -¦ ¦ ¦Минобразования¦ ¦ ¦сборников нормативных¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦правовых актов и¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦методических пособий¦ ¦ 49,2 ¦ 27,11¦Коми ¦ ¦ ¦по организации отдыха¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и оздоровления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ) +---+-------------------------------------------------------------+ ¦20¦(Исключена - Закон Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ) +---+---------------------T------T--------T--------T--------------+ ¦21 ¦Разработка и¦2003 -¦ 58,10¦ 65,07¦Минобразования¦ ¦ ¦реализация программы¦2006 ¦ ¦ ¦и высшей школы¦ ¦ ¦психолого-педагоги- ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ческого сопровождения¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦в форме выездных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадок (с участием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогов, организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торов, медицинских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников и других) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ) +---+-------------------------------------------------------------+ Позиция (Исключена - Закон Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ) +---+-------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Итого по Подпрограмме¦ ¦65000,00¦72772,00¦ ¦ L---+---------------------+------+--------+--------+--------------- Приложение К ПОДПРОГРАММЕ "Круглогодичное оздоровление, отдых и труд детей и подростков Республики Коми" (2003 - 2006 годы) Укрепление материально-технической базы республиканских учреждений оздоровления, отдыха и труда детей и подростков (перечень объектов) ---T-------------------------------------------------------------¬ ¦ 1¦Детский оздоровительный лагерь "Мечта" Министерства образова-¦ ¦ ¦ния и высшей школы Республики Коми ¦ +--+-------------------------------------------------------------+ ¦ 2¦Туристско-оздоровительная база "Белый бор" Министерства обра-¦ ¦ ¦зования и высшей школы Республики Коми ¦ +--+-------------------------------------------------------------+ ¦ 3¦Республиканский социально-реабилитационный центр для несовер-¦ ¦ ¦шеннолетних "Гренада" Министерства труда и социального разви-¦ ¦ ¦тия Республики Коми ¦ +--+-------------------------------------------------------------+ ¦ 4¦Детский оздоровительный лагерь "Северная зорька" Министерства¦ ¦ ¦образования и высшей школы Республики Коми ¦ +--+-------------------------------------------------------------+ ¦ 5¦Детский оздоровительный лагерь "Чайка" Министерства образова-¦ ¦ ¦ния и высшей школы Республики Коми ¦ +--+-------------------------------------------------------------+ ¦ 6¦Спортивный лагерь "Олимп" Министерства физической культуры,¦ ¦ ¦спорта и туризма Республики Коми ¦ L--+-------------------------------------------------------------- (Приложение в редакции Закона Республики Коми от 14.07.2004 г. N 35-РЗ) ПАСПОРТ Подпрограммы "Дети-сироты" долгосрочной целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы) (В редакции Законов Республики Коми от 15.10.2003 г. N 52-РЗ; от 30.12.2003 г. N 94-РЗ; от 14.07.2004 г. N 35-РЗ; от 06.10.2005 г. N 102-РЗ; от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) Наименование - Подпрограмма "Дети-сироты" долгосрочной Подпрограммы целевой республиканской программы "Дети Республики Коми" (2003 - 2006 годы), далее - Подпрограмма Основание для - Распоряжение Правительства Республики Коми разработки от 10 июля 2002 года N 213-р Подпрограммы Заказчик - Правительство Республики Коми Подпрограммы Разработчики - Министерство образования и высшей школы Подпрограммы Республики Коми, Министерство Республики Коми по социальным вопросам Цель - Совершенствование процесса социализации детей- Подпрограммы сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для личностного развития и подготовки их к самостоятельной жизни Задачи - Нормативно-правовое, информационно-методическое Подпрограммы и ресурсное обеспечение процесса развития, социализации и адаптации детей-сирот; кадровое обеспечение системы образования и воспитания, социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий для успешного профессионального самоопределения выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление материально-технической базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сроки реализации - 2003 - 2006 годы Подпрограммы Перечень - Совершенствование нормативной правовой базы основных по вопросам охраны прав детей-сирот и детей, мероприятий оставшихся без попечения родителей; Подпрограммы развитие материально-технической базы учреждений интернатного типа; разработка и апробация образовательных программ, способствующих успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; разработка и издание научно-методической литературы по организации работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Исполнители - Правительство Республики Коми, а также Подпрограммы министерства и иные органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные Правительством Республики Коми, Государственная телерадиовещательная компания "Коми гор" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), а также иные органы и организации, привлекаемые по согласованию с ними Правительством Республики Коми Объемы - В целом на реализацию Подпрограммы и источники потребуется 63021,0 тыс. рублей за счет финансирования средств республиканского бюджета Республики Подпрограммы Коми, в том числе по годам: 2003 год - 12054,0 тыс. рублей 2004 год - 28590,0 тыс. рублей 2005 год - 14177,0 тыс. рублей 2006 год - 8200,0 тыс. рублей (В редакции Законов Республики Коми от 26.12.2005 г. N 161-РЗ; от 06.10.2006 г. N 75-РЗ) Ожидаемые - Данная Подпрограмма позволит: результаты от увеличить количество семей, взявших на реализации воспитание детей-сирот и детей, оставшихся Подпрограммы без попечения родителей; укрепить материально-техническую базу детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; улучшить физическое и психологическое здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создать условия для социального становления и самореализации детей-сирот; создать целостную систему информационного и кадрового обеспечения образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечить занятость выпускников детских домов, способствовать росту деловой активности, предприимчивости и самозанятости молодежи из числа воспитанников детских домов; обеспечить жильем детей-сирот и детей, Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
