Закон Республики Коми от 10.11.2005 № 111-РЗ

 



                             Российская Федерация                     
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                     Закон                            
                                                                      
                                                                      
                             10.11.2005 г N 111-РЗ
                    
                                     Утратил силу с 1 января 2008 -
                                          Закон Республики Коми
                                        от 08.11.2007 г. N 99-РЗ                                                                      
                                                                      
                   О Республиканском фонде софинансирования           
                              социальных расходов                     

    (В редакции Законов Республики Коми от 11.05.2006 г. N 41-РЗ;
          от 04.07.2006 г. N 56-РЗ; от 05.03.2007 г. N 6-РЗ)
                                                                      

         Настоящий  Закон  в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации  и  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"
устанавливает  целевое  назначение,  условия  и  порядок  расходования
средств,   выделяемых   местным   бюджетам   в   форме   субсидий   из
Республиканского фонда софинансирования социальных расходов.

         Статья 1.

         Республиканский  фонд  софинансирования  социальных  расходов
(далее   -   Фонд)   образуется  в  составе  республиканского  бюджета
Республики Коми для  долевого  финансирования  приоритетных  социально
значимых расходов местных бюджетов в Республике Коми.
         К приоритетным социально значимым расходам  местных  бюджетов
относятся расходы по:
         1)  оплате  договоров   на   оказание   коммунальных   услуг,
заключенных бюджетными учреждениями;
         2) доставке топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
         3)   реализации  мероприятий  по  проведению  оздоровительной
кампании детей;  (В      редакции      Закона      Республики     Коми
от 11.05.2006 г. N 41-РЗ)
         4) приобретению лекарственных средств для вакцинопрофилактики
и  лечения  заболеваний  социального  характера  (туберкулез, сахарный
диабет,  венерические  заболевания,  заболевания,  вызываемые  вирусом
иммунодефицита  человека  (ВИЧ-инфекция  (СПИД)),  кроме  расходов  на
лечение  указанных  заболеваний  у  лиц,  имеющих  право  на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.   (В
редакции Закона Республики Коми от 04.07.2006 г. N 56-РЗ)
         5)  оснащению  современным  противопожарным  оборудованием  и
проведению  капитального  ремонта  имущества  (в  том  числе  с  целью
получения  лицензий  на  осуществление  основных  видов  деятельности)
муниципальных  больничных,  амбулаторно-поликлинических  учреждений, в
том     числе     фельдшерско-акушерских     пунктов,    муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  за  исключением  вечерних  (сменных)
общеобразовательных школ и центров образования; (Дополнен    -   Закон
Республики Коми от 05.03.2007 г. N 6-РЗ)
         6)  оборудованию  и  содержанию  зимних автомобильных дорог и
ледовых  переправ,  не  находящихся  в  государственной  собственности
Республики Коми.(Дополнен.  Вступает  в  силу  с  1 января 2008 года -
Закон Республики Коми от 05.03.2007 г. N 6-РЗ)
         Средства  Фонда  предоставляются  местным  бюджетам  в  форме
субсидий.

         Статья 2.

         Общий объем средств Фонда устанавливается законом  Республики
Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый
год  исходя  из  прогнозного  уровня   софинансирования   приоритетных
социально значимых расходов местных бюджетов.

         Статья 3.

         Субсидии  местным  бюджетам  для  финансирования  каждого  из
приоритетных    социально    значимых   видов   расходов,   подлежащих
софинансированию из Фонда, предоставляются  при  условии  фактического
осуществления расходов в очередном финансовом году по соответствующему
направлению.
         Предоставление   субсидий   из   Фонда    осуществляется    в
соответствии  со  сводной  бюджетной росписью республиканского бюджета
Республики Коми на соответствующий финансовый год.
         Правительству Республики Коми разработать и утвердить правила
финансирования субсидий, предоставляемых из Фонда местным бюджетам.

         Статья 4.

         Расчет   субсидий   местным    бюджетам    из    Фонда    для
софинансирования расходов по оплате договоров на оказание коммунальных
услуг,   заключенных   бюджетными   учреждениями,   осуществляется   в
соответствии с Методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.

         Статья 5.

         Субсидии  местным  бюджетам  из  Фонда  для  софинансирования
расходов по доставке топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним местности с ограниченными  сроками  завоза  грузов  рассчитываются
исходя из 90 процентов прогнозных расходных потребностей на эти цели.
         Данные на  очередной  финансовый  год  о  размере  прогнозных
расходных   потребностей  местных  бюджетов  на  обеспечение  доставки
топлива в районы Крайнего Севера и  приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными    сроками    завоза   грузов   представляются   органом
исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим в пределах своей
компетенции   государственное   регулирование  и  контроль  в  области
установления цен (тарифов).

         Статья 6.

         Условием   предоставления   субсидий   местным   бюджетам  на
финансирование   расходов  по  реализации  мероприятий  по  проведению
оздоровительной    кампании   детей   является   софинансирование   из
республиканского  бюджета  Республики  Коми  до 50 процентов указанных
расходов,  рассчитанных  исходя  из  прогнозных расчетных возможностей
республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год. 
(В редакции Закона Республики Коми от 11.05.2006 г. N 41-РЗ)
         Расчет    субсидий    местным    бюджетам    из   Фонда   для
софинансирования  расходов  по  реализации  мероприятий  по проведению
оздоровительной   кампании   детей  осуществляется  в  соответствии  с
Методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону.  (В      редакции
Закона Республики Коми от 11.05.2006 г. N 41-РЗ)

         Статья 7.

         Условием   предоставления   субсидий   местным   бюджетам  на
финансирование  расходов  по  приобретению  лекарственных  средств для
вакцинопрофилактики   и   лечения  заболеваний  социального  характера
(туберкулез,  сахарный  диабет, венерические заболевания, заболевания,
вызываемые   вирусом  иммунодефицита  человека  (ВИЧ-инфекция  (СПИД))
является  софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми
95  процентов  указанных  расходов,  рассчитанных  исходя  из плановых
показателей   предыдущего  года  и  индексов-дефляторов  по  указанным
расходам на планируемый период.  (В  редакции  Закона  Республики Коми
от 04.07.2006 г. N 56-РЗ)
         В  расчет  субсидий  не  включаются  расходы  по приобретению
лекарственных средств для лечения указанных заболеваний у лиц, имеющих
право  на  получение  государственной  социальной помощи в виде набора
социальных услуг.  (В      редакции     Закона     Республики     Коми
от 04.07.2006 г. N 56-РЗ)

         Статья 7-1.

         Условием  предоставления   субсидий   местным   бюджетам   на
финансирование   расходов  по  оснащению  современным  противопожарным
оборудованием и проведению капитального ремонта имущества (в том числе
с   целью   получения   лицензий   на   осуществление  основных  видов
деятельности)  муниципальных  больничных,  амбулаторно-поликлинических
учреждений,  в том числе фельдшерско-акушерских пунктов, муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  за  исключением  вечерних  (сменных)
общеобразовательных    школ    и    центров    образования,   является
софинансирование из республиканского бюджета  Республики  Коми  до  99
процентов   указанных  расходов,  рассчитанных  исходя  из  прогнозных
расчетных возможностей республиканского  бюджета  Республики  Коми  на
очередной финансовый год.
         Расчет   субсидий   местным    бюджетам    из    Фонда    для
софинансирования  расходов  по  оснащению  современным противопожарным
оборудованием   и   проведению    капитального    ремонта    имущества
осуществляется  в  соответствии  с  Методикой расчета субсидий местным
бюджетам  для  софинансирования  расходов  по  оснащению   современным
противопожарным   оборудованием   и  проведению  капитального  ремонта
имущества (в том числе с целью  получения  лицензий  на  осуществление
основных     видов     деятельности)     муниципальных     больничных,
амбулаторно-поликлинических     учреждений,      в      том      числе
фельдшерско-акушерских   пунктов,   муниципальных  общеобразовательных
учреждений, за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных школ
и центров образования, согласно приложению 3 к настоящему Закону.

         (Статья     дополнена     -     Закон     Республики     Коми
от 05.03.2007 г. N 6-РЗ)

         Статья 7-2.

         Условием  предоставления   субсидий   местным   бюджетам   на
финансирование   расходов   по   оборудованию   и   содержанию  зимних
автомобильных   дорог   и   ледовых   переправ,   не   находящихся   в
государственной     собственности     Республики     Коми,    является
софинансирование из республиканского бюджета  Республики  Коми  до  95
процентов   указанных  расходов,  рассчитанных  исходя  из  прогнозных
расходных потребностей местных бюджетов на эти цели.
         Данные на  очередной  финансовый  год  о  размере  прогнозных
расходных  потребностей  местных бюджетов по оборудованию и содержанию
зимних автомобильных  дорог  и  ледовых  переправ,  не  находящихся  в
государственной  собственности Республики Коми, представляются органом
исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим в пределах своей
компетенции  функции  государственного  управления  в  сфере дорожного
хозяйства на территории Республики Коми.

         (Статья  дополнена.  Вступает  в  силу с 1 января 2008 года -
Закон Республики Коми от 05.03.2007 г. N 6-РЗ)

         Статья 8.

         Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ


         г. Сыктывкар
         10 ноября 2005 года
         N 111-РЗ



         Приложение 1
         к Закону
         Республики Коми
         "О Республиканском фонде
         софинансирования
         социальных расходов"


                                   Методика                           
                       расчета субсидий местным бюджетам              
               для софинансирования расходов по оплате договоров      
                  на оказание коммунальных услуг, заключенных         
                            бюджетными учреждениями                   

         Распределение субсидий местным бюджетам для  софинансирования
расходов   по   оплате   договоров  на  оказание  коммунальных  услуг,
заключенных бюджетными учреждениями (далее - субсидии на  коммунальные
услуги),   из   Республиканского   фонда  софинансирования  социальных
расходов (далее - Фонд) осуществляется на основе данных  о  прогнозных
объемах   затрат   на  коммунальные  услуги  бюджетных  учреждений  на
очередной  финансовый  год  и  средневзвешенных  тарифах  на  тепловую
энергию в муниципальных образованиях на последнюю отчетную дату.
         Указанные выше данные представляются  органом  исполнительной
власти  Республики  Коми,  осуществляющим в пределах своей компетенции
государственное регулирование и контроль в  области  установления  цен
(тарифов).
         Общий объем  субсидии  из  Фонда,  выделяемой  муниципальному
образованию i, определяется по формуле:

         ФССРi = ФССР / ОРП х ОРПi x КРПi, где:

         ФССРi - размер субсидии на коммунальные услуги муниципальному
образованию i;
         ФССР - общий размер субсидий из Фонда на коммунальные услуги;
         ОРП - общий прогнозный объем затрат муниципальных образований
на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений;
         ОРПi - прогнозный объем затрат муниципального  образования  i
на коммунальные услуги;
         КРПi  -  поправочный   коэффициент   расходных   потребностей
муниципального   образования  i  на  коммунальные  услуги,  отражающий
объективные различия в размере средневзвешенного  тарифа  на  тепловую
энергию.
         Поправочный коэффициент расходных потребностей муниципального
образования  i  на  коммунальные  услуги  устанавливается  в следующей
зависимости от величины средневзвешенных тарифов на  теплоэнергию  (за
Гкал) по муниципальным образованиям:
         до 500 рублей - 0,7;
         от 501 до 800 рублей - 0,9;
         более 801 рубля - 1,6.



         Приложение 2
         к Закону
         Республики Коми
         "О Республиканском фонде
         софинансирования
         социальных расходов"


                               Методика
                  расчета субсидий местным бюджетам
       для софинансирования расходов по реализации мероприятий
             по проведению оздоровительной кампании детей

     (В редакции Закона Республики Коми от 11.05.2006 г. N 41-РЗ)

         Распределение  субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходов  по  реализации  мероприятий  по  проведению  оздоровительной
кампании   детей   (далее   -   субсидии)  из  Республиканского  фонда
софинансирования  социальных расходов (далее - Фонд) осуществляется на
основе   данных  о  численности  детей  и  подростков,  нуждающихся  в
организации  оздоровления,  труда  и  отдыха (далее - дети), в разрезе
категорий:  (В       редакции       Закона       Республики       Коми
от 11.05.2006 г. N 41-РЗ)
         одаренные дети (победители  республиканских  и  всероссийских
олимпиад, конкурсов, соревнований);
         дети из семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума.
         Данные  о  численности  детей по состоянию на 1 августа года,
предшествующего  планируемому,  представляются  в орган исполнительной
власти  Республики  Коми,  осуществляющий в пределах своей компетенции
мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей:  (В редакции
Закона Республики Коми от 11.05.2006 г. N 41-РЗ)
         в категории "одаренные  дети  (победители  республиканских  и
всероссийских  олимпиад,  конкурсов,  соревнований)"  -  Министерством
образования и высшей школы Республики Коми и Министерством культуры  и
национальной политики Республики Коми;
         в категории "дети из семей, имеющих доход  ниже  прожиточного
минимума" - Агентством Республики Коми по социальному развитию.
         Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
производится   пропорционально   численности  детей  вышеперечисленных
категорий.
         Общий объем  субсидии  из  Фонда,  выделяемой  муниципальному
образованию i, определяется по формуле:

         ФССРi = ФССР / Д х Дi, где:

         ФССРi - размер субсидии муниципальному образованию i;
         ФССР - общий объем субсидий из Фонда;
         Д - общая численность детей  вышеперечисленных  категорий  по
всем муниципальным образованиям;
         Дi   -   численность   детей   вышеперечисленных    категорий
муниципального образования i.



         Приложение 3
         к Закону Республики Коми
         "О Республиканском фонде
         софинансирования
         социальных расходов"
                                                                      
                                                                      
                                   МЕТОДИКА                           
            расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования    
               расходов по оснащению современным противопожарным      
           оборудованием и проведению капитального ремонта имущества  
           (в том числе с целью получения лицензий на осуществление   
            основных видов деятельности) муниципальных больничных,    
              амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе     
                 фельдшерско-акушерских пунктов, муниципальных        
            общеобразовательных учреждений, за исключением вечерних   
           (сменных) общеобразовательных школ и центров образования

     (В редакции Закона Республики Коми от 05.03.2007 г. N 6-РЗ)

         Распределение  субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходов  по  оснащению  современным  противопожарным  оборудованием и
проведению  капитального  ремонта  имущества  (в  том  числе  с  целью
получения  лицензий  на  осуществление  основных  видов  деятельности)
муниципальных  больничных,  амбулаторно-поликлинических  учреждений, в
том     числе     фельдшерско-акушерских     пунктов,    муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  за  исключением  вечерних  (сменных)
общеобразовательных  школ  и  центров образования (далее - субсидии на
оснащение   современным  противопожарным  оборудованием  и  проведение
капитального    ремонта    имущества),   из   Республиканского   фонда
софинансирования  социальных расходов (далее - Фонд) осуществляется на
основе  данных  о  прогнозных  расчетных возможностях республиканского
бюджета Республики Коми на очередной финансовый год.
         Общий объем  субсидии  из  Фонда,  выделяемой  муниципальному
образованию i (ФССРi), определяется по формуле:

         ФССРi = ФССРi1 + ФССРi2, где:

         ФССРi1  -  субсидия  муниципальному  образованию  i  в  части
субсидирования        расходов        муниципальных        больничных,
амбулаторно-поликлинических     учреждений,      в      том      числе
фельдшерско-акушерских  пунктов  (далее  - субсидия в части учреждений
здравоохранения);
         ФССРi2  -  субсидия  муниципальному  образованию  i  в  части
субсидирования  расходов муниципальных общеобразовательных учреждений,
за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных школ  и  центров
образования (далее - субсидия в части учреждений образования).
         Субсидия муниципальному  образованию  i  в  части  учреждений
здравоохранения определяется по формуле:

         ФССРi1 = Нi / Н х ФССР1, где:

         Нi  -  численность   постоянного   населения   муниципального
образования  на  последнюю  отчетную  дату  по данным Территориального
органа Федеральной службы  государственной  статистики  по  Республике
Коми (далее - Территориальный орган статистики);
         Н -  численность  постоянного  населения  всех  муниципальных
образований  на  последнюю  отчетную  дату  по данным Территориального
органа статистики;
         ФССР1  -   общий   размер   субсидий   в   части   учреждений
здравоохранения.
         Субсидия муниципальному  образованию  i  в  части  учреждений
образования определяется по формуле:

         ФССРi2 = Нi / Н х КФПi х КИМi х ФССР2, где:

         КФПi - поправочный коэффициент уровня финансовой  помощи,  не
имеющей целевого характера, в расчете на душу населения муниципального
образования (далее - коэффициент подушевой финансовой помощи);
         КИМi  -  поправочный  коэффициент   использования   проектной
мощности  общеобразовательных  учреждений  в муниципальном образовании
(далее - коэффициент использования проектной мощности);
         ФССР2 - общий размер субсидий в части учреждений образования.
         В случае если сумма долей населения муниципальных образований
после   применения   поправочных  коэффициентов  подушевой  финансовой
помощи и использования проектной мощности становится  больше  (меньше)
1,  получившиеся  доли  пропорционально уменьшаются (увеличиваются) до
уровня, при котором указанная сумма становится равной 1.
         Коэффициент подушевой  финансовой  помощи  рассчитывается  по
формуле:

         КФПi = (ФПi / Нi) / (ФП / Н), где:

         ФПi - объем финансовой помощи, не имеющей целевого характера,
консолидированному    бюджету    муниципального   образования   i   из
республиканского бюджета  Республики  Коми  (далее  -  республиканский
бюджет)  в планируемом финансовом году по данным Министерства финансов
Республики Коми;
         ФП - объем финансовой помощи, не имеющей целевого  характера,
консолидированным     бюджетам     муниципальных     образований    из
республиканского бюджета  в  планируемом  финансовом  году  по  данным
Министерства финансов Республики Коми.
         Коэффициент использования проектной  мощности  рассчитывается
по формуле:

         КИМi = (КУi / Мi) / (КУ / М), где:

         КУi -  фактическое  количество  учащихся  общеобразовательных
учреждений  муниципального  образования  i,  за  исключением  вечерних
(сменных) общеобразовательных школ и центров образования, на последнюю
отчетную дату по данным муниципального образования;
         Мi - проектная мощность (количество мест) общеобразовательных
учреждений   муниципального  образования  i  за  исключением  вечерних
(сменных) общеобразовательных школ и центров образования на  последнюю
отчетную дату по данным муниципального образования;
         КУ  -  фактическое  количество  учащихся  общеобразовательных
учреждений   муниципальных   образований,   за   исключением  вечерних
(сменных) общеобразовательных школ и центров образования, на последнюю
отчетную дату по данным муниципальных образований;
         М - проектная мощность (количество мест)  общеобразовательных
учреждений   муниципальных   образований,   за   исключением  вечерних
(сменных) общеобразовательных школ и центров образования, на последнюю
отчетную дату по данным муниципальных образований.


         (Приложение     дополнено    -    Закон    Республики    Коми
от 05.03.2007 г. N 6-РЗ)