Закон Республики Коми от 17.11.2010 № 118-РЗ

О внесении изменений в Закон Республики Коми

"О выборах и референдумах в Республике Коми"

Принят Государственным Советом Республики Коми

11 ноября 2010 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, № 36, ст. 839) следующие изменения:

1. Часть 3 статьи 11 после слов "домах отдыха," дополнить словами "вокзалах, аэропортах,".

2. Статью 12 дополнить частью 17 следующего содержания:

"17. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона, частью 3 статьи 11 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей, участников референдума составляются в день голосования. Избиратели, участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей, участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".

3. В части 6 статьи 17:

1) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, на референдуме Республики Коми, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении;";

2) дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

"25¹) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдуме Республики Коми;";

3) дополнить пунктом 30¹ следующего содержания:

"30¹) созывает первое заседание первой сессии вновь избранного Государственного Совета Республики Коми;".

4. Часть 7 статьи 21 дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

"15¹) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, местном референдуме;".

5. В пункте 5 части 2 статьи 32 слова "согласно приложению к Федеральному закону" заменить словами "согласно приложению 1 к Федеральному закону".

6. В статье 35:

1) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Общее число кандидатов, выдвигаемых политической партией по единому избирательному округу, не может превышать число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, более чем в три с половиной раза.";

2) абзац первый части 17 дополнить предложением следующего содержания: "При этом та часть списка кандидатов, которая состоит из кандидатов, включенных во все сформированные этой политической партией территориальные группы, должна распределяться по всей территории Республики Коми.".

7. Статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Открепительное удостоверение

1. Избиратель, участник референдума Республики Коми, который в день голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, на референдуме Республики Коми не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума Республики Коми, вправе получить в соответствующей территориальной (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой (за 19 и менее дней до дня голосования) комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, округа референдума, где избиратель, участник референдума обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме) на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. В случае совмещения дней голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми и (или) референдума Республики Коми с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, с выборами Президента Российской Федерации либо с референдумом Российской Федерации открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" либо Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации" соответственно.

3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов, референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Республики Коми не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Республики Коми централизованно на основании ее решения.

6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя, участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю, участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель, участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель, участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, участка референдума, где избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и наименование одномандатного избирательного округа, на территории которого образован избирательный участок, участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

8. При получении открепительного удостоверения избиратель, участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя, участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя, участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указываются серия и номер паспорта избирателя, участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя, участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя, участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей, участников референдума.

9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей, участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков, участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение № " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку "Получил открепительное удостоверение № " с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

11. Избиратель, участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на данных выборах, референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей, участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются посредством отрезания левого верхнего угла. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель, участник референдума дополнительно включается в список избирателей, участников референдума на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению № " с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем, участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя, участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели, участники референдума включены в список избирателей, участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Республики Коми. На основании этого решения Избирательная комиссия Республики Коми признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума. При предъявлении избирателем, участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Передача открепительных удостоверений комиссиям, учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".

8. Пункт 5 части 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:

"5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно, а при проведении досрочного голосования на местном референдуме - в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципального образования;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.

При проведении голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдуме Республики Коми в протокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке, участке референдума открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям, участникам референдума;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.

В протокол об итогах голосования на выборах органов местного самоуправления, на местном референдуме строки 11а, 11б, 11в, 11г, 11д и 11е не включаются.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11ж: число утраченных бюллетеней;

строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении;".

9. В статье 77:

1) в части 5:

а) в пункте 1 слова "в территориальной и участковой комиссиях" заменить словами "территориальной комиссией и участковой комиссией";

б) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям, участникам референдума;";

2) в части 6:

а) в пункте 8 слова "открепительных удостоверений." заменить словами "открепительных удостоверений;";

б) дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"9) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям, участникам референдума.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке, участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".";

в) абзац десятый считать абзацем двенадцатым, изложив его в следующей редакции:

"В строки 11а, 11б, 11в, 11г, 11д и 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдума Республики Коми.";

3) в части 22 слова "строки 11д и 11е протокола" в соответствующем падеже заменить словами "строки 11ж и 11з протокола" в соответствующем падеже.

10. В статье 79:

1) абзац первый части 3 дополнить вторым предложением следующего содержания: "В протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений.";

2) в части 8 слова "в строки 11а - 11г), 11д и 11е протокола" заменить словами "в строки 11а - 11е), 11ж и 11з протокола".

11. В статье 83:

1) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

"4¹. Зарегистрированный кандидат, включенный в общереспубликанскую часть списка кандидатов, вправе отказаться от получения депутатского мандата, о чем он обязан в срок не позднее чем через 2 дня со дня определения результатов выборов по единому избирательному округу уведомить Избирательную комиссию Республики Коми посредством подачи письменного заявления, которое не может быть отозвано.

В этом случае Избирательная комиссия Республики Коми передает депутатский мандат территориальной группе кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с решением уполномоченного органа соответствующего избирательного объединения.

Если в течение 3 дней со дня отказа кандидата, включенного в общереспубликанскую часть списка кандидатов, от получения депутатского мандата избирательное объединение не воспользуется правом, предусмотренным абзацем вторым настоящей части, Избирательная комиссия Республики Коми передает депутатский мандат территориальной группе кандидатов в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной согласно части 4 настоящей статьи.";

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Зарегистрированный кандидат, включенный в территориальную группу списка кандидатов, вправе отказаться от получения депутатского мандата, о чем он обязан в срок не позднее чем через 2 дня со дня определения результатов выборов по единому избирательному округу уведомить Избирательную комиссию Республики Коми посредством подачи письменного заявления, которое не может быть отозвано.

В этом случае депутатский мандат передается Избирательной комиссией Республики Коми следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.

Если в соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению территориальной группе того же списка кандидатов, не получившей депутатских мандатов, в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной согласно части 4 настоящей статьи. В случае отсутствия территориальных групп, не получивших мандатов, депутатский мандат передается территориальной группе того же списка кандидатов, в которой имеются кандидаты, не получившие депутатских мандатов, в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной согласно части 4 настоящей статьи.".

12. В статье 84:

1) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

"4¹. Зарегистрированный кандидат, включенный в общемуниципальную часть списка кандидатов, вправе отказаться от получения депутатского мандата, о чем он обязан не позднее чем через 2 дня со дня определения результатов выборов по единому избирательному округу уведомить избирательную комиссию муниципального образования посредством подачи письменного заявления, которое не может быть отозвано.

В этом случае избирательная комиссия муниципального образования передает депутатский мандат территориальной группе кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с решением уполномоченного органа соответствующего избирательного объединения.

Если в течение 3 дней со дня отказа кандидата, включенного в общемуниципальную часть списка кандидатов, от получения депутатского мандата избирательное объединение не воспользуется правом, предусмотренным абзацем вторым настоящей части, избирательная комиссия муниципального образования передает депутатский мандат территориальной группе кандидатов в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной согласно части 4 настоящей статьи.";

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Зарегистрированный кандидат, включенный в территориальную группу списка кандидатов, вправе отказаться от получения депутатского мандата, о чем он обязан в срок не позднее чем через 2 дня со дня определения результатов выборов по единому избирательному округу уведомить избирательную комиссию муниципального образования посредством подачи письменного заявления, которое не может быть отозвано.

В этом случае депутатский мандат передается избирательной комиссией муниципального образования следующему в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.

Если в соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению территориальной группе того же списка кандидатов, не получившей депутатских мандатов, в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной согласно части 4 настоящей статьи. В случае отсутствия территориальных групп, не получивших мандатов, депутатский мандат передается территориальной группе того же списка кандидатов, в которой имеются кандидаты, не получившие депутатских мандатов, в соответствии с очередностью территориальных групп, установленной согласно части 4 настоящей статьи.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Глава Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

17 ноября 2010 года

№ 118-РЗ