Закон Республики Коми от 29.04.2011 № 21-РЗ

О внесении изменений в Закон Республики Коми

"О бюджетной системе и бюджетном процессе

в Республике Коми"

Принят Государственным Советом Республики Коми

21 апреля 2011 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, № 12, ст. 5265; 2008, № 5, ст. 197; № 12, ст. 730; 2009, № 33, ст. 621; 2010, № 17, ст. 391; № 37, ст. 864) следующие изменения:

1. В статьях 1 – 4, названии главы 9, названии, части 1 и пункте 5 части 7 статьи 48, пункте 2 части 2 статьи 80 слова "Фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующем падеже.

2. В пунктах 1 и 2 статьи 7 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.

3. В статье 8:

1) в части 1:

а) в пунктах 1 и 2:

слова "после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах," исключить;

после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";

б) в пункте 3:

слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями Республики Коми";

слова ", после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах" исключить;

2) в части 2:

а) пункты 1, 3 и 7 после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";

б) пункт 5 после слов "принадлежащим Республике Коми" дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами".

4. Пункт 4 части 1 статьи 11 исключить.

5. Статью 13 после слов "происходить в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде".

6. В пункте 3 части 1 статьи 14 слово "бюджетными" заменить словом "казенными".

7. Статью 16 дополнить частью 4² следующего содержания:

"4². Предоставление бюджетных инвестиций автономному и бюджетному учреждению Республики Коми влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми.".

8. Часть 1 статьи 19 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода".

9. В статье 27:

1) часть 1 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода";

2) часть 3 после слов "за очередным финансовым годом" дополнить словами "и каждым годом планового периода".

10. Часть 1 статьи 28 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".

11. В статье 29:

1) абзац первый части 1 и часть 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

2) пункт 5 части 1 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде".

12. В статье 30 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.

13. В статье 31:

1) абзац первый после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";

2) абзац второй после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода".

14. Часть 1 статьи 34 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода".

15. Часть 1 статьи 35 после слов "предусмотренного в гарантии события" дополнить словами "(гарантийного случая)".

16. В статье 36:

1) абзац второй части 2 исключить;

2) в части 4:

а) абзац первый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

б) в абзаце третьем слова "соответствующий финансовый год" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период".

17. В части 3 статьи 39 слова "на очередной финансовый год" исключить.

18. В статье 48:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект бюджета Фонда составляется органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и представляется в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий функции по разработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения, для внесения в установленном порядке в Правительство Республики Коми.";

2) в частях 4 и 5 слова "на очередной финансовый год" исключить;

3) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Проект бюджета Фонда должен содержать основные характеристики, к которым относятся: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит).

Проектом бюджета Фонда устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;

4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) источники финансирования дефицита.";

4) в части 7:

а) в абзаце первом слова "на очередной финансовый год" исключить;

б) в пункте 1 слова "за 8 месяцев текущего финансового года" заменить словами "за текущий финансовый год";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Фонда за текущий финансовый год;";

г) пункт 3 после слов "Республики Коми на" дополнить словами "очередной финансовый год и";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) информация о финансовых средствах, передаваемых территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми страховым медицинским организациям на проведение обязательного медицинского страхования населения и об ожидаемых расходах до конца текущего финансового года на момент составления информации и на очередной финансовый год и плановый период.".

19. В статье 49 слова "на соответствующий финансовый год", "на очередной финансовый год" и "в очередном финансовом году" исключить.

20. В части 3 статьи 50 слова "на текущий финансовый год" исключить.

21. Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Доходы бюджета Фонда

В бюджет Фонда подлежат зачислению следующие доходы:

1) неналоговые доходы:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование – по тарифу, устанавливаемому Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в части, зачисляемой в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

недоимки и пени по взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми;

доходы от размещения временно свободных средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми;

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

2) безвозмездные поступления:

межбюджетные трансферты из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Республики Коми, передаваемые территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Коми, в том числе поступления в качестве страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.".

22. В статье 53:

1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Отчет об исполнении бюджета Фонда составляется территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми, согласовывается Правлением территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и представляется директором территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий функции по разработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения, для внесения в установленном порядке в Правительство Республики Коми.";

2) в части 3:

а) в пункте 1 слова "исполнительной дирекции Фонда" заменить словами "территориального фонда";

б) в пункте 2 слово "Фондом" заменить словами "территориальным фондом";

в) в пункте 6 слово "Фондом" заменить словами "территориальным фондом".

23. Статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Документы и материалы по исполнению бюджета

Фонда, регулярно представляемые

в Государственный Совет Республики Коми

По итогам полугодия, 9 месяцев Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми не позднее 45 дней с отчетной даты представляется отчет об исполнении бюджета Фонда в порядке, аналогичном установленному частью 2 статьи 48 настоящего Закона, в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Фонда.".

24. В пункте 7 части 1 статьи 56, пунктах 7 и 28 статьи 60, части 5 статьи 61, частях 1 – 3 статьи 63 слова "орган управления Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующих числе и падеже заменить словами "территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующем падеже.

25. В статье 59:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) устанавливает порядки составления проектов законов о республиканском бюджете и бюджете Фонда;";

2) пункты 4¹ и 4² исключить;

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) определяет правила, детализирующие порядок предоставления из республиканского бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам и местным бюджетам, а также принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам;".

26. В статье 60:

1) пункт 2 исключить;

2) в пункте 7 слова "проекта среднесрочного финансового плана и" исключить;

3) пункт 24 дополнить словами ", в том числе осуществляет размещение временно свободных средств республиканского бюджета на банковские депозиты в кредитных организациях в установленном порядке";

4) в пункте 28 слова "территориальными органами Министерства финансов Республики Коми" заменить словами "финансовыми органами муниципальных образований".

27. В статье 61:

1) в пункте 5 части 1 слова "на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий", "на соответствующий финансовый год" исключить;

2) в частях 3 и 4 слова "бюджетное учреждение" в соответствующих числе и падеже заменить словами "казенное учреждение" в соответствующих числе и падеже.

28. В статье 63:

1) в части 2 слова "бюджетное учреждение" заменить словами "казенное учреждение Республики Коми";

2) в части 3:

а) слова "бюджетное учреждение" заменить словами "казенное учреждение";

б) после слов "бюджетных обязательств" дополнить словами "от имени Республики Коми".

29. В части 2 статьи 64 слово "бюджетное" заменить словом "казенное".

30. В статье 66:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект республиканского бюджета составляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.";

2) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Проект бюджета Фонда составляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.".

31. Статью 67 исключить.

32. В части 2 статьи 68 слова "на очередной финансовый год" исключить.

33. Дополнить статьей 68¹ следующего содержания:

"Статья 68¹. Порядок проведения публичных слушаний

по проекту закона Республики Коми

о республиканском бюджете

1. Публичные слушания по проекту закона Республики Коми о республиканском бюджете (далее – публичные слушания) проводятся ежегодно в очной форме до внесения в Государственный Совет Республики Коми Главой Республики Коми проекта закона о республиканском бюджете. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет Министерство финансов Республики Коми.

2. Министерство финансов Республики Коми не позднее семи дней до даты проведения публичных слушаний:

размещает проект закона о республиканском бюджете на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в сети "Интернет" (далее – официальный сайт);

обеспечивает опубликование в газете "Республика", а также размещение на официальном сайте информационного сообщения о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени и места их проведения, адреса официального сайта, на котором размещен проект закона о республиканском бюджете, адреса электронной почты, а также порядка предварительной регистрации участников публичных слушаний (далее – информационное сообщение).

3. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане, проживающие в Республике Коми, представители организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми, а также представители органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, заявившие о своем участии в соответствии с порядком предварительной регистрации участников публичных слушаний, указанном в информационном сообщении (далее – порядок предварительной регистрации).

Лица, желающие выступить на публичных слушаниях, сообщают об этом при предварительной регистрации в качестве участников публичных слушаний.

Лица, заявившие о своем участии в публичных слушаниях в соответствии с порядком предварительной регистрации, а также лица, указанные в части 4 настоящей статьи, могут направить свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете в форме электронного обращения на адрес электронной почты, указанный в информационном сообщении, или письмом в Министерство финансов Республики Коми. Для идентификации отправителя электронное обращение или письмо должно содержать фамилию, имя, отчество участника публичных слушаний, заявившего о своем участии в публичных слушаниях в соответствии с порядком предварительной регистрации. Электронные обращения должны быть направлены не позднее чем за три дня до даты проведения публичных слушаний, а письма – с учетом их поступления в Министерство финансов Республики Коми не позднее чем за три дня до даты проведения публичных слушаний. Ответы на поступившие в указанный срок электронные обращения и письма по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете оглашаются на публичных слушаниях.

4. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях вправе участвовать:

Глава Республики Коми или его полномочный представитель;

Председатель Государственного Совета Республики Коми;

депутаты Государственного Совета Республики Коми;

члены Правительства Республики Коми;

полномочные представители органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми;

Уполномоченный по правам человека в Республике Коми;

руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов;

прокурор Республики Коми или его полномочный представитель;

полномочные представители органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми;

иные лица по приглашению Министерства финансов Республики Коми.

5. Регистрация участников, прибывших на публичные слушания, начинается за 1 час до начала их проведения. Регистрация участников, в том числе заявивших о своем участии в публичных слушаниях в соответствии с порядком предварительной регистрации, осуществляется при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

6. На публичных слушаниях председательствует заместитель Главы Республики Коми, курирующий вопросы по разработке и реализации государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Коми, а в случае его отсутствия – лицо, исполняющее его обязанности. Результаты публичных слушаний оформляются протоколом. Для оформления результатов публичных слушаний председательствующим назначается секретарь.

7. Председательствующий на публичных слушаниях:

1) открывает публичные слушания;

2) объявляет очередность и продолжительность выступлений;

3) предоставляет слово участникам публичных слушаний, заявившим о своем выступлении на публичных слушаниях при предварительной регистрации в качестве участников публичных слушаний, а также изъявившим желание лицам, указанным в части 4 настоящей статьи;

4) предоставляет слово иным изъявившим желание участникам публичных слушаний.

8. Министр финансов Республики Коми на публичных слушаниях:

1) выступает с докладом об основных параметрах проекта бюджета;

2) оглашает замечания, предложения и вопросы участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете, поступившие на адрес электронной почты, указанный в информационном сообщении, или письмом в Министерство финансов Республики Коми, и ответы на них, а также отвечает на поступившие в устной форме вопросы участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете.

9. Участники публичных слушаний вправе после предоставления им слова председательствующим на публичных слушаниях в устной форме задавать вопросы, вносить предложения, замечания по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете председательствующему на публичных слушаниях.

10. Протокол по итогам публичных слушаний оформляется в течение семи дней после их проведения и подписывается председательствующим.

11. Протокол размещается на официальном сайте не позднее десяти дней после проведения публичных слушаний.

12. Публичные слушания признаются состоявшимися в случае их проведения в установленный срок вне зависимости от наличия (отсутствия) замечаний, предложений и вопросов по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете, а также от количества и состава участников публичных слушаний.".

34. В части 1 статьи 69:

1) в пункте 1 слова "среднесрочного финансового плана Республики Коми," исключить;

2) в пункте 2 слова "15 октября" заменить словами "1 ноября";

3) в пункте 3 слова "15 ноября" заменить словами "1 декабря";

4) в пункте 4 слова "1 декабря" заменить словами "10 декабря";

5) в пункте 5 слова "органом управления Фонда" заменить словами "территориальным фондом".

35. В названии и абзаце первом статьи 70 слова "бюджета и" заменить словом "бюджета,".

36. В статье 71:

1) название и часть 1 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

2) в части 3:

а) пункты 3 и 6 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

б) пункт 5 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";

в) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹) общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов республиканского бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов республиканского бюджета;";

г) пункт 7 после слов "за очередным финансовым годом" дополнить словами "и каждым годом планового периода";

3) в части 5:

а) абзац первый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита)) консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

в) пункт 7 дополнить словами "и конец каждого года планового периода";

г) пункты 8 и 9 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

д) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) перечнем долгосрочных республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета;";

е) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) проектом перечня объектов капитального строительства дорожной инфраструктуры Республики Коми, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций из республиканского бюджета;";

4) абзац первый части 6 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".

37. В статье 74:

1) в названии, частях 1 и 5 слова "на соответствующий финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";

2) в части 2 слова "15 октября" заменить словами "1 ноября".

38. В статье 75:

1) часть 2, пункты 1 – 3 части 3 и часть 10 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

2) пункты 4 – 6 части 3 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";

3) часть 3 дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹) объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов республиканского бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов республиканского бюджета;";

4) пункт 7 части 3 дополнить словами "и каждого года планового периода".

39. В части 3 статьи 76 и части 6 статьи 77 слова "на текущий финансовый год" исключить.

40. В статье 79:

1) в пункте 3 части 2 слова "на основании" заменить словами "с учетом";

2) в части 5:

а) в пункте 9 слова "за отчетный финансовый год" заменить словами "в части отчетного финансового года";

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) информация об исполнении решений Государственного Совета Республики Коми по вопросам, относящимся к исполнению республиканского бюджета за отчетный финансовый год и закона о республиканском бюджете в части отчетного финансового года;".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением абзаца второго подподпункта "б" подпункта 1 пункта 3 и пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

29 апреля 2011 года

№ 21-РЗ