Закон Республики Коми от 07.12.2011 № 148-РЗ

О внесении изменений в Закон Республики Коми

"О выборах и референдумах в Республике Коми"

Принят Государственным Советом Республики Коми

24 ноября 2011 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, № 36, ст. 839; № 44, ст. 1012; 2011, № 23, ст. 605) следующие изменения:

1. Второе предложение части 2 статьи 8 исключить.

2. В абзаце третьем части 11 статьи 12 слова "за 7 дней" заменить словами "за 10 дней".

3. В статье 17:

1) часть 6 дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

"13¹) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;";

2) в пункте 2 части 7 слова "в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования" заменить словами "а также в информационно-телекоммуникационной сети".

4. Пункт 2 части 3 статьи 27 дополнить словами ", а также подписывает их в пределах установленных полномочий".

5. Статью 32 дополнить частью 5¹ следующего содержания:

"5¹. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.".

6. В части 4 статьи 34:

1) в пункте 4 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) – копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;".

7. В статье 35:

1) в третьем предложении части 6 слова "настоящим пунктом" заменить словами "пунктом 5¹ статьи 25 Федерального закона "О политических партиях";

2) в части 10 слова ", подтверждающем факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации политической партии";

3) пункт 5 части 13 изложить в следующей редакции:

"5) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии;".

8. В статье 36:

1) второе предложение абзаца второго части 2 после слов "депутатских мандатов" дополнить словами "(спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты по основаниям, указанным в пункте 17 статьи 35 Федерального закона)";

2) в части 4 слова "общего пользования" исключить;

3) в части 5 слова "1 – 6 к настоящему Закону" заменить словами "4 – 9 к Федеральному закону, а подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления – по форме, установленной приложением 1 к настоящему Закону";

4) абзац первый части 7 после слов "единому избирательному округу" дополнить словами ", а также в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу";

5) первое предложение части 9 изложить в следующей редакции: "Право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.";

6) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. При проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, при выдвижении инициативы проведения референдума Республики Коми кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить и представить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум.

Представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не требуется, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры.";

7) в части 11:

а) во втором предложении абзаца первого слова "подписей избирателей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа" заменить словами "подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя, участника референдума";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Подписной лист, изготовленный для сбора подписей избирателей, участников референдума, должен быть заполнен в порядке и содержать все сведения, предусмотренные пунктами 9 – 14 статьи 37 Федерального закона.";

в) абзац четвертый исключить;

8) дополнить частью 11¹ следующего содержания:

"11¹. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей избирателей, участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.".

9. В статье 37:

1) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, при выдвижении инициативы проведения референдума Республики Коми, референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения, при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Республики Коми может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";

3) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. По результатам проверки подписей избирателей, участников референдума и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";

4) в части 8 слово "специалиста" заменить словом "эксперта";

5) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума – до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме;

3) подписи избирателей, участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) подписи избирателей, участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума, а также подписи избирателей, участников референдума, даты внесения которых проставлены избирателями, участниками референдума несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

7) подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума;

8) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, не внесены им собственноручно;

9) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 4 – 9 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;

10) подписи избирателей, участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона;

11) подписи избирателей, участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, внесенных в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

12) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей, представляемый в соответствии с частью 10 статьи 36 настоящего Закона;

13) подписи избирателей, участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;

14) все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.";

6) в части 10 слова "подписных листов" заменить словами "подписей избирателей, участников референдума", слово "действительной" заменить словом "достоверной";

7) в части 11 слова "пунктами 7 и 8" заменить словами "пунктами 8, 9, 12 и 14";

8) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Специально оговоренные избирателем, участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 9 настоящей статьи.";

9) часть 14 после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат";

10) абзац второй части 16 исключить.

10. Абзац первый части 2 статьи 43 после слов "выдвинувшее список кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми" дополнить словами "по единому избирательному округу".

11. Первое предложение части 1 статьи 45 после слов "избирательные объединения," дополнить словами "выдвинувшие списки кандидатов по единому избирательному округу,".

12. Наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

"ГЛАВА 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ

РЕФЕРЕНДУМА. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, АГИТАЦИЯ

ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА".

13. В части 6 статьи 47 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")".

14. Часть 1 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания: "Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами.".

15. Статью 51 дополнить частью 5¹ следующего содержания:

"5¹. Для получения права на выполнение работ, оказание услуг по изготовлению печатных агитационных материалов организации, индивидуальные предприниматели должны не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума опубликовать не менее чем в одном периодическом печатном издании соответственно уровню выборов, референдума (региональном или муниципальном) сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ и услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов и в тот же срок представить эти сведения в организующую выборы, референдум комиссию.".

16. В части 3 статьи 53 слова "общего пользования" исключить.

17. В абзаце втором части 15 статьи 56 слова "общего пользования" исключить.

18. В статье 62:

1) название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Порядок создания избирательных фондов,

фондов референдума";

2) часть 2 после слов "выдвинувшие списки кандидатов" дополнить словами "по единому избирательному округу";

3) часть 4 после слов "избирательные объединения," дополнить словами "выдвинувшие списки кандидатов по единому избирательному округу,".

19. Абзац второй части 6 статьи 66 после слов "выдвинувшее список кандидатов" дополнить словами "по единому избирательному округу".

20. Статью 68 дополнить частью 8¹ следующего содержания:

"8¹. Для информирования избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 6 и 7 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей выборы, референдум комиссии.".

21. Часть 1 статьи 70 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"В помощь избирателям, участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей выборы, референдум комиссии.".

22. Во втором предложении части 2 статьи 71 слова "за 20 дней" заменить словами "за 7 дней".

23. Часть 9 статьи 72 изложить в следующей редакции:

"9. Избиратель, участник референдума, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющихся членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума.".

24. В последнем предложении части 1 статьи 74 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"),".

25. В статье 75:

1) в части 2:

а) во втором предложении слова "за 4 часа" заменить словами "за 6 часов";

б) дополнить третьим предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";

2) часть 5 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";

3) в части 6:

а) во втором предложении слова "участковой комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей комиссии, а если при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума территория единого избирательного округа, округа референдума совпадает с территорией избирательного участка, участка референдума – решением участковой комиссии";

б) дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке, участке референдума в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума, должно соответствовать количеству, установленному пунктами 8 и 8¹ статьи 66 Федерального закона.";

4) часть 7 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";

5) дополнить частью 9¹ следующего содержания:

"9¹. В случае если избиратель, участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума в порядке, установленном пунктом 10 статьи 64 Федерального закона, частью 9 статьи 72 настоящего Закона.".

26. В части 3 статьи 79:

1) во втором предложении слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменить словами "числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений";

2) дополнить третьим предложением следующего содержания: "В сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов, референдума), составляемую комиссией (за исключением комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии), заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.".

27. В части 8 статьи 86 слова "общего пользования" исключить.

28. В абзацах первом и втором части 1 статьи 88 слова "уполномоченный орган избирательного объединения" заменить словами "уполномоченный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения".

29. Приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

30. Приложения 2 – 6 исключить.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Глава Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

7 декабря 2011 года

№ 148-РЗ

Приложение

к Закону Республики Коми

"О внесении изменений

в Закон Республики Коми

"О выборах и референдумах

в Республике Коми"

"Приложение

к Закону Республики Коми

"О выборах и референдумах

в Республике Коми"

подписной лист

Выборы членов _______________________________________________________________

(наименование выборного органа местного самоуправления)¹

"____"   ________________________ года

(дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем ______________________________

(самовыдвижение или выдвижение от

избирательного объединения с указанием

наименования

избирательного объединения)

кандидата в члены по ______________________________________________

(наименование или номер избирательного округа)

гражданина Российской Федерации

________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося _________________________________________, работающего

(дата рождения)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

(место работы, занимаемая должность или род занятий)

проживающего

_________________________________________________________________

(наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,

где находится место жительства)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись
1
2
3
4
…

Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего

_________________________________________________________________

паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица,

осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Кандидат

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

________________________

¹ Текст подстрочников, а также примечание и сноска в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.

Специальный избирательный счет №

Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.".