Закон Республики Коми от 22.02.2011 № 2-РЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ                         

                                ЗАКОН                                 


        О порядке проведения публичных мероприятий на объектах        
       транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта       
           общего пользования на территории Республики Коми           

    (В редакции Законов Республики Коми от 23.06.2011 г. N 54-РЗ;
        от 05.12.2011 г. N 136-РЗ; от 03.12.2012 г. N 102-РЗ;
                      от 03.06.2014 г. N 69-РЗ)
                                                                      
                                                                      
      Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего
Закона

      1. Настоящим Законом  в  соответствии  с  частью  3-1  статьи  8
Федерального  закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях" (далее - Федеральный  закон)  устанавливается  порядок
проведения  публичных  мероприятий - собраний, митингов, демонстраций,
шествий и пикетирований -  на  объектах  транспортной  инфраструктуры,
используемых  для  транспорта  общего  пользования  и не относящихся к
местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью  2
статьи 8 Федерального закона (далее - публичные мероприятия).
      2. В целях настоящего Закона:
      1) к  объектам  транспортной  инфраструктуры,  используемым  для
транспорта   общего   пользования,   относятся  автомобильные  дороги,
тоннели, эстакады, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции, а
также   иные   определенные   законодательством  Российской  Федерации
объекты,    обеспечивающие    функционирование    транспорта    общего
пользования;
      2)  к  транспорту  общего  пользования  относятся  автомобильный
транспорт  -  автобусы,  легковые и грузовые автомобили, иные наземные
транспортные   средства   (за   исключением   такси),   осуществляющие
регулярную   перевозку  пассажиров  согласно  установленным  маршрутам
движения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа;
      3) уполномоченный орган  -  Правительство  Республики  Коми  или
уполномоченный   им   орган  исполнительной  власти  Республики  Коми,
осуществляющий полномочия  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми по реализации настоящего Закона.
      3. Действие настоящего Закона не распространяется:
      1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов,
являющихся памятниками истории и культуры;
      2) на культурно-массовые мероприятия (военные  парады,  шествия,
ярмарки  и  иные  подобные мероприятия), проводимые по решению органов
государственной  власти   Республики   Коми   или   органов   местного
самоуправления в Республике Коми в связи с празднованием дней воинской
славы   и   памятных   дат   России,   нерабочих   праздничных   дней,
установленных   законодательством   Российской   Федерации,   а  также
праздничных дней, установленных законами Республики Коми.

      Статья 2. Обязанности уполномоченного  органа,  органа  местного
самоуправления  по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности
и  безопасности  дорожного  движения  при  организации  и   проведении
публичных мероприятий

      1.  Уведомление  о  проведении публичного мероприятия подается в
соответствии  с  порядком,  установленным  Законом  Республики Коми "в
соответствии  с  порядком,  установленным  Законом  Республики Коми "О
некоторых  вопросах  проведения  публичных  мероприятий  в  Республике
Коми". (В редакции Закона Республики Коми от 03.12.2012 г. N 102-РЗ)
      2.   После   получения   уведомления   о  проведении  публичного
мероприятия  на  объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую
часть,    соответственно    уполномоченный   орган,   орган   местного
самоуправления  в  целях определения возможности проведения публичного
мероприятия  в  месте и (или) во время, указанные в уведомлении, и при
указанных   в  нем  условиях  направляет  копию  уведомления  в  орган
исполнительной  власти,  осуществляющий  на территории Республики Коми
федеральный  государственный  надзор  в области безопасности дорожного
движения.  Копия  уведомления  направляется не позднее первой половины
рабочего  дня,  следующего  за  днем получения уведомления, а в случае
подачи уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за
5  дней  до его проведения - в день его получения. (В редакции Законов
Республики Коми от 23.06.2011 г. N 54-РЗ; от 05.12.2011 г. N 136-РЗ)
      3.  Заключение  органа исполнительной власти, осуществляющего на
территории   Республики  Коми  федеральный  государственный  надзор  в
области  безопасности  дорожного  движения,  о  возможности проведения
публичного   мероприятия,  указанного  в  части  2  настоящей  статьи,
является  основанием для доведения до сведения организатора публичного
мероприятия  обоснованных  предложений  об  изменении  места  и  (или)
времени  проведения  публичного  мероприятия,  а  также предложения об
устранении  несоответствия  условий  проведения публичного мероприятия
требованиям  по  обеспечению  транспортной безопасности и безопасности
дорожного  движения  в  месте  проведения  публичного  мероприятия. (В
редакции    Законов    Республики    Коми    от 23.06.2011 г. N 54-РЗ;
от 05.12.2011 г. N 136-РЗ)
      Абзац.(Исключен        -       Закон       Республики       Коми
от 23.06.2011 г. N 54-РЗ)
      4.   Соответственно   уполномоченный   орган,   орган   местного
самоуправления  после  получения  уведомления  о проведении публичного
мероприятия  исполняет  обязанности,  установленные частью 1 статьи 12
Федерального закона. (В     редакции     Закона     Республики    Коми
от 23.06.2011 г. N 54-РЗ)
      5.  При   проведении   публичного   мероприятия   соответственно
уполномоченный   орган,   орган   местного   самоуправления   в  целях
обеспечения прав граждан обязан:
      1)  обеспечивать  в  пределах   своей   компетенции   проведение
публичного  мероприятия  в  соответствии  с  требованиями Федерального
закона, а также настоящего Закона;
      2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасности
и   безопасности   дорожного  движения,  предусмотренные  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами;
      3)  обеспечивать  бесперебойное функционирование государственных
органов    и    органов    местного    самоуправления,    медицинских,
образовательных,   физкультурно-спортивных  организаций  и  учреждений
социального  обеспечения, культуры, а также функционирование объектов,
подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов
обеспечения жизнедеятельности населения; (В редакции Закона Республики
Коми от 03.06.2014 г. N 69-РЗ)
      4)  обеспечивать  беспрепятственный  доступ  граждан  к  зданиям
(помещениям),  в  которых  находятся органы, учреждения и организации,
указанные в пункте 3 настоящей части;
      5) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа,  грузов
и  грузобагажа  в  соответствии  с  ранее установленным расписанием. В
случае внесения в расписание и  (или)  маршруты  регулярных  перевозок
изменений  в  связи с проведением публичного мероприятия эти изменения
доводятся до  сведения  населения  не  позднее  1  дня  до  проведения
публичного мероприятия;
      6)  обеспечивать  движение  транспортных  средств  без  заторов,
которые   могут   образоваться   в   связи  с  проведением  публичного
мероприятия.
      6. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местом
его   проведения   указывается  проезжая  часть  объекта  транспортной
инфраструктуры,  к  которому непосредственно прилегает иная территория
(в том числе сквер, аллея), соответственно уполномоченный орган, орган
местного  самоуправления  в  целях  обеспечения  движения транспортных
средств  с  учетом  положений  Закона  Республики  Коми  "О  некоторых
вопросах  проведения  публичных  мероприятий в Республике Коми" вправе
предложить   организаторам  публичного  мероприятия  провести  его  на
прилегающей   территории.   (В  редакции  Закона  Республики  Коми  от
03.12.2012 г. N 102-РЗ)
      7.   Если   публичное   мероприятие  проводится  на  территории,
непосредственно  прилегающей  к  объекту  транспортной инфраструктуры,
имеющему  проезжую  часть,  соответственно уполномоченный орган, орган
местного  самоуправления  в  пределах  своей  компетенции обеспечивает
проведение  этого  публичного  мероприятия  исключительно на указанной
территории  с  учетом  положений  Закона  Республики Коми "О некоторых
вопросах  проведения  публичных  мероприятий  в  Республике  Коми". (В
редакции Закона Республики Коми от 03.12.2012 г. N 102-РЗ)
      8.   Уполномоченный   орган,   орган   местного   самоуправления
соответственно  при проведении публичных мероприятий вправе в пределах
своей  компетенции  принимать  дополнительные  меры   по   обеспечению
безопасности  участников публичного мероприятия и участников дорожного
движения, сохранности багажа, грузов и грузобагажа.

      Статья  3.  Обязанности  организаторов  и  участников  публичных
мероприятий

      1. При  организации  и  проведении  публичного  мероприятия  его
организаторы  и  участники  должны  соблюдать  требования Федерального
закона,  требования  по  обеспечению   транспортной   безопасности   и
безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами, а также  требования  настоящего
Закона.
      2. В информации об использовании транспортных средств, указанной
в  уведомлении о проведении публичного мероприятия, должны содержаться
сведения  об  общем  количестве  и  категории  транспортных   средств,
которые   предполагается   использовать   при   проведении  публичного
мероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место  начала
и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств.
      3.    Использование    звукоусиливающих   технических   средств,
светотехнических  устройств  и иных устройств, применяемых участниками
публичного  мероприятия  в  целях  оформления  транспортных средств, а
также    устанавливаемого    на    транспорт    оборудования    должно
соответствовать правилам дорожного движения и требованиям безопасности
дорожного движения. (В     редакции     Закона     Республики     Коми
от 23.06.2011 г. N 54-РЗ)

      Статья 4. Требования к определению норм предельной заполняемости
объекта   транспортной   инфраструктуры   при   проведении  публичного
мероприятия

      1.   Нормы   предельной   заполняемости   объекта   транспортной
инфраструктуры   в   месте,   где  проводится  публичное  мероприятие,
устанавливаются   соответственно   уполномоченным   органом,   органом
местного  самоуправления с учетом требований, предусмотренных частью 5
статьи 2 настоящего Закона, и с  учетом  особенностей  этого  объекта.
Указанные   нормы   доводятся  до  сведения  организаторов  публичного
мероприятия в течение 3 дней со дня получения уведомления о проведении
публичного мероприятия.
      2. Расчет норм  предельной  заполняемости  объекта  транспортной
инфраструктуры,  имеющего  в  месте  проведения публичного мероприятия
несколько проезжих частей,  осуществляется  таким  образом,  чтобы  не
менее  половины  проезжих  частей  могло  использоваться  для движения
транспорта,  не  используемого  в   публичном   мероприятии,   а   при
необходимости  и  для  движения  граждан,  не  являющихся  участниками
публичного мероприятия.
      3.  При  проведении  публичного  мероприятия  с   использованием
транспортных  средств  соответственно  уполномоченным органом, органом
местного   самоуправления   устанавливается   предельное    количество
транспортных  средств,  которые  могут осуществлять движение в составе
одной организованной транспортной колонны.

      Статья 5. Требования к транспортным средствам, используемым  при
проведении публичных мероприятий, и порядку их движения

      1. При проведении  публичных  мероприятий  могут  использоваться
транспортные средства, на которые имеются соответствующие документы об
их регистрации и прохождении государственного технического  осмотра  и
владельцы  которых имеют страховой полис, удостоверяющий осуществление
ими обязательного страхования своей гражданской ответственности.
      2. Движение транспортных средств,  используемых  при  проведении
публичных   мероприятий,   должно   осуществляться  в  соответствии  с
правилами дорожного движения  в  составе  организованной  транспортной
колонны.
      3. При проведении публичных мероприятий не могут  использоваться
транспортные средства:
      1) эксплуатация которых запрещена правилами дорожного движения;
      2) создающие опасность перевозимым грузом;
      3) разрешенная максимальная масса которых, а  также  перевозимые
ими  крупногабаритные  и  (или)  тяжеловесные  грузы  могут  повредить
дорожное  покрытие,  подземные  и  наземные  пешеходные   переходы   и
коммуникации, тоннели, мосты и иные инженерно-технические объекты;
      4) используемые для перевозки опасных грузов.
      4. В случае  объявления  в  установленном  порядке  о  штормовом
предупреждении   (оповещении)   или  ином  опасном  природном  явлении
использование   транспортных   средств   при   проведении   публичного
мероприятия не допускается.

      Статья 6. Места проведения публичных мероприятий, где  не  могут
использоваться транспортные средства

      При проведении публичных мероприятий  транспортные  средства  не
могут использоваться:
      1)  на  участках  дорог,  по  которым  запрещено  движение  всех
механических  транспортных средств или категорий транспортных средств,
используемых в публичном мероприятии;
      2) на участках  дорог,  выделенных  для  движения  общественного
транспорта;
      3) на участках дорог, на которых осуществляется  их  техническое
обслуживание и ремонт;
      4) на дорогах с одной проезжей частью в каждую сторону.

      Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

      1. Настоящий Закон вступает в силу по  истечении  тридцати  дней
после его официального опубликования.
      2.  Предложить  соответственно  Правительству  Республики  Коми,
органам  местного самоуправления в Республике Коми не позднее тридцати
дней  после  официального  опубликования  настоящего  Закона   принять
правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.


Глава
Республики Коми          В.М. Гайзер


г. Сыктывкар
22 февраля 2011 года
N 2-РЗ