Закон Республики Коми от 24.06.2014 № 81-РЗ

О некоторых вопросах, связанных с общественным обсуждением

проектов нормативных правовых актов Республики Коми

(В редакции Закона Республики Коми от 31.10.2014 г. № 128-РЗ;

от 03.10.2016 г. № 78-РЗ; от 05.12.2016 г. № 130-РЗ;

от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

Принят Государственным Советом

Республики Коми                                                                      11 июня 2014 года

Статья 1

1. Установить, что в целях совершенствования системы раскрытия органами государственной власти Республики Коми информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения проводится общественное обсуждение проектов законов Республики Коми, нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Коми, Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, органов в системе исполнительной власти Республики Коми (далее соответственно – органы государственной власти Республики Коми, проекты нормативных правовых актов Республики Коми).

2. Общественное обсуждение не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Республики Коми:

1) по вопросам бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и его исполнения;

2) об утверждении заключения и расторжения договоров Республики Коми;

3) содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, иной охраняемой законом тайне, сведения конфиденциального характера;

4) предусматривающих предоставление из республиканского бюджета Республики Коми межбюджетных трансфертов;

5) о налогах и сборах, установление которых отнесено к ведению Республики Коми;

6) вносящих изменения в нормативные правовые акты Республики Коми, в том числе в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 31.10.2014 г. № 128-РЗ; от 05.12.2016 г. № 130-РЗ; от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

7) (Исключен - Закон Республики Коми от 31.10.2014 г. № 128-РЗ)

8) утверждающих величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми;

9) устанавливающих цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) и (или) их предельные уровни (размеры);

10) предусматривающих наделение органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми либо перераспределение полномочий между органами местного самоуправления в Республике Коми и органами государственной власти Республики Коми;

11) предусматривающих преобразование, упразднение муниципальных образований, расположенных на территории Республики Коми;

12) подготовленных в целях устранения нарушений законодательства, установленных вступившими в законную силу судебными актами;

13) приостанавливающих действие нормативных правовых актов Республики Коми;

14) признающих утратившими силу ранее принятые нормативные правовые акты Республики Коми.

(Пункты 8) – 14) дополнены - Закон Республики Коми от 05.12.2016 г. № 130-РЗ)

2¹. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на проекты нормативных правовых актов Республики Коми, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Коми обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежащие оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном законодательством Республики Коми. (Дополнена - Закон Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

3. Государственный Совет Республики Коми вправе устанавливать дополнительные случаи, когда не проводится общественное обсуждение проектов законов Республики Коми и нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Коми.

4. Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми вправе устанавливать дополнительные случаи, когда не проводится общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, органов в системе исполнительной власти Республики Коми.

Статья 2

1. К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в сфере общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми относятся:

1) принятие законов Республики Коми и нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Коми в сфере общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми;

2) определение порядка раскрытия информации о подготовке проектов законов Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Коми, поступивших в Государственный Совет Республики Коми от субъектов права законодательной инициативы, указанных в Конституции Республики Коми (за исключением Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми), до внесения их в установленном Регламентом Государственного Совета Республики Коми порядке, а также о результатах их общественного обсуждения;

3) контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в сфере общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

2. К полномочиям Главы Республики Коми в сфере общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми относятся:

1) установление порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми и результатах их общественного обсуждения;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

3. К полномочиям Правительства Республики Коми в сфере общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми относятся:

1) установление порядка раскрытия информации о подготовке органами в системе исполнительной власти Республики Коми проектов нормативных правовых актов Республики Коми, за исключением указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, и результатах их общественного обсуждения;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 3

1. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Республики Коми осуществляется в форме:

1) общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, размещенных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт); (В редакции Закона Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

2) публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми";

3) общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Коми, проводимой Общественной палатой Республики Коми в порядке, установленном Законом Республики Коми "Об Общественной палате Республики Коми";

4) общественного обсуждения, проводимого в рамках оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, осуществляемой в порядке, установленном законодательством Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 78-РЗ)

5) общественного обсуждения, проводимого в рамках экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном законодательством Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

6) общественных слушаний по вопросам установления публичного сервитута, проводимых в соответствии с земельным законодательством;

7) в иных формах, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

2. Общественное обсуждение проектов законов Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Коми, поступивших в Государственный Совет Республики Коми от субъектов права законодательной инициативы, указанных в Конституции Республики Коми (за исключением Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми), до внесения их в установленном Регламентом Государственного Совета Республики Коми порядке, осуществляется на официальном сайте Государственного Совета Республики Коми в установленных им порядке и сроки.

3. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, органов в системе исполнительной власти Республики Коми осуществляется на официальных сайтах органов в системе исполнительной власти Республики Коми либо на официальном сайте, установленном Правительством Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

4. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется в порядке и сроки, установленные:

1) в отношении проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми – Главой Республики Коми;

2) в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми, органов в системе исполнительной власти Республики Коми – Правительством Республики Коми.

(Часть в редакции Закона Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

5. На официальных сайтах, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, размещаются: (В редакции Закона Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

1) текст проекта нормативного правового акта Республики Коми;

2) информация с кратким изложением существа проекта нормативного правового акта Республики Коми, обоснованием необходимости его принятия, включая описание проблем, на решение которых направлено новое правовое регулирование, указанием основных групп участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты (в том числе в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности), прогнозом социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия нормативного правового акта Республики Коми, а также информацией о последствиях в случае непринятия данного нормативного правового акта Республики Коми;

3) информация о сроках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Коми;

4) информация о сроке приема предложений и способах их представления;

5) информация о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Коми;

6) информация о результатах рассмотрения проекта нормативного правового акта Республики Коми.

6. Замечания и предложения, поступившие в электронной или письменной форме по результатам общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Коми, рассматриваются в органе государственной власти Республики Коми в порядке и сроки, установленные соответственно Государственным Советом Республики Коми, Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми.

Не подлежат рассмотрению замечания и предложения:

1) в которых не указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) участника общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Коми;

2) не поддающиеся прочтению;

3) экстремистской направленности;

4) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

5) поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Коми.

Абзац. (Исключен - Закон Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

7. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений к проекту нормативного правового акта Республики Коми размещается:

1) на официальном сайте Государственного Совета Республики Коми в сроки, установленные Государственным Советом Республики Коми;

2) на официальных сайтах органов в системе исполнительной власти Республики Коми либо на официальном сайте, установленном Правительством Республики Коми, в сроки, установленные соответственно Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми.

(Часть дополнена - Закон Республики Коми от 26.04.2017 г. № 37-РЗ)

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Государственному Совету Республики Коми, Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

24 июня 2014 года

№ 81-РЗ