РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЗАКОН
О молодежной политике в Республике Коми
(В редакции Законов Республики Коми от 07.10.2013 г. N 95-РЗ;
от 05.05.2014 г. N 28-РЗ; от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
Статья 1
Законодательство Республики Коми о молодежной политике в
Республике Коми основывается на Конституции Российской Федерации и
Конституции Республики Коми, нормативных правовых актах Российской
Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых
актов Республики Коми, регулирующих отношения в области молодежной
политики.
Статья 2
В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
1) детские общественные объединения - объединения граждан, в
которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние
граждане, объединившиеся для совместной деятельности (далее - детские
объединения);
2) молодая семья – семья, состоящая в зарегистрированном браке,
в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной
семье не превышает 30 лет (для участников жилищных программ поддержки
молодых семей возраст участников увеличивается до 35 лет); (В редакции
Закона Республики Коми от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
3) молодежная политика в Республике Коми – направление
деятельности органов государственной власти Республики Коми, органов
местного самоуправления в Республике Коми (далее – органы местного
самоуправления), представляющее собой систему мер нормативного
правового, финансово-экономического, организационно-управленческого,
информационно-аналитического, кадрового и научного характера,
реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского
общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия,
направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное
воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной
самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях
достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной
конкурентоспособности, национальной безопасности страны, а также
упрочения ее лидерских позиций на мировой арене; (В редакции Закона
Республики Коми от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
4) молодежные общественные объединения - объединения граждан в
возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов (далее
- молодежные объединения);
5) молодежь – социально-демографическая группа, выделяемая на
основе возрастных особенностей, социального положения и
характеризующаяся специфическими интересами и ценностями, включающая
в себя лиц в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях,
определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Республики Коми, – до 35 и более лет,
имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации или
проживающих за рубежом (граждане Российской Федерации и
соотечественники); (В редакции Закона Республики Коми
от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
6) общественные инициативы - система мер, предлагаемых молодыми
гражданами, детскими объединениями и (или) молодежными объединениями,
участвующими в формировании и реализации молодежной политики в
Республике Коми, направленных на достижение целей настоящего Закона;
7) инфраструктура молодежной политики – система государственных,
муниципальных организаций и общественных объединений, а также иных
организаций всех форм собственности, обеспечивающих возможность для
оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на развитие
молодежи; (В редакции Закона Республики Коми от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
8) межрегиональные молодежные и детские объединения – молодежные
и детские объединения, которые осуществляют свою деятельность в
соответствии с уставными целями на территориях менее половины
субъектов Российской Федерации, в том числе на территории Республики
Коми, и имеют там свои структурные подразделения – организации,
отделения или филиалы и представительства;
9) региональные молодежные и детские объединения – молодежные и
детские объединения, деятельность которых в соответствии с их
уставными целями осуществляется в пределах территории Республики Коми;
10) местные молодежные и детские объединения – молодежные и
детские объединения, деятельность которых в соответствии с их
уставными целями осуществляется в пределах территории муниципального
образования муниципального района или муниципального образования
городского округа в Республике Коми; (В редакции Закона Республики
Коми от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
(Пункты 8) - 10) дополнены - Закон Республики Коми от 05.05.2014
г. N 28-РЗ)
11) молодежная добровольческая (волонтерская) деятельность –
добровольная социально направленная и общественно полезная
деятельность молодых граждан, осуществляемая путем выполнения работ,
оказания услуг без получения денежного или материального
вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с
осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности затрат).
(Дополнен - Закон Республики Коми от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
Статья 3
Целями молодежной политики в Республике Коми являются:
1) содействие социальному, культурному, духовному и физическому
развитию молодежи;
2) недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам
возраста;
3) создание условий для более полного включения молодежи в
социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
4) расширение возможностей молодых граждан в выборе своего
жизненного пути, достижении личного успеха;
5) реализация инновационного потенциала молодежи в интересах
общественного развития и развития самой молодежи.
Статья 4
Молодежная политика в Республике Коми основывается на следующих
принципах:
1) сочетание государственных, общественных интересов и прав
молодых граждан в формировании и реализации молодежной политики в
Республике Коми;
2) привлечение молодых граждан к непосредственному участию в
формировании и реализации молодежной политики в Республике Коми;
3) обеспечение правовой и социальной защищенности молодых
граждан;
4) предоставление молодым гражданам гарантированного
государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию,
духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной
подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны
обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к
самостоятельной жизни; (В редакции Закона Республики Коми
от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
5) ответственность Республики Коми за соблюдение законных
интересов молодежи;
6) ответственность молодежи за реализацию своих конституционных
прав и обязанностей в сферах государственной и общественной жизни;
7) признание молодежи равноправным партнером в формировании и
реализации молодежной политики в Республике Коми;
8) приоритетность поддержки социально незащищенных молодых
граждан;
9) поддержка деятельности межрегиональных, региональных и
местных молодежных и детских объединений;
10) развитие государственно-частного партнерства и
взаимодействия с социальными институтами общества;
11) повышение эффективности использования информационных
ресурсов и инфраструктуры в интересах реализации молодежной политики в
Республике Коми;
12) укрепление механизмов правового регулирования и единства
молодежной политики в Республике Коми на республиканском и
муниципальном уровнях;
13) взаимодействие органов государственной власти Республики
Коми, органов местного самоуправления, межрегиональных, региональных и
местных молодежных и детских объединений, участвующих в осуществлении
молодежной политики в Республике Коми.
(Пункты 5)-13) дополнены - Закон Республики Коми от 23.06.2015
г. N 47-РЗ)
Статья 5
Основными направлениями молодежной политики в Республике Коми
являются:
1) формирование условий для гражданского становления, духовного,
нравственного и патриотического воспитания молодежи;
2) информационное и консультационное обеспечение молодежи;
3) поддержка талантливой молодежи и ее инновационной
деятельности;
4) содействие обеспечению экономической самостоятельности
молодых граждан и реализации их трудовых прав;
5) создание благоприятных условий для молодых семей,
направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной
культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку
молодых семей; (В редакции Закона Республики Коми
от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
6) создание условий для реализации молодежью общественно
значимых инициатив;
7) повышение социально-политической активности молодежи;
8) предупреждение антиобщественного поведения среди молодежи;
9) формирование ценностей здорового образа жизни, создание
условий для духовного и физического развития молодежи, формирование
экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности
жизнедеятельности молодежи; (В редакции Закона Республики Коми
от 23.06.2015 г. N 47-РЗ)
10) формирование системы ценностей, предусматривающей создание
условий для воспитания и развития молодежи;
11) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных
образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий
для самообразования молодежи;
12) создание условий для реализации потенциала молодежи в
социально-экономической сфере, а также внедрение технологии
"социального лифта";
13) формирование информационного поля, благоприятного для
развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между
государственными структурами, общественными объединениями и
молодежью, а также повышение эффективности использования
информационной инфраструктуры в интересах патриотического и
гражданского воспитания молодежи.
(Пункты 10)-13) дополнены - Закон Республики Коми от 23.06.2015
г. N 47-РЗ)
Статья 6
От имени Республики Коми в отношениях в области молодежной
политики в Республике Коми участвуют Государственный Совет Республики
Коми, Правительство Республики Коми, уполномоченные Правительством
Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми (далее -
органы государственной власти Республики Коми).
Статья 7
1. К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в
области молодежной политики в Республике Коми относятся:
1) определение основных направлений молодежной политики в
Республике Коми;
2) принятие законов Республики Коми и иных нормативных правовых
актов Республики Коми в области молодежной политики в Республике Коми;
3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов
Республики Коми в области молодежной политики в Республике Коми;
4) привлечение молодых граждан, детских объединений и молодежных
объединений к участию в законотворческой деятельности и определению
основных направлений молодежной политики в Республике Коми, в том
числе путем создания молодежных координационных и консультативных
органов при Государственном Совете Республики Коми;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Коми.
2. К полномочиям Правительства Республики Коми в области
молодежной политики в Республике Коми относятся:
1) разработка проектов законов Республики Коми, разработка и
принятие иных нормативных правовых актов Республики Коми в области
молодежной политики в Республике Коми;
2) утверждение государственных программ в области молодежной
политики в Республике Коми;(В редакции Закона Республики Коми от
07.10.2013 г. N 95-РЗ, изменения распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 сентября 2013 года) (В редакции Закона Республики Коми
от 05.05.2014 г. N 28-РЗ)
3) создание при необходимости консультативных органов при
Правительстве Республики Коми по вопросам реализации молодежной
политики в Республике Коми;
4) стимулирование творческой, научной и общественной
деятельности талантливой молодежи в Республике Коми посредством
учреждения премий Правительства Республики Коми, именных стипендий; (В
редакции Закона Республики Коми от 05.05.2014 г. N 28-РЗ)
5) взаимодействие с профессиональными образовательными
организациями и образовательными организациями высшего образования по
вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации молодых
специалистов;(В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. N
95-РЗ, изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1
сентября 2013 года)
6) информационное обеспечение реализации молодежной политики в
Республике Коми, освещение актуальных молодежных проблем в средствах
массовой информации;
7) реализация мероприятий, направленных на профилактику
экстремизма, наркомании, алкоголизма, токсикомании, иных негативных
проявлений в молодежной среде, по пропаганде здорового образа жизни;
8) осуществление организационной, научно-методической и
информационной деятельности по профилактике правонарушений среди
молодежи, в том числе путем проведения научно-практических
конференций, семинаров, издания справочно-информационных материалов по
вопросам профилактики противоправного поведения в молодежной среде;
9) проведение мероприятий по повышению качества воспитательной
работы в соответствующих образовательных организациях, в том числе
посредством проведения профилактических мероприятий, содействия во
временном трудоустройстве учащейся и студенческой молодежи в свободное
от учебы время;(В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. N
95-РЗ, изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 1
сентября 2013 года)
10) организация спортивных, культурных и других мероприятий,
способствующих самореализации молодежи;
11) создание условий для развития социальной инфраструктуры для
молодежи;
12) подготовка ежегодного доклада о реализации молодежной
политики в Республике Коми;
13) реализация мероприятий, направленных на поддержку и развитие
движения студенческих отрядов;
14) поддержка муниципальных программ, предусматривающих
осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
14-1) ведение республиканского реестра пользующихся в Республике
Коми государственной поддержкой межрегиональных, региональных и
местных молодежных или детских объединений (далее – реестр); (Дополнен
- Закон Республики Коми от 05.05.2014 г. N 28-РЗ)
14-2) представление в федеральный орган исполнительной власти по
реализации государственной молодежной политики указанных в статье 13
Федерального закона "О государственной поддержке молодежных и детских
общественных объединений" сведений об объединениях, включенных в
реестр; (Дополнен - Закон Республики Коми от 05.05.2014 г. N 28-РЗ)
15) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
3. Полномочия Правительства Республики Коми, указанные в части 2
настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми
самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти
Республики Коми (далее – уполномоченный орган), за исключением
полномочий, указанных в пунктах 2 – 4 и 14 части 2 настоящей статьи,
которые осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно.
(В редакции Закона Республики Коми от 05.05.2014 г. N 28-РЗ)
Статья 7-1
1. Включение пользующихся в Республике Коми государственной
поддержкой межрегиональных, региональных и местных молодежных или
детских объединений в реестр осуществляется на основании
представленных в уполномоченный Правительством Республики Коми орган
исполнительной власти Республики Коми письменного заявления и
документов по перечню, установленному Правительством Республики Коми.
Условия, срок включения молодежных и детских объединений в
реестр, порядок ведения реестра, определение уполномоченного органа
исполнительной власти Республики Коми по ведению реестра определяются
Правительством Республики Коми.
2. В реестр включаются следующие сведения о молодежном или
детском объединении:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес (место
нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;
2) государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации (основной государственный регистрационный
номер);
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) код причины постановки на учет;
5) регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской
Федерации;
6) численность его членов;
7) цель создания и деятельности молодежного или детского
объединения в соответствии с его уставом;
8) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным
или детским объединением;
9) дата включения его в реестр;
10) дата и основание исключения его из реестра.
3. Информация, содержащаяся в реестре, является общедоступной и
предоставляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Коми.
(Статья дополнена - Закон Республики Коми от 05.05.2014 г. N
28-РЗ)
Статья 8
1. Молодые граждане, детские объединения и молодежные
объединения участвуют в формировании и реализации молодежной политики
в Республике Коми путем внесения общественных инициатив, предложений в
сфере молодежной политики в Республике Коми в органы государственной
власти Республики Коми, взаимодействия с указанными органами.
2. Реализация общественных инициатив, предложений молодых
граждан, детских объединений и молодежных объединений в сфере
молодежной политики в Республике Коми осуществляется с участием
инициаторов общественных инициатив и предложений.
3. Государственная поддержка общественных инициатив,
соответствующих основным направлениям молодежной политики в Республике
Коми, осуществляется в виде целевого финансирования в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Республики
Коми.
Статья 9
1. Органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации организуют и осуществляют
мероприятия по работе с детьми и молодежью.
2. В целях софинансирования расходных обязательств органов
местного самоуправления по реализации мероприятий по работе с детьми и
молодежью местным бюджетам могут предоставляться субсидии за счет и в
пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на
соответствующий финансовый год в порядке и на условиях, определяемых в
соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 10
Финансовое обеспечение реализации молодежной политики в
Республике Коми осуществляется за счет и в пределах средств
"государственных программах Республики Ко Республики Коми,
предусматриваемых в республиканских программах и ведомственных целевых
программах в области молодежной политики в Республике Коми, а также
иных не запрещенных законодательством источников.(В редакции Закона
Республики Коми от 07.10.2013 г. N 95-РЗ, изменения распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года) (В редакции
Закона Республики Коми от 05.05.2014 г. N 28-РЗ)
Статья 11
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
после его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Республики Коми "О молодежи" от 17 марта 1997 года N
18-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти
Республики Коми, 1997, N 7, ст. 700);
2) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Коми "О молодежи" от 9 января 2002 года N 9-РЗ
(Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики
Коми, 2002, N 5, ст. 1968);
3) Закон Республики Коми "О внесении изменения в Закон
Республики Коми "О молодежи" от 18 марта 2002 года N 39-РЗ (Ведомости
нормативных актов органов государственной власти Республики Коми,
2002, N 8, ст. 2042);
4) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнения в
Закон Республики Коми "О молодежи" от 15 октября 2003 года N 47-РЗ
(Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики
Коми, 2004, N 2, ст. 3007);
5) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнения в
Закон Республики Коми "О молодежи" от 28 июня 2005 года N 57-РЗ
(Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики
Коми, 2006, N 2, ст. 4208).
Глава
Республики Коми В.М.Гайзер
г. Сыктывкар
4 октября 2010 года
N 115-РЗ
