Закон Республики Коми от 06.10.2006 № 70-РЗ

О некоторых вопросах в области занятости населения

на территории Республики Коми

(В редакции Закона Республики Коми от 08.05.2007 г. № 38-РЗ;

от 01.07.2010 г. № 74-РЗ; от 29.12.2011 г. № 163-РЗ;

от 28.11.2013 г. № 115-РЗ; от 26.09.2014 г. № 114-РЗ;

от 09.12.2014 г. № 162-РЗ; от 26.12.2014 г. № 172-РЗ;

от 23.06.2015 г. № 49-РЗ; от 23.06.2015 г. № 50-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

21 сентября 2006 года

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми.

Статья 1.

От имени Республики Коми в отношениях в области занятости населения на территории Республики Коми участвуют Государственный Совет Республики Коми, Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные осуществлять функции в области занятости населения.

Статья 2.

К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области занятости населения;

2) иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 3

К полномочиям Главы Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми относятся:

1) самостоятельная организация деятельности по осуществлению переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 71 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", включая утверждение структуры органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих указанное полномочие;

2) обеспечение своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

а) ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

б) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Коми в части осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 71 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в течение десяти дней после дня их принятия;

в) сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

г) иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 29.12.2011 г. № 163-РЗ)

Статья 4

1. К полномочиям Правительства Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми относятся:

1) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

2) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

3) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Республики Коми;

4) осуществление надзора и контроля за:

а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;

в) обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

5) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

6) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;

б) информирование о положении на рынке труда в Республике Коми;

в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ)

д) психологическая поддержка безработных граждан;

е) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности; (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ)

ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, безработных граждан в возрасте от 20 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование, высшее образование и ищущих работу по специальности впервые; (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ; от 26.09.2014 г. № 114-РЗ)

и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь); (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ)

л) установление порядка, условий и размера единовременной финансовой помощи, указанной в подпункте "к" настоящего пункта;

м) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, а также установление размера, порядка и условий финансовой поддержки гражданам, указанным в настоящем подпункте;

н) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

о) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее – перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации); (Дополнен - Закон Республики Коми от 23.06.2015 г. № 49-РЗ)

7) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

8) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан; (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ)

9) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Коми;

10) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и органов службы занятости; (В редакции Закона Республики Коми от 26.12.2014 г. № 172-РЗ)

11) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Коми;

12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

13) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ; от 09.12.2014 г. № 162-РЗ)

14) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеров указанной финансовой поддержки; (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ); от 09.12.2014 г. № 162-РЗ)

15) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Коми; (В редакции Закона Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ)

16) разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью; (Дополнен - Закон Республики Коми от 28.11.2013 г. № 115-РЗ); (В редакции Закона  Республики Коми от 26.12.2014 г. № 172-РЗ)

17) установлениепорядка представления работодателями информации органам службы занятости, подлежащей представлению в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; (Дополнен - Закон Республики Коми от 26.12.2014 г. № 172-РЗ); (В редакции Закона Республики Коми от 23.06.2015 г. № 49-РЗ; от 23.06.2015 г. № 50-РЗ)

18) установление порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости. (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2016 года - Закон Республики Коми от 23.06.2015 г. № 50-РЗ)

19) разработка и реализация региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

20) определение не предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" иных условий, в том числе связанных с обустройством на новом месте привлеченного для трудоустройства гражданина и членов его семьи, для включения в соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, заключаемые с работодателями (далее – соглашение);

21) установление порядка возврата сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее – сертификат), выданного работодателю, в случаях, установленных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

22) установление порядка и критериев отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, порядкапредоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом;

23) осуществление контроля за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом и соглашением, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

(Пункты 18)-23) дополнены - Закон Республики Коми от 23.06.2015 г. № 49-РЗ)

2. Полномочия Правительства Республики Коми в области занятости населения на территории Республики Коми, определенные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 29.12.2011 г. № 163-РЗ)

Статья 5.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Главе Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Глава Республики Коми

В.А. Торлопов

г. Сыктывкар

6 октября 2006 года

№ 70-РЗ