Закон Республики Коми от 08.11.2007 № 97-РЗ

О наделении органов местного самоуправления в Республике

Коми государственными полномочиями по предоставлению

компенсации родителям (законным представителям) детей,

посещающих образовательные организации на территории

Республики Коми, реализующие образовательную программу

дошкольного образования

(В редакции Закона Республики Коми от 04.05.2008 г. № 46-РЗ;

от 16.04.2009 г. № 31-РЗ; от 30.09.2009 г. № 85-РЗ;

от 29.04.2011 г. № 39-РЗ; от 01.12.2011 г. № 114-РЗ;

от 26.09.2012 г. № 84-РЗ; от 07.10.2013 г. № 95-РЗ;

от 09.12.2014 г. № 149-РЗ; от 05.11.2015 г. № 96-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

19 февраля 2015 года

Статья 1

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и муниципальных образований городских округов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по предоставлению компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - государственные полномочия). (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

Статья 1¹

1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий имеют право на:

1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов), предназначенных для осуществления государственных полномочий; (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований муниципальных районов (городских округов);

3) получение разъяснений и рекомендаций уполномоченных Правительством Республики Коми органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

3) представлять уполномоченным Правительством Республики Коми органам исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов), предназначенных для осуществления государственных полномочий; (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

4) представлять уполномоченным Правительством Республики Коми органам исполнительной власти Республики Коми документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными Правительством Республики Коми органами исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;

6) устранять нарушения, выявленные в ходе осуществления государственных полномочий, либо принимать меры по их предупреждению; (В редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. № 85-РЗ)

7) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.

(Статья дополнена - Закон Республики Коми от 04.05.2008 г. № 46-РЗ)

Статья 1²

1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты о целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов), предназначенных для осуществления государственных полномочий. (В редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. № 85-РЗ; от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:

1) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов), предназначенных для осуществления государственных полномочий; (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов), предназначенных для осуществления государственных полномочий. (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.

(Статья дополнена - Закон Республики Коми от 04.05.2008 г. № 46-РЗ)

Статья 2

1. Финансирование расходов по реализации органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

(Абзац исключен - Закон Республики Коми от 29.04.2011 г. № 39-РЗ)

Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на реализацию государственных полномочий (далее - субвенции) осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, согласно приложению к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми. (Дополнен - Закон Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

2. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций, предусматриваемых бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством Республики Коми.

Статья 3

1. Субвенции, предусматриваемые бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. В случаях использования субвенций, предусматриваемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, не по целевому назначению указанные субвенции подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство образования Республики Коми отчет о выполнении государственных полномочий по расходам, связанным с компенсацией родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, по форме, доведенной указанным органом исполнительной власти Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 07.10.2013 г. № 95-РЗ)

Статья 4

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Министерством образования Республики Коми путем:

1) определения форм отчетности органов местного самоуправления по выполнению государственных полномочий;

2) истребования у органов местного самоуправления отчетов, необходимых документов и другой информации по реализации государственных полномочий;

3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;

4) проведения комплексных и выборочных проверок реализации органами местного самоуправления государственных полномочий, по результатам которых им вносятся предложения по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 30.09.2009 г. № 85-РЗ)

Статья 5

Прекращение осуществления государственных полномочий может быть в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.

Осуществление государственных полномочий прекращается на основании закона Республики Коми.

Статья 6

(Исключена - Закон Республики Коми от 05.11.2015 г. № 96-РЗ)

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Правительству Республики Коми принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Глава Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

8 ноября 2007 года

№ 97-РЗ

Приложение

к Закону Республики Коми

"О наделении органов местного

самоуправления в Республике Коми

государственными полномочиями

по предоставлению компенсации

родителям (законным представителям)

детей, посещающих образовательные

организации на территории

Республики Коми, реализующие

образовательную программу

дошкольного образования"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского

бюджета Республики Коми бюджету муниципального района

(городского округа) на предоставление компенсации родителям

(законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми,

посещающими образовательные организации на территории

Республики Коми, реализующие образовательную программу

дошкольного образования

(В редакции Закона Республики Коми от 09.12.2014 г. № 149-РЗ)

1. Объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, (далее – субвенция) определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми на указанные цели, из расчета:

20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на территории Республики Коми, установленного Правительством Республики Коми, (далее – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми) – на первого ребенка;

50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми – на второго ребенка;

70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми – на третьего и последующих детей в семье.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Субi = 21 дн. Ч Ni мес. Ч (Рi Ч (0,2 Ч К1i + 0,5 Ч К2i + 0,7 Ч К3i) + Ркi Ч (0,2 Ч Кк1i + 0,5 Ч Кк2i + 0,7 Ч Кк3i),

где:

Субi – размер субвенции, выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) i;

21 дн. – среднемесячное число дней, проводимых детьми в группах образовательных организаций на территории Республики Коми, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

Ni мес. – среднее количество месяцев в год посещения детьми образовательных организаций на территории Республики Коми, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей, сложившееся по конкретному муниципальному району (городскому округу) i в Республике Коми за последние три года на основании данных муниципальных образований;

Рi – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в день;

К1i – среднемесячное количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на которых предоставляется компенсация;

К2i – среднемесячное количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на которых предоставляется компенсация;

К3i – среднемесячное количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на которых предоставляется компенсация;

Ркi – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми для групп с кратковременным пребыванием детей в государственных и муниципальных образовательных организациях на территории Республики Коми, установленный Правительством Республики Коми, в день;

Кк1i – среднемесячное количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования для групп с кратковременным пребыванием детей, на которых предоставляется компенсация;

Кк2i – среднемесячное количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования для групп с кратковременным пребыванием детей, на которых предоставляется компенсация;

Кк3i – среднемесячное количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования для групп с кратковременным пребыванием детей, на которых предоставляется компенсация.

Базой для исчисления К1i, Кк1i, К2i, Кк2i, К3i, Кк3i на очередной финансовый год и плановый период является отчет о расходовании субвенций бюджетами муниципальных районов (городских округов) на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, за 6 месяцев текущего года по форме, утвержденной Министерством образования Республики Коми.

Объем субвенций корректируется с внесением изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году на основании отчетных данных по среднемесячному количеству в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, за первое полугодие текущего финансового года и по среднему количеству месяцев в год посещения детьми образовательных организаций на территории Республики Коми, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за последние три года на основании данных муниципальных образований.

3. Общий размер субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, определяется по формуле:

Суб = SUM Субi,

где:

Суб – общий размер субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов);

Субi – размер субвенции, выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) i.

При расчете общего объема субвенции может быть предусмотрена не распределенная между муниципальными образованиями субвенция в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распределение которой производится на те же цели в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

(Приложение в редакции Закона Республики Коми от 09.12.2014 г. № 149-РЗ)