Закон Республики Коми от 08.05.2014 № 57-РЗ

Утратил силу - Закон Республики

Коми от 01.12.2015 г. № 109-РЗ

О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований муниципальных районов

в Республике Коми государственными полномочиями

Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций

бюджетам поселений на осуществление государственных

полномочий Республики Коми, переданных Законом

Республики Коми "О наделении органов местного

самоуправления муниципальных образований

городских округов, поселений в границах муниципальных

образований муниципальных районов в Республике Коми

государственными полномочиями Республики Коми

в области административной ответственности"

(В редакции Закона Республики Коми от 24.06.2014 г. № 79-РЗ;

от 10.11.2014 г. № 142-РЗ; от 05.11.2015 г. № 96-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

24 апреля 2014 года

Статья 1.

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление государственных полномочий Республики Коми (далее – полномочия в сфере административной ответственности):

1) по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми";

2) по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

Статья 2

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению бюджетам поселений в Республике Коми, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, субвенций, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление ими полномочий в сфере административной ответственности, (далее – государственные полномочия) имеют право на: (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;

3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

3) представлять в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;

5) устранять нарушения, выявленные уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственных полномочий, принимать меры по их предупреждению;

6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.

Статья 3

1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий.

2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:

1) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственных полномочий.

3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.

Статья 4

1. Финансирование расходов по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее – субвенции).

2. Распределение субвенций осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий в сфере административной ответственности согласно приложению 1 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

3. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.

4. Распределение органами местного самоуправления субвенций, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми, бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление полномочий в сфере административной ответственности осуществляется в соответствии с Методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми, на осуществление ими полномочий в сфере административной ответственности согласно приложению 2 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

Статья 5

1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми отчеты о выполнении государственных полномочий по расходам, связанным с осуществлением государственных полномочий по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

Статья 6

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, который:

1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления об исполнении государственных полномочий и вносит им соответствующие предложения по их реализации;

3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственных полномочий;

4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

5) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственных полномочий, по результатам которых вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(Статья в редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

Статья 7

1. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

2. Государственные полномочия могут быть прекращены в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций, либо прекращения поселениями осуществления полномочий в сфере административной ответственности. (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

3. Прекращение государственных полномочий осуществляется на основании закона Республики Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

4. (Исключена - Закон Республики Коми от 05.11.2015 г. № 96-РЗ)

Статья 8

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

2. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

8 мая 2014 года

№ 57-РЗ

Приложение 1

к Закону Республики Коми

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных

образований муниципальных

районов в Республике Коми

государственными полномочиями

Республики Коми по расчету

и предоставлению субвенций

бюджетам поселений

на осуществление государственных

полномочий Республики Коми,

переданных Законом Республики

Коми "О наделении органов

местного самоуправления

муниципальных образований

городских округов, поселений

в границах муниципальных

образований муниципальных

районов в Республике Коми

государственными полномочиями

Республики Коми в области

административной ответственности"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенций, выделяемых из республиканского

бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований

муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление

государственных полномочий Республики Коми по расчету

и предоставлению субвенций бюджетам поселений

на осуществление полномочий в сфере административной

ответственности

(В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

1. Субвенции из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее – муниципальные образования) направляются на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении ими государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, осуществляющих государственные полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее – государственные полномочия). (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Рс = Мз Ч Кп,

где:

Рс – размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на осуществление государственных полномочий;

Мз – материальные затраты, которые устанавливаются в размере 499 рублей в расчете на год и складываются исходя из расходов на приобретение расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для реализации государственных полномочий, и расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления;

Кп – количество городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального образования.

3. Общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении государственных полномочий, определяется по формуле:

Суб = SUM Субi,                                  

где:

Суб – общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований;

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.

Приложение 2

к Закону Республики Коми

"О наделении органов местного

самоуправления муниципальных

образований муниципальных

районов в Республике Коми

государственными полномочиями

Республики Коми по расчету

и предоставлению субвенций

бюджетам поселений

на осуществление государственных

полномочий Республики Коми,

преданных Законом Республики

Коми "О наделении органов

местного самоуправления

муниципальных образований

городских округов, поселений

в границах муниципальных

образований муниципальных

районов в Республике Коми

государственными полномочиями

Республики Коми в области

административной ответственности"

МЕТОДИКА

расчета органами местного самоуправления муниципальных

районов размера субвенций из бюджетов муниципальных районов

бюджетам поселений, расположенных на территории

соответствующих муниципальных районов в Республике Коми,

поступающих из республиканского бюджета Республики Коми,

на осуществление ими полномочий в сфере административной

ответственности

(В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

1. Субвенции, поступающие из республиканского бюджета Республики Коми, бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление ими государственных полномочий Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее соответственно – субвенции, государственные полномочия), распределяются органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми между бюджетами городских (сельских) поселений в соответствии с настоящей Методикой. (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

2. Распределение субвенций утверждается решением о бюджете соответствующего муниципального района на очередной финансовый год в составе расходов местного бюджета.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету поселения, определяется по формуле:

Рс = Суб / Кп,

где:

Рс – размер субвенции, предоставляемой бюджету поселения на осуществление государственных полномочий; (В редакции Закона Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)

Суб – размер субвенции, предоставленной бюджету муниципального района из республиканского бюджета Республики Коми;

Кп – количество городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района в Республике Коми.

Приложение 3 (Исключено - Закон Республики Коми от 10.11.2014 г. № 142-РЗ)