Закон Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ

О наделении органов местного самоуправления

в Республике Коми отдельными государственными

полномочиями Республики Коми

(В редакции Закона Республики Коми от 28.12.2015 г. № 140-РЗ;

от 01.03.2016 г. № 11-РЗ; от 20.06.2016 г. № 65-РЗ;

от 03.10.2016 г. № 80-РЗ; от 27.10.2016 г. № 100-РЗ;

от 07.12.2017 г. № 88-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

19 ноября 2015 года

Статья 1

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми:

1) по предоставлению компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

2) по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части 2 статьи 18 Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 года № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми", в форме выплаты компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству; (В редакции Закона Республики Коми от 01.03.2016 г. № 11-РЗ)

3) по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных;

4) в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья:

а) прием и проверка документов, предусмотренных законодательством, от граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, в том числе в виде государственных жилищных сертификатов;

б) постановка на учет граждан Российской Федерации, имеющих в соответствии с законодательством право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми, в том числе в виде государственных жилищных сертификатов;

в) ведение списков граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми, и обеспечение свободного доступа к ним граждан Российской Федерации;

г) хранение государственных жилищных сертификатов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к хранению бланков строгой отчетности, выдача государственных жилищных сертификатов, а также прием от владельцев государственных жилищных сертификатов заявлений об их замене в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

д) заключение с гражданами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, в том числе в виде государственных жилищных сертификатов, соглашений о расторжении договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений или договоров об отчуждении в установленном порядке жилых помещений, находящихся в собственности граждан Российской Федерации, или договоров мены принадлежащих гражданам Российской Федерации на праве собственности жилых помещений в обмен на государственные жилищные сертификаты;

е) информирование граждан Российской Федерации о порядке и условиях получения выделяемых за счет средств федерального бюджета субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья по государственным жилищным сертификатам в соответствии с федеральным законодательством;

ж) принятие решений о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии (социальной выплаты) на приобретение или строительство жилья;

з) вручение гражданам Российской Федерации договоров о предоставлении им социальных выплат на приобретение жилья, выделяемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, ведение реестров врученных гражданам Российской Федерации указанных договоров;

5) по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам Российской Федерации и используемое для нужд отопления:

а) заключение договоров на обеспечение граждан Российской Федерации топливом твердым с поставщиками топлива твердого в случае превышения экономически обоснованного расчета цены на реализуемое населению топливо твердое, осуществляемого уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми в сфере регулирования цен (тарифов) для конкретного поставщика топлива твердого, над предельными максимальными розничными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми, в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года № 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения;

б) возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам Российской Федерации и используемое для нужд отопления, путем предоставления поставщикам топлива твердого субсидий;

6) по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления в Республике Коми, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 4 Закона Республики Коми от 30 декабря 2003 года № 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее – Закон Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми");

7) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 109¹ Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

8) по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений;

9) по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан Российской Федерации, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года:

а) инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

б) ветеранов боевых действий;

в) членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

г) инвалидов;

д) семей, имеющих детей-инвалидов.

Статья 2

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".

Статья 3

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, городских округов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления в Республике Коми, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".

Статья 4

Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление государственных полномочий Республики Коми:

1) по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления в Республике Коми, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6, 7 и 8 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми";

2) по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления в Республике Коми, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".

Статья 5

1. Органы местного самоуправления в Республике Коми, указанные в статьях 1 – 4 настоящего Закона (далее – органы местного самоуправления), при осуществлении ими государственных полномочий, предусмотренных статьями 1 – 4 настоящего Закона (далее – государственные полномочия), имеют право на:

1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в Республике Коми;

3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченных Правительством Республики Коми органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

3) представлять в уполномоченные Правительством Республики Коми органы исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и о целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными Правительством Республики Коми органами исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;

5) устранять нарушения, выявленные уполномоченными Правительством Республики Коми органами исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственных полномочий, принимать меры по их предупреждению;

6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.

Статья 6

1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий.

2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:

1) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственных полномочий.

3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.

Статья 7

1. Финансирование расходов по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственных полномочий (далее – субвенции).

2. Распределение субвенций соответствующим местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий реализуется в следующем порядке:

1) государственное полномочие, указанное в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, – в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) государственное полномочие, указанное в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, – в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 2 к настоящему Закону;

3) государственное полномочие, указанное в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона, – в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного пунктом 3 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 3 к настоящему Закону;

4) государственные полномочия, указанные в пункте 4 статьи 1 настоящего Закона, – в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственных полномочий Республики Коми, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 4 к настоящему Закону;

5) государственные полномочия, указанные в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, – в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 5 к настоящему Закону и Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 6 к настоящему Закону;

6) государственные полномочия, указанные в пункте 6 статьи 1, в статьях 2 и 3 настоящего Закона, – в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в Республике Коми на осуществление государственных полномочий Республики Коми, предусмотренных пунктом 6 статьи 1, статьями 2 и 3 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 7 к настоящему Закону;

7) государственные полномочия, указанные в пунктах 7 – 9 статьи 1 настоящего Закона, – в соответствии с:

Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственных полномочий Республики Коми, предусмотренных пунктами 7 – 9 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 8 к настоящему Закону;

Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного пунктом 7 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 11 к настоящему Закону; (В редакции Закона Республики Коми от 28.12.2015 г. № 140-РЗ)

Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного пунктом 9 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 12 к настоящему Закону; (В редакции Закона Республики Коми от 28.12.2015 г. № 140-РЗ)

8) государственные полномочия, указанные в статье 4 настоящего Закона, – в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района на осуществление государственных полномочий Республики Коми, предусмотренных статьей 4 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 9 к настоящему Закону.

3. Перечни материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяются Правительством Республики Коми или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.

4. Распределение органами местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми субвенций, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми, бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, осуществляется в соответствии с Методикой расчета органами местного самоуправления размера субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление государственных полномочий Республики Коми, предусмотренных статьями 2 и 3 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", согласно приложению 10 к настоящему Закону.

Статья 8

1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют в соответствующие органы исполнительной власти Республики Коми, определенные статьей 9 настоящего Закона, отчеты о выполнении государственных полномочий по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 9 настоящего Закона.

Статья 9

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных:

1) статьей 2, пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона,– осуществляется Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля);

2) пунктом 6 статьи 1, статьей 3, пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона, – осуществляется Министерством юстиции Республики Коми;

3) пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, – осуществляется Министерством образования и молодежной политики Республики Коми;

4) пунктами 2, 7 – 9 статьи 1 настоящего Закона, – осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми;

5) пунктом 3 статьи 1 настоящего Закона, – осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;

6) пунктами 4 и 5 статьи 1 настоящего Закона, – осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

2. Органы исполнительной власти Республики Коми, указанные в части 1 настоящей статьи:

1) запрашивают у органов местного самоуправления и получают необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

2) заслушивают должностных лиц органов местного самоуправления об исполнении государственных полномочий и вносят им соответствующие предложения по их реализации;

3) рассматривают в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

4) определяют формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

5) проводят комплексные и выборочные проверки осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, по результатам которых вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Статья 10

1. Государственные полномочия, указанные в пунктах 1 – 6, 9 статьи 1, статьях 2 – 4 настоящего Закона, передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

Государственные полномочия, указанные в пунктах 7 и 8 статьи 1 настоящего Закона, передаются органам местного самоуправления до 31 декабря 2020 года. (В редакции Закона  Республики Коми от 07.12.2017 г. № 88-РЗ)

2. Государственные полномочия могут быть прекращены в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.

3. Прекращение государственных полномочий осуществляется на основании закона Республики Коми.

Статья 11

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

2. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

С.А. Гапликов

г. Сыктывкар

1 декабря 2015 года

№ 115-РЗ

Приложение 1

к Закону Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми отдельными

государственными полномочиями

Республики Коми"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского

бюджета Республики Коми бюджету муниципального района

(городского округа) на осуществление государственного полномочия

Республики Коми, предусмотренного пунктом 1 статьи 1 Закона

Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления

в Республике Коми отдельными государственными полномочиями

Республики Коми"

1. Объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) на предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми на указанные цели, (далее – субвенция, государственное полномочие) из расчета:

20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на территории Республики Коми, установленного Правительством Республики Коми (далее – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми),– на первого ребенка;

50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми – на второго ребенка;

70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми – на третьего и последующих детей в семье.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Субi = 21 дн. Ч Ni мес. Ч (Рi Ч (0,2 ЧК1i + 0,5 ЧК2i + 0,7 ЧК3i) + Ркi Ч (0,2 ЧКк1i + 0,5 ЧКк2i + 0,7 ЧКк3i),

где:

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) i;

21 дн. – среднемесячное число дней, проводимых детьми в группах образовательных организаций на территории Республики Коми, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

Ni мес. – среднее количество месяцев в год посещения детьми образовательных организаций на территории Республики Коми, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей, сложившееся по конкретному муниципальному району (городскому округу) i в Республике Коми за отчетный год на основании отчетных данных муниципальных образований;

Рi – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в день;

К1i – среднемесячное количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на которых предоставляется компенсация;

К2i – среднемесячное количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на которых предоставляется компенсация;

К3i – среднемесячное количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на которых предоставляется компенсация;

Ркi – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми для групп с кратковременным пребыванием детей в государственных и муниципальных образовательных организациях на территории Республики Коми, установленный Правительством Республики Коми, в день;

Кк1i – среднемесячное количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования для групп с кратковременным пребыванием детей, на которых предоставляется компенсация;

Кк2i – среднемесячное количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования для групп с кратковременным пребыванием детей, на которых предоставляется компенсация;

Кк3i – среднемесячное количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования для групп с кратковременным пребыванием детей, на которых предоставляется компенсация.

Базой для исчисления К1i, Кк1i, К2i, Кк2i, К3i, Кк3i на очередной финансовый год и плановый период является отчет о расходовании субвенций бюджетами муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия за 6 месяцев текущего года по форме, утвержденной Министерством образования и молодежной политики Республики Коми.

Объем субвенций корректируется с внесением изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году на основании отчетов муниципальных образований о расходовании субвенций.

3. Общий размер субвенций определяется по формуле:

Суб = SUM Субi,

где:

Суб – общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия;

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) i.

При расчете общего объема субвенции может быть предусмотрена не распределенная между муниципальными образованиями субвенция в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распределение которой производится на те же цели в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

Приложение 2

к Закону Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми отдельными

государственными полномочиями

Республики Коми"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского

бюджета Республики Коми бюджету муниципального района

(городского округа) на осуществление государственного полномочия

Республики Коми, предусмотренного пунктом 2 статьи 1 Закона

Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления

в Республике Коми отдельными государственными полномочиями

Республики Коми"

(В редакции Закона Республики Коми от 01.03.2016 г. № 11-РЗ)

1. Субвенции из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми направляются на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) при осуществлении ими государственного полномочия Республики Коми по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части 2 статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", в форме выплаты компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, за исключением работающих по совместительству, (далее – субвенция, государственное полномочие). (В редакции Закона Республики Коми от 01.03.2016 г. № 11-РЗ)

2. Общий размер субвенций определяется по формуле:

Суб = SUM Субi,

где:

Суб – общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление государственного полномочия;

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия.

3. Размер субвенции определяется по формуле:

Субi = Рi Ч Чi Ч Кинд. Ч Кмо Ч 12 мес.,

где:

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на осуществление государственного полномочия;

Рi – средний размер выплачиваемой компенсации, сложившийся
в i-ом муниципальном районе (городском округе) в Республике Коми, в месяц (рублей);

Чi – количество получателей компенсации (человек);

Кинд. – коэффициент индексации на соответствующий финансовый год, согласованный в установленном порядке при составлении республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;

Кмо – коэффициент материального обеспечения на осуществление государственного полномочия, установленный в размере 1,001.

Базой для исчисления показателей Чi, Рi являются отчеты о выплатах компенсации за 6 месяцев текущего финансового года, представляемые государственными бюджетными учреждениями Республики Коми – центрами по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.

4. Материальное обеспечение осуществления государственного полномочия (далее – материальное обеспечение) складывается из расходов на:

1) приобретение канцелярских товаров;

2) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для осуществления государственного полномочия;

3) услуги связи;

4) обслуживание оргтехники;

5) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.

5. При расчете общего объема субвенций может быть предусмотрена не распределенная между муниципальными образованиями муниципальных районов (городских округов) субвенция в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, в соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распределение которой производится на те же цели в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

6. Объем субвенций корректируется с внесением изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году на основании фактически выплаченных компенсаций.

Расходы на материальное обеспечение в соответствующем финансовом году осуществляются органами местного самоуправления в размере, не превышающем 0,1 процента фактически выплаченных компенсаций.

Приложение 3

к Закону Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми отдельными

государственными полномочиями

Республики Коми"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского

бюджета Республики Коми бюджету муниципального района

(городского округа) на осуществление государственного полномочия

Республики Коми, предусмотренного пунктом 3 статьи 1 Закона

Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления

в Республике Коми отдельными государственными полномочиями

Республики Коми"

(В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ;

от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

1. Общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных определяется исходя из расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия, и расходов для осуществления государственного полномочия (далее – субвенция, государственное полномочие).

Общий размер субвенций определяется по формуле:

Суб = SUM Субi + SUM Vi,

где:

Суб – общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия;

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия;

Vi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственного полномочия.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Субi = Рот + Мз,

где:

Рот – расходы на содержание штатной численности работников, определяемые исходя из денежного содержания должности главного специалиста, определяемого в соответствии с законодательством Республики Коми о муниципальной службе в Республике Коми, из расчета 0,1 штатной единицы; (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

Мз – материальные затраты на осуществление государственного полномочия, установленные в размере 5 тысяч рублей в год и складывающиеся из расходов на: (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

1) приобретение канцелярских товаров;

2) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для осуществления государственного полномочия;

3) услуги связи;

4) обслуживание оргтехники.

3. Объем субвенций определяется по формуле:

Vi = Ротлов + Ртрансп (отлов) + Рсодерж, (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

где:

Vi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственного полномочия;

Ротлов – расчетная стоимость услуг по отлову безнадзорных животных;

Ртрансп (отлов) – расчетная стоимость услуг по транспортировке безнадзорных животных к месту содержания; (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

Рсодерж – расчетная стоимость услуг по содержанию безнадзорных животных. (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

Ротлов, Ртрансп (отлов), Рсодерж определяются по формулам, указанным в подпунктах 1–3 настоящего пункта, исходя из расчетной стоимости единицы услуги: (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

1) расчетная стоимость услуг по отлову безнадзорных животных определяется по формуле:

Ротлов = К Ч N Ч Сi,

где:

К – количество безнадзорных животных (исходя из данных уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми (далее – уполномоченный орган) по предыдущему году) (единиц);

N – поправочный коэффициент, учитывающий количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, устанавливаемый ежегодно уполномоченным органом;

Сi – средняя стоимость услуги по отлову безнадзорных животных (рублей) согласно нормативу, установленному уполномоченным органом;

2) расчетная стоимость услуг по транспортировке безнадзорных животных к месту содержания определяется по формуле: (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

Ртрансп (отлов) = С2 Ч S Ч 12 мес.,

где:

С2 – средняя стоимость услуги по транспортировке безнадзорных животных на расстояние 1 км (рублей) по нормативу, установленному уполномоченным органом;

S – средний размер пробега транспортного средства в месяц (км), установленный уполномоченным органом;

3) расчетная стоимость услуг по содержанию безнадзорных животных определяется по формуле: (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

Рсодерж = К Ч N Ч С3, (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

где:

К – количество безнадзорных животных (исходя из данных уполномоченного органа в предыдущему году) (единиц);

N – поправочный коэффициент, учитывающий количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, устанавливаемый ежегодно уполномоченным органом;

С3 – средняя стоимость услуги по содержанию безнадзорных животных в местах содержания по нормативу, установленному уполномоченным органом, которая определяется по формуле: (В редакции Закона Республики Коми от 03.10.2016 г. № 80-РЗ)

С3 = С¹+ С²+ С³+ С⁴+ С⁵ ,

где:

С¹ – средняя стоимость услуги по поддержанию надлежащих условий жизнедеятельности безнадзорных животных по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С² – средняя стоимость услуги по оказанию ветеринарной помощи безнадзорным животным по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С³ – средняя стоимость услуги по стерилизации (кастрации) безнадзорных животных по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С⁴ – средняя стоимость услуги по умерщвлению безнадзорных животных, подлежащих умерщвлению по клиническим показаниям, по нормативу, установленному уполномоченным органом;

С⁵ – средняя стоимость услуги по утилизации и захоронению безнадзорных животных, подлежащих умерщвлению по клиническим показаниям, по нормативу, установленному уполномоченным органом.

4. Порядок определения количества безнадзорных животных (в том числе подлежащих умерщвлению) устанавливается уполномоченным органом.

Приложение 4

к Закону Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми отдельными

государственными полномочиями

Республики Коми"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета

Республики Коми бюджету муниципального района (городского

округа) на осуществление государственных полномочий Республики

Коми, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 Закона Республики Коми

"О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми

отдельными государственными полномочиями Республики Коми"

(В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

1. Объем субвенций, предусматриваемых бюджету муниципального района (городского округа) (далее – местные бюджеты) на осуществление органами местного самоуправления в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) государственных полномочий Республики Коми в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, (далее – субвенции, государственные полномочия) определяется исходя из расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления, необходимой для осуществления государственных полномочий, и материальных затрат органов местного самоуправления, необходимых для осуществления государственных полномочий:

1) расходы на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования, необходимой для осуществления государственных полномочий, определяются исходя из денежного содержания должности главного специалиста (далее – специалист) в соответствии с законодательством Республики Коми о муниципальной службе в Республике Коми, при этом численность указанных работников определяется по формуле: (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

Ni = Ni1 + Ni2,

где:

Ni – численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования, необходимая для осуществления государственных полномочий;

Nil – численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования, необходимая для осуществления государственных полномочий, установленных в подпунктах "б", "в", "е" и "ж" пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, определяемая исходя из нормативов, установленных на основании следующих стандартов:

при количестве семей, состоящих на учете на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья на начало текущего финансового года, и количестве семей, поставленных на учет на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья по состоянию на 1 апреля текущего финансового года:

а) до 0,3 тысячи – 0,125 штатной единицы специалиста;

б) от 0,3 до 0,5 тысячи – 0,25 штатной единицы специалиста;

в) от 0,5 тысячи до 1 тысячи – 0,375 штатной единицы специалиста;

г) от 1 до 1,3 тысячи – 0,5 штатной единицы специалиста;

д) от 1,3 тысячи до 1,7 тысячи – 0,625 штатной единицы специалиста;

е) от 1,7 тысячи до 2,0 тысяч – 0,75 штатной единицы специалиста;

ж) от 2,0 тысяч до 3,0 тысяч – 0,875 штатной единицы специалиста;

з) от 3,0 тысяч до 5,0 тысяч – 1 штатная единица специалиста;

и) свыше 5 тысяч – 1 штатная единица специалиста на каждые 5 тысяч семей;

Ni2 – численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования, необходимая для осуществления государственных полномочий, установленных в подпунктах "а", "г", "д" и "з" пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, определяемая исходя из нормативов, установленных на основании следующих стандартов:

при количестве семей, которым планируется предоставить субсидии (социальные выплаты) на приобретение или строительство жилья в очередном финансовом году, рассчитанном исходя из объема средств, предусматриваемых в федеральном бюджете и республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год на эти цели:

а) до 0,025 тысячи – 0,125 штатной единицы специалиста;

б) от 0,026 до 0,075 тысячи – 0,25 штатной единицы специалиста;

в) от 0,076 тысячи до 0,135 тысячи – 0,5 штатной единицы специалиста;

г) от 0,136 тысячи до 0,19 тысячи – 0,75 штатной единицы специалиста;

д) свыше 0,19 тысячи – 1 штатная единица специалиста на каждые 225 семей;

2) материальные затраты устанавливаются в размере 15 тысяч рублей на одного работника в год и складываются исходя из расходов на: (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

а) приобретение канцелярских товаров – на одного работника в год;

б) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;

в) услуги связи;

г) обслуживание оргтехники;

д) программное обеспечение.

2. Объем субвенций, предусматриваемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, подлежит изменению в случае увеличения (уменьшения) объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете и (или) республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году на предоставление гражданам Российской Федерации субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, исходя из расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления, необходимой для осуществления государственных полномочий, определяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей Методики, и материальных затрат, устанавливаемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей Методики.

Численность работников, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется по формуле, установленной в подпункте 1 пункта 1 настоящей Методики, при этом в расчет принимаются:

1) количество семей, состоящих на учете на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья на начало текущего финансового года, и количество семей, поставленных на учет на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья в текущем финансовом году по состоянию на 1 апреля текущего финансового года;

2) количество семей, получающих субсидии (социальные выплаты) на приобретение или строительство жилья в текущем финансовом году, рассчитанное исходя из объема средств, предусматриваемых в федеральном бюджете и республиканском бюджете Республики Коми в текущем финансовом году на эти цели.

3. Общий размер субвенции определяется по формуле:

Суб = SUM (Ротi + Мзi),

где:

Суб – общий размер субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей Методики;

Ротi– расходы на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий, определяемые с учетом подпункта 1 пункта 1 и пункта 2 настоящей Методики;

Мзi – материальные затраты на осуществление государственных полномочий i-ым муниципальным образованием, определяемые с учетом подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 настоящей Методики.

Приложение 5

к Закону Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми отдельными

государственными полномочиями

Республики Коми"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского

бюджета Республики Коми бюджету муниципального района

(городского округа) на осуществление государственного полномочия

Республики Коми, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5

статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного

самоуправления в Республике Коми отдельными государственными

полномочиями Республики Коми"

(В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

1. Субвенции из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) направляются на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) при осуществлении ими государственного полномочия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", (далее – субвенция, государственное полномочие).

2. Расходы на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления, необходимые для осуществления государственного полномочия, определяются исходя из денежного содержания должности главного специалиста в соответствии с законодательством Республики Коми о муниципальной службе в Республике Коми из расчета 0,1 штатной единицы. (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

3. Материальные затраты устанавливаются в размере 5 тысяч рублей в год и складываются из расходов на: (В редакции Закона Республики Коми от 27.10.2016 г. № 100-РЗ)

1) приобретение канцелярских товаров;

2) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для осуществления государственного полномочия;

3) услуги связи;

4) обслуживание оргтехники.

4. Размер субвенции на осуществление государственного полномочия состоит из расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления и материальных затрат на осуществление государственного полномочия органами местного самоуправления.

Размер субвенции определяется по формуле:

Субi = Рот + Мз,

где:

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия;

Рот – расходы на содержание штатной численности работников, определяемые с учетом пункта 2 настоящей Методики;

Мз – материальные затраты на осуществление государственного полномочия, установленные пунктом 3 настоящей Методики.

Общий размер субвенций определяется по формуле:

Суб = SUM Субi,

где:

Суб – общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия;

Субi – размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа).

Приложение 6

к Закону Республики Коми

"О наделении органов

местного самоуправления

в Республике Коми отдельными

государственными полномочиями

Республики Коми"

МЕТОДИКА

расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского

бюджета Республики Коми бюджету муниципального района

(городского округа) на осуществление государственного полномочия

Республики Коми, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5

статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного

самоуправления в Республике Коми отдельными государственными

полномочиями Республики Коми"