Закон Республики Коми от 29.11.2012 № 91-РЗ

О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий

в Республике Коми

(В редакции Закона Республики Коми от 04.03.2014 г. № 10-РЗ;

от 20.06.2016 г. № 71-РЗ)

Принят Государственным Советом Республики Коми

22 ноября 2012 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее – Федеральный закон) регулирует некоторые вопросы проведения публичных мероприятий в Республике Коми. (В редакции Закона Республики Коми от 20.06.2016 г. № 71-РЗ)

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 1

Государственный Совет Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми:

1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми, регулирующих отношения в области публичных мероприятий в Республике Коми;

3) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 2

Правительство Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми:

1) определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места);

2) устанавливает нормы предельной заполняемости территорий (помещения) в местах проведения публичных мероприятий в Республике Коми;

3) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 3

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Республики Коми (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия: (В редакции Закона Республики Коми от 20.06.2016 г. № 71-РЗ)

1) в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;

2) в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения;

3) в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более муниципальных районов, городских округов.

2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором лично, в письменной форме либо уполномоченным им лицом по доверенности, заверенной в установленном федеральным законодательством порядке, вуполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми или в уполномоченный орган местного самоуправления в Республике Коми (далее - уполномоченные органы).

Статья 4

1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. (В редакции Закона Республики Коми от 20.06.2016 г. № 71-РЗ)

Минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, - 50 метров.

2. Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии в специально отведенном месте, уведомление о проведении которого не требуется, - 100 человек.

3. При проведении публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, должны соблюдаться следующие нормы предельной заполняемости специально отведенных мест:

1) для площадей городских и сельских населенных пунктов - 1 чел./кв. м;

2) для парков, скверов, аллей - 2 чел./кв. м.

Статья 5

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе если проведение публичных мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, в дополнение к установленным частью 2 статьи 8 Федерального закона местам местами, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в Республике Коми запрещается, являются:

1) Стефановская площадь в городе Сыктывкаре;

2) железнодорожные вокзалы, автовокзалы, рынки, аэропорты, образовательные организации, здания, в которых располагаются детские учреждения, образовательные учреждения, культовые здания и сооружения и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты; (В редакции Закона Республики Коми от 04.03.2014 г. № 10-РЗ)

3) детские площадки, места, определенные органами местного самоуправления в Республике Коми для проведения мероприятий и отдыха с участием детей; тротуары, остановки транспорта общего пользования, автостоянки;

4) здания (сооружения), которые находятся в аварийном состоянии, и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты;

5) объекты, на которых ведется строительство, реконструкция, капитальный ремонт, и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты;

6) здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми, и места в радиусе 50 метров от входа на данные объекты.

Статья 6

1. Организаторами публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом.

2. Не могут быть организаторами публичного мероприятия лица, подпадающие под действие части 2 статьи 5 Федерального закона.

3. Организатор публичного мероприятия при проведении публичного мероприятия в специально отведенных местах:

1) обеспечивает проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего Закона;

2) обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 7

1. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, а также соблюдения прав организатора и участников публичного мероприятия, в том числе в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, лиц, не участвующих в публичном мероприятии, организатор публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия с предельной численностью участников не более 100 человек включительно письменно информирует об этом уполномоченный орган и указывает фамилию, имя, отчество организатора, форму, дату, время, место, цель проведения публичного мероприятия, контактные телефоны.

2. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомления, информации о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления, информации уполномоченным органом.

В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомления, информации о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте, а на данное время и место иным организатором публичного мероприятия уже подано уведомление в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона (в случае, когда требуется подача уведомления), и указанное время и место согласовано с уполномоченным органом, то публичное мероприятие проводится данным организатором.

В случае, если указанные в информации дата и место уже согласованы организатору, указанному в абзаце втором настоящей части, информация о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места направляется уполномоченным органом организатору публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, в течение трех дней со дня получения соответствующей информации, а при проведении пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции, - в день получения информации о пикетировании. (В редакции Закона Республики Коми от 20.06.2016 г. № 71-РЗ)

Статья 8

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

2. Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Глава Республики Коми

В.М. Гайзер

г. Сыктывкар

29 ноября 2012 года

№ 91-РЗ