Указ Главы Республики Карелия от 28.06.2006 № 98

 



                    УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
                     
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                          от 26.04.2008 г. N 24

        О Министерстве сельского, рыбного хозяйства и экологии        
                          Республики Карелия                          

  (В редакции Указов Главы Республики Карелия от 18.01.2007 г. N 5;
от 23.04.2007 г. N 62; от 23.06.2007 г. N 93; от 05.07.2007 г. N 103;
           от 01.11.2007 г. N 142; от 24.11.2007 г. N 152)

       В соответствии с частью  2  статьи  59  Конституции  Республики
Карелия постановляю:
       1. Утвердить прилагаемое Положение  о  Министерстве  сельского,
рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия.
       2. Признать утратившими силу:
       Указ Главы Республики Карелия от 8 сентября 2004 года N 105  "О
Министерстве  сельского, рыбного хозяйства и продовольствия Республики
Карелия" (Собрание законодательства Республики  Карелия,  2004,  N  9,
ст.1077; 2006, N 4, ст. 429);
       Указ Главы Республики Карелия от 29 апреля 2005 года  N  36  "О
внесении  изменений в Указ Главы Республики Карелия от 8 сентября 2004
года N 105" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N  4,
ст. 360);
       Указ Главы Республики Карелия от 10 августа 2005 года N  66  "О
внесении  изменения  в  пункт  4  Положения  о Министерстве сельского,
рыбного  хозяйства  и  продовольствия  Республики  Карелия"  (Собрание
законодательства Республики Карелия, 2005, N 8, ст. 795).
       3. Настоящий Указ вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

       Глава Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
28 июня 2006 г.
N 98

                                                            Утверждено
                                                          Указом Главы
                                                    Республики Карелия
                                                    от 28 июня 2006 г.
                                                                  N 98

                              Положение                               
        о Министерстве сельского, рыбного хозяйства и экологии        
                          Республики Карелия                          

  (В редакции Указов Главы Республики Карелия от 18.01.2007 г. N 5;
от 23.04.2007 г. N 62; от 23.06.2007 г. N 93; от 05.07.2007 г. N 103;
           от 01.11.2007 г. N 142; от 24.11.2007 г. N 152)

       1.  Министерство  сельского,  рыбного  хозяйства   и   экологии
Республики   Карелия   (далее   -   Министерство)   является   органом
исполнительной    власти    Республики     Карелия,     осуществляющим
государственную   политику   в   сфере  сельского  хозяйства,  рыбного
хозяйства, экологии и ветеринарии.
       2.   Министерство   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными
правовыми  актами  Российской   Федерации,   Конституцией   Республики
Карелия,  законами  Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы
Республики Карелия,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства
Республики  Карелия  и  иными нормативными правовыми актами Республики
Карелия, а также настоящим Положением.
       3.   Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной   власти   Республики   Карелия,   органами    местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
       4. Министерство осуществляет следующие функции:
       1) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции  меры
организационного,  финансового,  экономического и правового характера,
обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере  сельского,
рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия;
       2)  совместно  с  органами  исполнительной  власти   Республики
Карелия   и   организациями   агропромышленного  и  рыбохозяйственного
комплексов  разрабатывает  и   обобщает   текущие   и   долговременные
(перспективные)    прогнозы   выпуска   сельскохозяйственной,   рыбной
продукции и услуг на основе изучения  производства,  рынка,  спроса  и
предложения на товары и услуги;
       3) разрабатывает  и  реализует  в  пределах  своей  компетенции
бюджетные  целевые  программы  в  сфере  сельского, рыбного хозяйства,
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  экологии,  обращения  с
отходами, социального развития села;
       4) оказывает помощь  сельскохозяйственным  и  рыбохозяйственным
организациям  по применению технологических, экономических, правовых и
экологических  знаний  путем   проведения   семинаров,   консультаций,
совещаний,  выступлений  в  средствах  массовой  информации, участия в
отраслевых выставках;
       5)  участвует  в   формировании   инвестиционной   политики   в
установленных сферах деятельности;
       6) осуществляет реализацию  мер  по  государственной  поддержке
сельскохозяйственного производства в Республике Карелия;
       7) осуществляет ведение реестра организаций агропромышленного и
рыбохозяйственного комплексов Республики Карелия;
       8) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии,
занимающихся  предпринимательской  деятельностью,  и  контроль  за  их
деятельностью;
       9) осуществляет организацию проведения на территории Республики
Карелия  мероприятий  по предупреждению и ликвидации болезней животных
и их лечению, надзор  в  пределах  своей  компетенции  за  соблюдением
законодательства по вопросам ветеринарии;
       10)  выполняет  функции органа исполнительной власти Республики
Карелия,  уполномоченного  в  области  рыболовства и сохранения водных
биологических  ресурсов, за исключением функции по распределению между
пользователями промышленных квот в пресноводных водных объектах;    (В
редакции Указа Главы Республики Карелия от 01.11.2007 г. N 142)
       11) готовит предложения по закреплению долей  на  вылов  водных
биоресурсов прибрежного рыболовства для представления в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти;
       12) осуществляет ведение реестра рыбопромысловых  участков  для
прибрежного рыболовства;
       13) заключает с заявителями  договоры  о  закреплении  за  ними
долей  в  общем  объеме  квот  на  вылов (добычу) водных биологических
ресурсов  для  прибрежного  рыболовства   в   промышленных   целях   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       14) оказывает содействие в развитии товарного форелеводства  на
территории Республики Карелия;
       15) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов
Республики    Карелия   по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
Министерства;
       16) осуществляет в установленном федеральным  законодательством
порядке  функции  государственного  заказчика по размещению заказов на
поставки  товаров,  выполнение  работ,   оказание   услуг   для   нужд
Министерства и подведомственных государственных учреждений, а также на
проведение научно-исследовательских  работ  для  иных  государственных
нужд   в   установленной   сфере   деятельности  в  пределах  средств,
предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
       17) осуществляет надзор за  техническим  состоянием  самоходных
машин    и    других    видов   техники   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации;
       18) осуществляет реализацию следующих полномочий в сфере охраны
окружающей среды:
       участие в определении основных  направлений  охраны  окружающей
среды на территории Республики Карелия;
       участие   в   реализации   федеральной   политики   в   области
экологического  развития Российской Федерации на территории Республики
Карелия;
       участие в порядке, установленном нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного мониторинга
окружающей  среды  (государственного  экологического  мониторинга)   с
правом  формирования  и  обеспечения  функционирования территориальных
систем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на   территории
Республики Карелия;
       утверждение    перечня    должностных    лиц,    осуществляющих
государственный  экологический контроль (государственных инспекторов в
области охраны окружающей среды Республики Карелия);
       осуществление  государственного  контроля  в   области   охраны
окружающей  среды (государственный экологический контроль) на объектах
хозяйственной и иной деятельности, независимо от  форм  собственности,
находящихся  на территории Республики Карелия, за исключением объектов
хозяйственной   и   иной   деятельности,    подлежащих    федеральному
государственному экологическому контролю;
       предъявление  исков  о  возмещении  вреда   окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
       ведение учета объектов и источников негативного воздействия  на
окружающую   среду,  государственный  экологический  контроль  которых
осуществляется Республикой Карелия;
       контроль в установленном федеральным законодательством  порядке
платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
       участие  в  обеспечении  населения  информацией   о   состоянии
окружающей среды на территории Республики Карелия;
       право   по   организации   проведения   экономической    оценки
воздействия  на  окружающую  среду  хозяйственной и иной деятельности,
осуществления экологической паспортизации территории;
       установление нормативов качества окружающей среды;
       обращение   в   суд   с   требованиями   об   ограничении,    о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
       ведение Красной книги Республики Карелия;
       готовит предложения по образованию особо  охраняемых  природных
территорий  регионального значения, осуществляет управление и контроль
в области охраны и использования таких территорий;
       организация    и   проведение   государственной   экологической
экспертизы объектов регионального уровня; (Дополнен   -   Указ   Главы
Республики Карелия от 18.01.2007 г. N 5)
       выдача  в  установленном  порядке разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником;
(Дополнен - Указ Главы Республики Карелия от 24.11.2007 г. N 152)
       19) осуществляет реализацию следующих полномочий в сфере охраны
и использования объектов животного мира:
       охрана  объектов  животного  мира,  за  исключением   объектов,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную  книгу
Российской Федерации;
       регулирование  использования  объектов   животного   мира,   за
исключением   объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,  занесенных   в   Красную   книгу
Российской Федерации, подпадающих под действие международных договоров
Российской Федерации, которые отнесены к особо ценным в  хозяйственном
отношении   и   перечень   которых  определяется  федеральным  органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
       воспроизводство  объектов  животного   мира,   за   исключением
объектов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального значения;
       осуществление  государственного  контроля  и  надзора,  ведение
государственного  учета  численности  объектов  животного  мира  и  их
использования,   государственного   мониторинга   и   государственного
кадастра объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся
на  особо  охраняемых  природных  территориях  федерального  значения,
занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  подпадающих под
действие  международных  договоров   Российской   Федерации,   которые
отнесены  к  особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых
определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
       выдача  именных  разовых   и   распорядительных   лицензий   на
использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за
исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых   природных
территориях   федерального   значения,   занесенных  в  Красную  книгу
Российской Федерации, подпадающих под действие международных договоров
Российской  Федерации, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном
отношении  и  перечень  которых   определяется   федеральным   органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
       контроль за использованием капканов и ловушек;
       охрана  водных  биологических  ресурсов  на  внутренних  водных
объектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального значения и пограничных зон, а также водных  биологических
ресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видов
рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
       (Исключен      -      Указ     Главы     Республики     Карелия
от 01.11.2007 г. N 142)
       организация и проведение конкурсов на получение  в  пользование
территорий,   акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования
объектами  животного  мира  совместно  со  специально  уполномоченными
государственными   органами   по   охране,  контролю  и  регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания;
       заключение договоров о предоставлении в пользование территорий,
акваторий,  необходимых  для осуществления пользования животным миром,
и контроль за их исполнением;
       20) осуществляет  реализацию  следующих  полномочий  в  области
охраны атмосферного воздуха:
       участие в организации и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
       участие в проведении государственной политики в области  охраны
атмосферного воздуха на территории Республики Карелия;
       осуществление  в   пределах   своей   компетенции   координации
деятельности   физических   и   юридических   лиц   в  области  охраны
атмосферного воздуха;
       организация    и    проведение    государственного     контроля
(государственного  экологического  контроля)  за  охраной атмосферного
воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
       предъявление  исков  о  возмещении  вреда   окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного  воздуха,  выявленного   в   результате   организации   и
проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
       введение ограничений на  передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
       информирование населения о состоянии атмосферного воздуха,  его
загрязнении  и  выполнении  программ  улучшения  качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
       21) осуществляет  реализацию  следующих  полномочий  в  области
обращения с отходами:
       участие  в  проведении  государственной  политики   в   области
обращения с отходами на территории Республики Карелия;
       осуществление  государственного  контроля  за  деятельностью  в
области   обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
       участие  в  организации  обеспечения  населения  информацией  в
области обращения с отходами;
       21.1)  устанавливает  упрощенный  порядок заключения договора о
предоставлении   торгового   места   на   сельскохозяйственном  рынке,
сельскохозяйственном   кооперативном  рынке  и  утверждает  упрощенную
типовую форму указанного договора;  (Дополнен  - Указ Главы Республики
Карелия от 05.07.2007 г. N 103)
       21.2)  устанавливает количество торговых мест для осуществления
деятельности    по    продаже    товаров    товаропроизводителями   на
сельскохозяйственном рынке. (Дополнен  - Указ Главы Республики Карелия
от 05.07.2007 г. N 103)
       22)  обеспечивает  контроль  за  организацией   бухгалтерского,
статистического  учета  и  достоверностью  отчетности подведомственных
государственных учреждений и  государственных  унитарных  предприятий,
осуществляет   в   установленном   порядке   анализ   и  представление
соответствующим    органам    бухгалтерской    и    иной    отчетности
подведомственных предприятий и учреждений;
       23) в  установленном  порядке  выступает  от  имени  Республики
Карелия   учредителем   подведомственных   государственных   унитарных
предприятий и государственных учреждений,  осуществляет  подготовку  и
согласование   уставов   подведомственных   государственных  унитарных
предприятий,  утверждает  по  согласованию  с  органом  по  управлению
государственным  имуществом Республики Карелия уставы подведомственных
государственных  учреждений,  в  установленном  порядке  назначает   и
освобождает  от  должности  их руководителей, заключает и расторгает с
ними  трудовые  договоры;   представляет   в   орган   по   управлению
государственным  имуществом предложения по кандидатурам представителей
интересов  Республики  Карелия  в  органах  управления   хозяйственных
обществ с долей государства в уставном капитале;
       24)  осуществляет  координацию  деятельности   подведомственных
государственных    унитарных    предприятий,    проводит   анализ   их
производственно-хозяйственной   деятельности;   проводит    балансовые
комиссии    по    результатам   финансово-хозяйственной   деятельности
подведомственных государственных унитарных предприятий;
       25) обеспечивает в установленном  порядке  проведение  проверок
подведомственных     государственных     унитарных    предприятий    и
государственных учреждений; осуществляет в пределах своей  компетенции
контроль  за  финансово-хозяйственной  деятельностью  подведомственных
государственных учреждений,  целевым  использованием  средств  бюджета
Республики Карелия;
       26) оказывает в пределах своей компетенции  содействие  военным
комиссариатам  в  их  мобилизационной  работе  в  мирное  время  и при
объявлении мобилизации, включая организацию  и  обеспечение  воинского
учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан,
пребывающих в запасе  и  работающих  в  Министерстве  и  организациях,
деятельность  которых связана с деятельностью Министерства или которые
находятся в сфере его ведения, обеспечение представления отчетности по
бронированию в установленном порядке;
       27) обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
       28) осуществляет полномочия в  области  гражданской  обороны  в
установленной сфере деятельности;
       29)  организует  выполнение  и   осуществление   мер   пожарной
безопасности в Министерстве и подведомственных организациях;
       30) осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств  бюджета  Республики  Карелия,  предусмотренных  на содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
       31) осуществляет в соответствии с законодательством  работу  по
комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
       32) организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов  в  установленный  законодательством
срок.
       33)  участвует  в  организации  и  осуществлении  мероприятий в
установленной   сфере  деятельности  по  предупреждению  терроризма  и
экстремизма,  минимизации  их  последствий  на  территории  Республики
Карелия. (Дополнен     -     Указ     Главы     Республики     Карелия
от 23.06.2007 г. N 93)
       5. Министерство имеет право:
       1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти    Республики   Карелия,   органов   местного   самоуправления,
организаций   информацию   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
Министерства;
       2)  разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
       3) разрабатывать и  вносить  в  установленном  порядке  проекты
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Республики Карелия, по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства; издавать по вопросам
своей компетенции правила, инструкции, положения;
       4) вносить предложения  по  созданию  в  установленном  порядке
межведомственных  комиссий  и консультативных советов для рассмотрения
проблем развития  агропромышленного  и  рыбохозяйственного  комплексов
Республики   Карелия;   создавать   координационные,  совещательные  и
экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии и другие рабочие
органы) в установленной сфере деятельности;
       5) участвовать в определении направлений научных исследований в
сфере   сельского   и   рыбного   хозяйства,   экологии,  ветеринарии,
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в
компетенцию Министерства, отдельных ученых и специалистов.
       6.  Министерство  сельского,  рыбного  хозяйства   и   экологии
Республики Карелия возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от
должности Главой Республики Карелия.
       Министр  имеет  заместителей,  назначаемых   на   должность   и
освобождаемых от должности Министром в установленном порядке.
       7. Министр:
       1)  осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства   на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
функций Министерства;
       2)  устанавливает  обязанности  и  определяет   ответственность
заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства;
       3)  от   имени   Министерства   действует   без   доверенности,
представляет  его во всех органах и организациях, заключает договоры в
установленном   порядке,   распоряжается   средствами   и   имуществом
Министерства в соответствии с действующим законодательством;
       4) издает в пределах компетенции приказы, распоряжения  и  иные
акты;
       5)  утверждает  штатное  расписание  аппарата  Министерства   в
пределах  установленных фонда оплаты труда и численности работников, а
также смету расходов на его содержание;
       6) принимает на работу  и  увольняет  работников  Министерства,
утверждает  их  должностные регламенты, а также применяет к работникам
меры  поощрения  и  дисциплинарного   взыскания   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и Республики Карелия, решает
вопросы, связанные с прохождением государственной  гражданской  службы
Республики Карелия в Министерстве;
       7)    утверждает    регламенты    структурных     подразделений
Министерства;
       8) осуществляет руководство совещательным органом –  коллегией,
формируемой  Министром  из  числа заместителей Министра, руководителей
структурных подразделений Министерства, руководителей подведомственных
предприятий  Республики Карелия, представителей органов исполнительной
власти Республики Карелия, утверждает ее состав;
       9)(Утратил    силу    -    Указ    Главы   Республики   Карелия
от 23.04.2007 г. N 62)
       8. В  период  отсутствия  Министра  его  обязанности  исполняет
первый  заместитель  или  заместитель  Министра  в  случае  отсутствия
первого заместителя Министра.
       9.   Финансирование   расходов   на   содержание   Министерства
осуществляется  за  счет средств, предусмотренных в бюджете Республики
Карелия.
       10.  Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  счета,
открываемые  в соответствии с законодательством, печать с изображением
Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием,  а
также штампы и бланки.