Расширенный поиск
Указ Главы Республики Карелия от 27.04.2012 № 29

 



                    УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ   
                  
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                         от 01.10.2012 г. N 127

              О сети наблюдения и лабораторного контроля              
                          Республики Карелия                          

      В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N  28-ФЗ
"О   гражданской  обороне",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 26 ноября 2007 года N 804  "Об  утверждении  Положения  о
гражданской  обороне  в  Российской Федерации", в целях решения задач,
связанных  с  обнаружением  и   обозначением   районов,   подвергшихся
радиоактивному,   химическому,   биологическому   и  иному  заражению,
постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   сети   наблюдения   и
лабораторного контроля Республики Карелия.
      2. Одобрить прилагаемый Перечень организаций сети  наблюдения  и
лабораторного контроля Республики Карелия.
      3. Рекомендовать главам администраций муниципальных  образований
в  Республике  Карелия  принять  меры  по  созданию  сети наблюдения и
лабораторного контроля муниципального уровня.
      4. Рекомендовать руководителям  организаций  сети  наблюдения  и
лабораторного   контроля   Республики   Карелия   определить   порядок
выполнения  мероприятий  и  задач,  возлагаемых  на  организации  сети
наблюдения   и   лабораторного   контроля,   в   установленной   сфере
деятельности.
      5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Государственный    комитет    Республики    Карелия   по   обеспечению
жизнедеятельности и безопасности населения.
      6.   Признать   утратившим   силу   постановление   Председателя
Правительства Республики Карелия от 8 декабря 1999 года N 543 "О силах
и  средствах  наблюдения  и  контроля  Республики  Карелия"  (Собрание
законодательства Республики Карелия, 1999, N 12, ст. 1710).


       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
27 апреля 2012 года
N 29



                                                            Утверждено
                                                          Указом Главы
                                                    Республики Карелия
                                                от 27 апреля 2012 года
                                                                  N 29

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о сети наблюдения и лабораторного контроля              
                          Республики Карелия                          

      1. Сеть наблюдения и лабораторного контроля  Республики  Карелия
(далее  -  СНЛК)  объединяет  органы  управления,  силы  наблюдения  и
лабораторного  контроля  на   базе   организаций,   расположенных   на
территории   Республики   Карелия,  имеющих  специальное  оборудование
(технические средства) и работников, подготовленных для решения задач,
связанных  с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и
загрязнения.
      СНЛК является составной частью  сил  и  средств  территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.
      Координацию    деятельности    СНЛК    осуществляет     Комиссия
Правительства   Республики  Карелия  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
      2. Наблюдение  и  лабораторный  контроль  в  Республике  Карелия
организуется и проводится в целях:
      своевременного выявления произошедших  чрезвычайных  ситуаций  и
прогноза дальнейшего их развития;
      своевременного  обнаружения  и   идентификации   радиоактивного,
химического,     биологического     (бактериологического)    заражения
(загрязнения)   питьевой   воды,   пищевого   и    фуражного    сырья,
продовольствия,  объектов  окружающей  среды  (воздуха,  почвы,  воды,
растительности) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
      принятия     экстренных     мер     по     защите     населения,
сельскохозяйственного   производства  от  радиоактивных,  отравляющих,
аварийно-химически опасных веществ, биологических (бактериологических)
средств - возбудителей инфекционных заболеваний.
      3. Основными задачами СНЛК являются:
      прогнозирование  и  обнаружение  опасных  гидрометеорологических
явлений,  экстремально  высокого  уровня загрязнения окружающей среды,
наблюдение за ними, определение зон их распространения;
      разведка районов, подвергшихся  заражению,  отбор  и  проведение
лабораторных исследований зараженности объектов окружающей среды;
      прогнозирование   и   оценка    радиационной,    химической    и
биологической (бактериологической) обстановки при потенциальной угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций;
      обобщение  и  передача  данных   о   радиационной,   химической,
биологической    (бактериологической)    обстановке   и   возбудителях
инфекционных заболеваний;
      выработка предложений для  принятия  экстренных  мер  по  защите
населения   и   территории   Республики   Карелия   при  возникновении
чрезвычайных ситуаций.
      4. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах: в режиме
повседневной  деятельности,  в режиме повышенной готовности и в режиме
чрезвычайной ситуации.
      В режиме повседневной  деятельности  (мирное  время,  нормальная
радиационная,  химическая,  микробиологическая  обстановка, отсутствие
эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение  и  лабораторный  контроль
проводят  в  соответствии с возложенными функциями, установленными для
организации.  Информация  о  результатах  наблюдения  и  лабораторного
контроля  представляется  по установленному регламенту в вышестоящую в
порядке подчиненности организацию.
      В      режиме       повышенной       готовности       (ухудшение
производственно-промышленной,         радиационной,        химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической  обстановки,
прогноз  о  возможном  возникновении  чрезвычайной  ситуации  и угрозе
начала военных действий) организации СНЛК осуществляют:
      непрерывное наблюдение и лабораторный контроль за  зараженностью
объектов окружающей среды;
      уточнение   санитарно-эпидемиологического   состояния    районов
расположения  и  предстоящих действий сил гражданской обороны и защиты
населения, а также районов размещения эвакуируемого населения.
      Информация  об  ухудшении  обстановки,  обнаружении  в  объектах
окружающей    среды    (воздухе,    почве,    воде,   растительности),
продовольствии,  пищевом  и   фуражном   сырье   и   других   объектах
радиоактивных    веществ,   аварийно-химически   опасных   веществ   в
концентрациях (уровнях радиации),  превышающих  фоновые  значения  или
предельно  допустимую  концентрацию  (предельно допустимый уровень), а
также обнаружении  отравляющих  веществ  и  биологических  средств;  о
случаях  опасных  для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей,
животных и растений; о случаях высокого загрязнения  окружающей  среды
передается  организациями  СНЛК  в вышестоящую в порядке подчиненности
организацию и одновременно в федеральное  казенное  учреждение  "Центр
управления  в  кризисных  ситуациях  Главного управления МЧС России по
Республике Карелия" (по согласованию) и  дежурно-диспетчерскую  службу
Правительства  Республики  Карелия  на  базе Государственного комитета
Республики Карелия по  обеспечению  жизнедеятельности  и  безопасности
населения.
      Передача информации осуществляется по имеющимся каналам связи по
установленной  форме  в  сроки,  не  превышающие  двух часов с момента
обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
      Последующая  информация  о  развитии  обстановки  передается   с
периодичностью не более четырех часов.
      Состав   и    конкретные    формы    представления    информации
устанавливаются  для  каждой  организации  СНЛК  вышестоящей в порядке
подчиненности организацией.
      Состав и конкретные формы представления информации в федеральное
казенное  учреждение  "Центр управления в кризисных ситуациях Главного
управления МЧС России  по  Республике  Карелия"  (по  согласованию)  и
дежурно-диспетчерскую  службу Правительства Республики Карелия на базе
Государственного   комитета   Республики   Карелия   по    обеспечению
жизнедеятельности  и  безопасности  населения  устанавливаются Главным
управлением МЧС России по Республике Карелия (по согласованию).
      В  режиме  чрезвычайной  ситуации  (возникновение  и  ликвидация
чрезвычайных   ситуаций   в   мирное   время,  применение  противником
современных средств поражения в военное  время)  организации  СНЛК,  в
соответствии    с    установленными   функциональными   обязанностями,
осуществляют:
      определение  времени  начала  и  вида   чрезвычайных   ситуаций,
примененных  современных средств поражения и объектов, подвергшихся их
воздействию;
      идентификацию современных средств поражения и определение границ
зараженной территории;
      уточнение оперативной обстановки в очагах поражения, на объектах
ведения  аварийно-спасательных  и  других неотложных работ и в районах
размещения населения.
      Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды
(воздухе,  почве,  воде,  растительности),  продовольствии,  пищевом и
фуражном  сырье  радиоактивных  веществ,  аварийно-химически   опасных
веществ  в  концентрациях  (уровнях радиации), значительно превышающих
фоновые значения  или  предельно  допустимые  концентрации  (предельно
допустимый   уровень),  а  также  обнаружении  отравляющих  веществ  и
биологических средств; о массовых вспышках особо опасных  инфекционных
заболеваний   (поражений)   людей,  животных  и  растений;  о  случаях
экстремально  высокого   загрязнения   окружающей   среды   передается
организациями СНЛК в вышестоящую в порядке подчиненности организацию и
одновременно в федеральное казенное  учреждение  "Центр  управления  в
кризисных  ситуациях  Главного  управления  МЧС  России  по Республике
Карелия"  и  дежурно-диспетчерскую  службу  Правительства   Республики
Карелия   базе   Государственного   комитета   Республики  Карелия  по
обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.
      Передача  экстренной  информации  осуществляется  немедленно  по
имеющимся   каналам  связи  с  последующим  письменным  подтверждением
(донесением) по установленным формам не позднее двух часов  с  момента
возникновения чрезвычайной ситуации. Последующая информация о развитии
обстановки передается с периодичностью не более четырех часов.
      Взаимодействие и информационный обмен между  организациями  СНЛК
осуществляется  в  соответствии  с Положением о порядке сбора и обмена
информацией в рамках территориальной подсистемы единой государственной
системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики
Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики  Карелия
от  7  июня  2010 года N 116-П "О порядке сбора и обмена информацией в
рамках  территориальной  подсистемы  единой  государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия",
и (или) на основании  соглашений  о  взаимодействии  и  информационном
обмене  при  решении задач в области прогнозирования, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия.
      5.  Оснащение  организаций  СНЛК   лабораторным   оборудованием,
химическими  реактивами и другими техническими средствами производится
в соответствии с  возложенными  на  них  функциями,  за  счет  средств
соответствующих бюджетов и организаций СНЛК.
      Приборы,   лабораторное   оборудование,    реактивы,    средства
индивидуальной  защиты,  другое  имущество  хранится непосредственно в
организациях  СНЛК,  используется  только  по  прямому  назначению   и
обновляется в установленном порядке.


                                                               Одобрен
                                                          Указом Главы
                                                    Республики Карелия
                                                от 27 апреля 2012 года
                                                                  N 29


ПЕРЕЧЕНЬ
организаций сети наблюдения и лабораторного контроля
Республики Карелия

----T-------------------------------T---------------------T-----------
--------------------------¬
¦ N ¦ Наименование организации сети ¦  Место нахождения,  ¦
Функции               ¦
¦п/п¦  наблюдения и лабораторного   ¦ телефоны дежурного  ¦
¦
¦   ¦           контроля            ¦                     ¦
¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 1 ¦               2               ¦           3         ¦
4                 ¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 1.¦Федеральное бюджетное          ¦Республика Карелия,  ¦измерение
мощности доз радиоактивного¦
¦   ¦учреждение здравоохранения     ¦г. Петрозаводск,     ¦излучения
на местности;              ¦
¦   ¦"Центр гигиены и эпидемиологии ¦ул. Пирогова, д. 12, ¦определение
зараженности атмосферного¦
¦   ¦в Республике Карелия" (по      ¦тел. (8142) 75-03-99 ¦воздуха,
воды открытых водоемов и    ¦
¦   ¦согласованию)                  ¦                     ¦местности
отравляющими,              ¦
¦   ¦                               ¦
¦радиоактивными, аварийно-химически   ¦
¦   ¦филиал "Центр гигиены и        ¦Республика Карелия,  ¦опасными
веществами;                 ¦
¦   ¦эпидемиологии в Республике     ¦г. Кондопога,
¦установление границ зон              ¦
¦   ¦Карелия в Кондопожском,        ¦ул. Комсомольская,
¦радиоактивного и химического         ¦
¦   ¦Медвежьегорском и Пудожском    ¦д. 6,                ¦заражения
(загрязнения) в районах    ¦
¦   ¦районах"                       ¦тел. (81451) 7-09-32
¦чрезвычайных ситуаций;               ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦доведение
до населения, органов      ¦
¦   ¦филиал "Центр гигиены и        ¦Республика Карелия,  ¦управления
гражданской обороны и     ¦
¦   ¦эпидемиологии в Республике     ¦г. Костомукша,
¦территориальной подсистемы единой    ¦
¦   ¦Карелия в городе Костомукша,   ¦ул. Звездная, д. 23,
¦государственной системы              ¦
¦   ¦Муезерском, Калевальском и     ¦тел. (81459) 5-13-84
¦предупреждения и ликвидации          ¦
¦   ¦Суоярвском районах"            ¦
¦чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и  ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦РСЧС)
Республики Карелия информации о¦
¦   ¦филиал  "Центр гигиены и       ¦Республика Карелия,  ¦фактическом
и прогнозируемом         ¦
¦   ¦эпидемиологии в Республике     ¦г. Сегежа, ул. Мира, ¦состоянии
окружающей природной среды ¦
¦   ¦Карелия в Сегежском,           ¦д. 38а,              ¦и данных
мониторинга ее загрязнения  ¦
¦   ¦Беломорском, Кемском и Лоухском¦тел. (81431) 4-37-92 ¦
¦
¦   ¦районах"                       ¦                     ¦
¦
¦   ¦                               ¦                     ¦
¦
¦   ¦филиал "Центр гигиены и        ¦Республика Карелия,  ¦
¦
¦   ¦эпидемиологии в Республике     ¦г. Сортавала,        ¦
¦
¦   ¦Карелия в городе Сортавала,    ¦ул. Комсомольская,   ¦
¦
¦   ¦Питкярантском, Лахденпохском и ¦д. 10/7,             ¦
¦
¦   ¦Олонецком районах"             ¦тел. (81430) 4-08-12 ¦
¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 2.¦Государственное бюджетное      ¦Республика Карелия,
¦прогнозирование, выявление и         ¦
¦   ¦учреждение Республики Карелия  ¦г. Петрозаводск,     ¦диагностика
заболеваний              ¦
¦   ¦"Республиканская ветеринарная  ¦Шуйское шоссе, д.
26,¦сельскохозяйственных животных;       ¦
¦   ¦лаборатория"                   ¦тел. (8142) 74-75-45 ¦проведение
ветеринарной разведки     ¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 3.¦Филиал федерального            ¦Республика Карелия,
¦прогнозирование, выявление и         ¦
¦   ¦государственного бюджетного    ¦г. Петрозаводск,     ¦диагностика
заболеваний              ¦
¦   ¦учреждения "Российский         ¦Шуйское шоссе, д.
22,¦сельскохозяйственных растений;       ¦
¦   ¦сельскохозяйственный центр" по ¦тел. (8142) 56-96-84 ¦проведение
фитопатологической        ¦
¦   ¦Республике Карелия             ¦                     ¦разведки;
¦
¦   ¦(по согласованию)              ¦                     ¦разработка
и организация мероприятий ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦по
предупреждению эпифитотии         ¦
¦   ¦                               ¦
¦сельскохозяйственных растений;       ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦доведение
до населения, органов      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦управления
ГО и РСЧС Республики      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦Карелия
информации о фактическом и   ¦
¦   ¦                               ¦
¦прогнозируемом состоянии окружающей  ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦природной
среды и данных мониторинга ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦ее
загрязнения                       ¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 4.¦Федеральное государственное    ¦Республика Карелия,  ¦измерение
экспозиционной дозы        ¦
¦   ¦бюджетное учреждение           ¦г. Петрозаводск,
¦радиоактивного загрязнения в пунктах ¦
¦   ¦"Карельский республиканский    ¦наб. Варкауса, д. 3,
¦государственной наблюдательной сети; ¦
¦   ¦центр по гидрометеорологии и   ¦тел. (8142) 78-34-50 ¦определение
уровня загрязнения       ¦
¦   ¦мониторингу окружающей среды"  ¦
¦атмосферного воздуха, поверхностных  ¦
¦   ¦(по согласованию)              ¦                     ¦вод, суши в
пунктах государственной  ¦
¦   ¦                               ¦
¦наблюдательной сети путем отбора и   ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦анализа
проб;                        ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦прием и
передача в круглосуточном    ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦режиме
оперативной информации об     ¦
¦   ¦                               ¦
¦экстремально высоком загрязнении     ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦природной
среды химическими и        ¦
¦   ¦                               ¦
¦радиоактивными веществами            ¦
¦   ¦                               ¦
¦установленным порядком;              ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦прогноз
распространения зоны         ¦
¦   ¦                               ¦
¦экстремально высокого загрязнения на ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦основании
информации о фактических и ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦ожидаемых
гидрометеорологических     ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦условиях
¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 5.¦Государственное казенное       ¦Республика Карелия,  ¦ведение
радиационной и химической    ¦
¦   ¦учреждение "Карельская         ¦г. Петрозаводск,     ¦разведки,
определение границ зон    ¦
¦   ¦республиканская поисково-      ¦наб. Гюллинга, д.
11,¦радиоактивного и химического         ¦
¦   ¦спасательная служба",          ¦тел. (8142) 57-40-96 ¦заражения
(загрязнения) в районах    ¦
¦   ¦Химико-радиометрическая        ¦
¦чрезвычайных ситуаций;               ¦
¦   ¦лаборатория                    ¦                     ¦отбор проб
грунта и воды;            ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦определение
полноты дегазации и      ¦
¦   ¦                               ¦
¦дезактивации личного состава и       ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦техники;
¦
¦   ¦                               ¦                     ¦доведение
до населения, органов      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦управления
ГО и РСЧС Республики      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦Карелия
информации о фактическом и   ¦
¦   ¦                               ¦
¦прогнозируемом состоянии окружающей  ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦природной
среды и данных мониторинга ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦ее
загрязнения                       ¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 6.¦Филиал федерального бюджетного ¦Республика Карелия,  ¦проведение
измерений и анализов      ¦
¦   ¦учреждения "Центр лабораторного¦г. Петрозаводск,     ¦(включая
отбор проб) лабораториями   ¦
¦   ¦анализа и технических измерений¦ул. Московская,
¦аналитического контроля;             ¦
¦   ¦по Северо-Западному            ¦д. 1а,               ¦химический
анализ проб воды;         ¦
¦   ¦федеральному округу"           ¦тел. (8142) 74-66-54,¦химический
анализ почвы, отходов     ¦
¦   ¦(по согласованию)              ¦77-07-96             ¦донных
отложений;                    ¦
¦   ¦                               ¦
¦инструментальные замеры атмосферного ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦воздуха;
¦
¦   ¦                               ¦
¦биотестирование (определение класса  ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦опасности
отходов, определение       ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦токсичности
воды);                   ¦
¦   ¦                               ¦
¦аналитическое обеспечение работ и    ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦услуг по
ликвидации экологических    ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦последствий
чрезвычайных ситуаций    ¦
¦   ¦                               ¦
¦техногенного характера;              ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦доведение
до населения, органов      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦управления
ГО и РСЧС Республики      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦Карелия
информации о фактическом и   ¦
¦   ¦                               ¦
¦прогнозируемом состоянии окружающей  ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦природной
среды и данных мониторинга ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦ее
загрязнения                       ¦
+---+-------------------------------+---------------------+-----------
--------------------------+
¦ 7.¦Открытое акционерное общество  ¦Республика Карелия,  ¦измерение
мощности доз радиоактивного¦
¦   ¦"Российские железные дороги"   ¦г. Петрозаводск,     ¦излучения
на местности;              ¦
¦   ¦(филиал "Октябрьская железная  ¦ул. Халтурина, д. 1б,¦проведение
измерений и анализов      ¦
¦   ¦дорога")                       ¦тел. (8142) 71-25-34,¦(включая
отбор проб) лабораториями   ¦
¦   ¦(Производственная экологическая¦79-30-77
¦аналитического контроля;             ¦
¦   ¦лаборатория Северного          ¦                     ¦химический
анализ проб воды;         ¦
¦   ¦направления Центра охраны      ¦
¦инструментальные замеры атмосферного ¦
¦   ¦окружающей среды)              ¦                     ¦воздуха;
¦
¦   ¦                               ¦
¦аналитическое обеспечение работ по   ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦ликвидации
экологических последствий ¦
¦   ¦                               ¦
¦чрезвычайных ситуаций техногенного   ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦характера;
¦
¦   ¦                               ¦                     ¦доведение
до населения, органов      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦управления
ГО и РСЧС Республики      ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦Карелия
информации о фактическом и   ¦
¦   ¦                               ¦
¦прогнозируемом состоянии окружающей  ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦природной
среды и данных мониторинга ¦
¦   ¦                               ¦                     ¦ее
загрязнения                       ¦
L---+-------------------------------+---------------------+-----------
---------------------------