|
Расширенный поиск
Решение Совета Беломорского муниципального района от 28.06.2005 № 101РЕШЕНИЕ БЕЛОМОРСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА О принятии Устава муниципального образования "Беломорский район" в новой редакции На основании пункта 2 части 8 ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ СОВЕТ РЕШИЛ: Принять Устав муниципального образования "Беломорский район" в новой редакции. Поручить Главе местного самоуправления направить Устав муниципального образования "Беломорский район" в новой редакции в Законодательное Собрание Республики Карелия для регистрации. Глава самоуправления В.Ф. Попов г. Беломорск 28 ИЮНЯ 2005 Г. N 101 У С Т А В муниципального образования "Беломорский муниципальный район" (в редакции решения XXVII сессии XXIV созыва от 07.06.2006 года N 162, решения V сессии XXV созыва от 25.01.2007 года N31, решения VII сессии XXV созыва от 21.03.2007 г. N 43, решения XVIII сессии XXV созыва от 24.01.2008г. N187) Настоящий Устав муниципального образования "Беломорский район" (далее - Устав) разработан на основе Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, Конституции Республики Карелия и законов Республики Карелия с учетом исторических, национальных и культурных традиций Беломорского района. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования "Беломорский муниципальный район" 1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование " Беломорский муниципальный район" - сокращенное наименование - МО " Беломорский муниципальный район". 2. Муниципальное образование наделено статусом Беломорского муниципального района Законом Республики Карелия от 1 декабря 2004 года N 825-ЗРК "О муниципальных районах в Республике Карелия". 3. В состав муниципального образования " Беломорский муниципальный район" (далее по тексту - Беломорский муниципальный район) входят 5 поселений-1 городское и 4 сельских поселения. Как административная единица Беломорский район основан 29 августа 1927 года. В 1938 году Беломорску присвоен статус города. 4. Административным центром Беломорского муниципального района является город Беломорск. Статья 2. Границы Беломорского муниципального района. 1. Территория Беломорского муниципального района определена границами, установленными Законом Республики Карелия "О муниципальных районах в Республике Карелия". 2. Изменение границ Беломорского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов. 3. Изменение границ Беломорского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений или населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов. Статья 3. Преобразование Беломорского муниципального района 1. Преобразованием муниципального района является объединение муниципального района, разделение муниципального района. 2. Объединение Беломорского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом каждого из муниципальных районов. 3. Разделение Беломорского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Беломорского муниципального района. Статья 4. Территория и состав территории Беломорского муниципального района 1. Территорию Беломорского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Беломорского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра. 2. Территорию Беломорского муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений: 1) Беломорское городское поселение; 2) Летнереченское сельское поселение; 3) Сосновецкое сельское поселение; 4) Сумпосадское сельское поселение; 5) Нюхчинское сельское поселение. Статья 5. Население Беломорского муниципального района Население Беломорского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Беломорского муниципального района граждане Российской Федерации, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Беломорского муниципального района. Статья 6. Символика Беломорского муниципального района и порядок ее официального использования Беломорский муниципальный район может иметь свои официальные символы (герб, другую символику). Описание и порядок официального использования символики Беломорского муниципального района устанавливается решением Совета Беломорского муниципального района (далее - Совет). Официальные символы отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности Беломорского муниципального района. Официальные символы подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Статья 7 . Поощрения граждан и трудовых коллективов Беломорского муниципального района 1. За выдающиеся заслуги перед Беломорским муниципальным районом в области экономики, науки, культуры, образования, спорта, охраны здоровья, ведения муниципального хозяйства, обеспечения общественной безопасности, гражданам может присваиваться звание "Почетный гражданин Беломорского муниципального района". 2. За активное участие в жизни Беломорского муниципального района граждане, трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой Совета, благодарственными письмами или памятными адресами Главы Беломорского муниципального района или Совета. 3. Присвоения Почетного звания "Почетный гражданин Беломорского муниципального района", награждение Почетной грамотой Совета осуществляется в порядке, утвержденном решением Совета. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЕЛОМОРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 8. Правовые основы местного самоуправления Беломорского муниципального района Правовые основы местного самоуправления Беломорского муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 9. Муниципальные правовые акты Беломорского муниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Беломорского муниципального района образуют: 1) Устав Беломорского муниципального района; 2) решения, принимаемые на местном референдуме; 3) решения Совета; 4) постановления и распоряжения главы Беломорского муниципального района; 5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Беломорского муниципального района"; 6) постановления и распоряжения главы администрации Беломорского муниципального района. 2. Устав Беломорского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Беломорского муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Беломорского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. утратила силу.- Решение XXVII сессии XXIV созыва Совета от 07.06.2006 года N 162; 4. утратила силу.- Решение XXVII сессии XXIV созыва Совета от 07.06.2006 года N 162; 5. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, за исключением решений Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 6. Муниципальные правовые акты публикуются в районной газете "Беломорская трибуна"; 7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено: 1) органами местного самоуправления, должностными лицами, принявшими (издавшими) данный муниципальный нормативный правовой акт; 2) по решению суда; 3) органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Карелия - в случае осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 10. Вопросы местного значения Беломорского муниципального района 1. К вопросам местного значения Беломорского муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Беломорского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов Беломорского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беломорского муниципального района; 4) организация в границах Беломорского муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Беломорского муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Беломорского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Беломорского муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории Беломорского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) утратила силу.- Решение XXVII сессии XXIV созыва Совета от 07.06.2006 года N 162; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Карелия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Беломорского муниципального района), а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Беломорского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) утратил силу- решение XVIII сессии XXV созыва от 24.01.2008г. N187; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования Беломорского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Беломорского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Беломорского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Беломорского муниципального района для муниципальных нужд; 15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Беломорского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Беломорского муниципального района;"; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района, за счет средств местного бюджета Беломорского муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Беломорского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Беломорского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; 26) обеспечение условий для развития на территории Беломорского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. 28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 1.1 утратила силу- решение XVIII сессии XXV созыва от 24.01.2008г. N187. 2. утратила силу- решение XVIII сессии XXV созыва от 24.01.2008г. N187 3. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Беломорского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Беломорского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района имеют право на: 1. создание музеев Беломорского муниципального района; 2. участие в организации и финансировании проведения на территории Беломорского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Беломорского муниципального района; 5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Беломорского муниципального района; 6. создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Беломорского муниципального района первичной медико-санитарной помощи."; 2. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия. Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Беломорского муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. 2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Беломорского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Беломорского муниципального района для осуществления органами и должностными лицами Беломорского муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. Случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Беломорского муниципального района отдельных государственных полномочий определяются решением Совета. 3. Органы и должностные лица Беломорского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 4. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Беломорского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий 5. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Беломорского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Беломорского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Беломорского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Беломорского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Беломорского муниципального района. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Беломорского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 13. Формы осуществления местного самоуправления. Участие граждан в местном самоуправлении осуществляется: 1) участием в решении вопросов, отнесенных к компетенции местного самоуправления посредством проведения местных референдумов; 2) путем участия в муниципальных выборах; 3) путем участия в публичных слушаниях, собраниях, конференциях, опросах граждан; 4) посредством выдвижения правотворческой инициативы граждан 5) утратил силу.- Решение V сессии XXVсозыва Совета от 25.01.2007 года N30; 6) путем обращения граждан в органы местного самоуправления 7) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Карелия. Статья 14. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Беломорского муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Беломорского муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о назначении районного референдума принимается Советом в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Совет и глава администрации Беломорского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Карелия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Беломорского муниципального района в соответствии с федеральным законом. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Беломорского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Беломорского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт. Статья 15. Муниципальные выборы утратила силу.- Решение XXVII сессии XXIVсозыва Совета от 07.06.2006 года N 162; Статья 16. Публичные слушания 1. Главой Беломорского муниципального района или Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Беломорского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Беломорского муниципального района или Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом, принимает Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Беломорского муниципального района - глава Беломорского муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава Беломорского муниципального района или проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Беломорского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Беломорского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Беломорского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета Беломорского муниципального района и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Беломорского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Беломорского муниципального района. (абзац второй утратил силу.- Решение V сессии XXVсозыва Совета от 25.01.2007 года N30). 3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Беломорского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний. Статья 17. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета, главы Беломорского муниципального района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, устанавливается решением Совета 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом или главой муниципального образования. 5. утратила силу.- Решение V сессии XXVсозыва Совета от 25.01.2007 года N30. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются федеральным законодательством, решением Совета. Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Беломорского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). 2. Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан. 3. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: 1) представительного органа поселения, входящего в состав Беломорского муниципального района; 2) Совета; 3) главы Беломорского муниципального района. 4. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района. 5. Порядок назначения и проведения конференций граждан, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Совета. 6. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 19. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Беломорского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Беломорского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Беломорского муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета или главы Беломорского муниципального района - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Республики Карелия для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Беломорского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Инициатива проведения опроса граждан оформляется актом должностного лица или органов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящей статьи. 3. Опрос граждан назначается Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 4. Решение Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять: 1) дату и сроки проведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методику проведения опроса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей Беломорского муниципального района, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется решением Совета и настоящим Уставом. Статья 20. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Беломорского муниципального района, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Беломорского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Беломорского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Беломорского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 21. Территориальное общественное самоуправление утратила силу.- Решение XXVII сессии XXIV созыва Совета от 07.06.2006 года N 162; Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Беломорского муниципального района 1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Беломорского муниципального района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 23. Структура органов местного самоуправления Беломорского муниципального района Структуру органов местного самоуправления Беломорского муниципального района образуют: 1) представительный орган - Совет Беломорского муниципального района; 2) глава Беломорского муниципального района; 3) администрация Беломорского муниципального района; 4) финансово-экономическое управление Беломорского муниципального района; 5) утратил силу.- Решение XXVII сессии XXIV созыва Совета от 07.06.2006 года N 162. Статья 24. Совет Беломорского муниципального района 1. Совет Беломорского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района и из депутатов Советов указанных поселений, избираемых Советами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения нормой представительства. 2. Совет состоит из 15 депутатов. 3. Срок полномочий Совета равен 4 годам. 4. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно, или несколько заседаний, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 от числа избранных депутатов. Внеочередные сессии созываются председателем Совета по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета. 5. Совет обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Совета отражается отдельной строкой в местном бюджете. 6. Вопросы организации и деятельности Совета определяются его регламентом. 7. В составе Совета действуют постоянные и временные комитеты и комиссии. Статья 25. Полномочия Совета 1. К исключительной компетенции Совета относятся: 1) принятие Устава Беломорского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений; 2) принятие решения о проведении местного референдума; 3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; 4) назначение конференции граждан и определение порядка проведения конференций граждан; 5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Беломорского муниципального района, а также с преобразованием Беломорского муниципального района; 6) утверждение структуры администрации района, структуры финансово-экономического управления по представлению главы администрации Беломорского муниципального района; 7) определение порядка участия Беломорского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) утверждение бюджета Беломорского муниципального района на очередной финансовый год, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета о его исполнении; 9) установление порядка рассмотрения и утверждения проекта бюджета Беломорского муниципального района; 10) определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов; 11) установление, изменение и отмена местных налогов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При этом проекты решений Совета по вопросам установления или отмены местных налогов и сборов могут быть внесены только главой администрации Беломорского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Беломорского муниципального района; 12) принятие планов и программ развития Беломорского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беломорского муниципального района; 14) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством; 15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 16) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки в районе; 17) утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий; 18) установление порядка осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды межпоселенческого характера; 19) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; 20) определение порядка формирования, обеспечения размещения и контроля за исполнением муниципального заказа, в соответствии с федеральным законодательством; 21) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей; 22) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 23) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Беломорского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом. Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Советом нормативных правовых актов 1. По вопросам своей компетенции Совет принимает нормативные правовые акты в форме решений. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законодательством и подписываются главой муниципального района. 2. Решения Совета о принятии Устава, внесении в него изменений или дополнений принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от депутатов Совета, главы муниципального образования, главы администрации Беломорского муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных группам граждан. 3. Решения Совета вступают в силу после их подписания главой Беломорского муниципального района, если иной порядок не установлен самим решением Совета, за исключением решений Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а так же решений Совета, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4. Глава Беломорского муниципального района имеет право отклонить решение Совета. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Беломорского муниципального района отклонит решение Совета, оно вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета будет одобрено в ранее принятой редакции большинством - не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой Беломорского муниципального района в течение семи дней и обнародованию. Статья 27. Организация деятельности Совета Организацию деятельности Совета осуществляет глава Беломорского муниципального района, который является его председателем. Статья 28. Полномочия председателя Совета утратила силу.- Решение XXVII сессии XXIV созыва Совета от 07.06.2006 года N 162. Статья 29. Заместитель председателя Совета 1. Заместитель председателя Совета избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Совета от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета. 2. Заместитель председателя Совета выполняет свои функции на не освобожденной основе в соответствии с распределением обязанностей, установленных Советом, и поручениями председателя Совета. 3. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, до избрания нового председателя Совета, а также в случае отсутствия председателя Совета, невозможности выполнения им своих обязанностей. Статья 30. Комиссии и комитеты Совета 1. Совет формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Совета. 2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом работы Совета. Решение об их избрании утверждается решением Совета. 3. Совет может образовывать временные комиссии и комитеты для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и комитетов определяются Советом при их образовании. Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета 1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в случае: 1) роспуска Совета в соответствии со статьей 73 Федерального Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) принятия Советом решения о самороспуске; 3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования Беломорского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Беломорского муниципального района. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35, Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета муниципального района других депутатов. Статья 32. Самороспуск Совета Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета. Статья 33. Депутат Совета 1. Депутат Совета (далее - депутат) представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в соответствии с Законом Республики Карелия "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Карелия" и настоящим Уставом. Отчитывается о своей деятельности перед избравшими его депутатами Совета поселения не реже одного раза в год. 2. Срок полномочий депутата Совета - 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового созыва 3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. 4. Возмещение депутатам, работающим в Совете на непостоянной основе, среднего заработка за время их участия в заседаниях рабочих органов Совета и других случаях, предусмотренных законодательством и решениями Совета, осуществляются из средств местного бюджета в порядке, установленном Советом. 5. Формами депутатской деятельности являются: 1) участие в заседаниях Совета; 2) участие в работе комиссий Совета; 3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета; 4) участие в выполнении поручений Совета. 6. Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета. 7.Депутат информирует о своей деятельности Совет, а также жителей Беломорского муниципального района, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутат имеет право: 1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета; 2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; 3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету; 4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета; 5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; 6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку; 7) вносить поправки к проектам решений Совета; 8) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение; 9) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета. 10) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Беломорского муниципального района; Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Депутат Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) утратил силу.- Решение V сессии XXV созыва Совета от 25.01.2007 года N30; 9) досрочного прекращения полномочий Совета; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу; 11) иных случаях, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 35. Порядок отзыва депутата Совета утратила силу.- Решение V сессии XXV созыва Совета от 25.01.2007 года N30. Статья 36. Глава Беломорского муниципального района 1. Глава района является высшим должностным лицом Беломорского муниципального района. 2. Глава Беломорского муниципального района избирается Советом. 3. Глава Беломорского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету. 4. Полномочия главы Беломорского муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы Беломорского муниципального района. Статья 37. Полномочия Главы Беломорского муниципального района 1. Глава Беломорского муниципального района осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Беломорский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 2) является председателем Совета и руководит его работой; 3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета; 5) осуществлять руководство подготовкой заседаний (сессий) Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета; 6) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов Совета и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня; 7) ведет заседания (сессии) Совета; 8) подписывает протоколы заседаний и иные акты Совета; 9) координирует деятельность постоянных комиссий, комитетов, депутатских групп; 10) заключает контракт с главой администрации Беломорского муниципального района; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами. 2. Полномочия главы Беломорского муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.09.2003 г N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Беломорского муниципального района; 10) досрочного прекращения полномочий Совета. 11) В случае досрочного прекращения полномочий главы Беломорского муниципального района, новый глава Беломорского муниципального района избирается Советом на сессии из числа депутатов на срок полномочий Совета. Порядок избрания главы Беломорского муниципального района взамен досрочно прекратившего полномочия устанавливается решением Совета. 12) В случае досрочного прекращения полномочий главы Беломорского муниципального района, а также в случае временного отсутствия главы Беломорского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности исполняет глава администрации Беломорского муниципального района, а по вопросам организации работы Совета- заместитель председателя Совета Статья 38. Порядок избрания главы Беломорского муниципального района 1. Глава Беломорского муниципального района избирается Советом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета. 2. Кандидаты на должность главы Беломорского муниципального района предлагаются депутатами Совета, в том числе путем самовыдвижения. Обсуждения кандидатур проводится по всем кандидатам на должность главы района на заседании открыто. Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своего мнения. По результатам обсуждения секретарь заседания Совета формирует бюллетень для голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода. В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводиться голосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчества кандидатов. В бюллетене для тайного голосования должны быть указаны возможные варианты голосования: "ЗА", "ПРОТИВ", "ВОЗДЕРЖАЛСЯ". Форма бюллетеня утверждается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета. 3. Депутат Совета, принимающий участие в голосование, должен оставить в бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркиваются. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то депутаты должны оставить в бюллетене тот вариант ответа, который сочтут нужным, остальные варианты вычеркиваются. 4. По итогам голосования и официального объявления результатов подсчета голосов Совет принимает одно из следующих решений: 1) об избрании главы Беломорского муниципального района; 2) о проведении второго тура голосования; 3) о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов. 5. Избранным на должность главы Беломорского муниципального района считается кандидат, набравший не менее 2/3 (двух третей) голосов депутатов от числа избранных в Совет. 6. Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатов на должность главы Беломорского муниципального района и ни один из них не набрал 2/3 (двух третей) голосов, то проводиться второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Если после второго тура голосования избрание не состоялось, либо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не более двух кандидатов, и никто из них не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом."; Статья 39. Администрация Беломорского муниципального района 1. Администрация Беломорского муниципального района (далее по тексту - администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Беломорского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия. 2. Структура администрации Беломорского муниципального района утверждается Советом по представлению главы администрации Беломорского муниципального района. 3. Администрация Беломорского муниципального района является юридическим лицом. 4. Администрацией Беломорского муниципального района руководит глава администрации Беломорского муниципального района на принципах единоначалия. 5. К компетенции администрации Беломорского муниципального района относится: 1) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации по землям района; 2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беломорского муниципального района в порядке определенном Советом; 3) ведение реестра закупок для нужд Беломорского муниципального района; 5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Беломорского муниципального района; 6) создание и развитие сети транспортной межпоселенческой инфраструктуры в границах Беломорского муниципального района; 7) организация и деятельность по осуществлению опеки и попечительства; 8) управление в области охраны окружающей среды межпоселенческого характера в соответствии с действующим законодательством; 9) осуществление приватизации имущества, принадлежащего Беломорскому муниципальному району, в порядке, установленном федеральным законодательством; 10) организация и проведение мероприятий по гражданской обороне и предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории Беломорского муниципального района в соответствии с законодательством; 11) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны и защиты здоровья, развитие системы здравоохранения на территории Беломорского муниципального района; 12) организация и проведение аварийно-спасательных работ, а также организация общественного порядка при их проведении; 13) утратил силу. - Решение V сессии XXV созыва Совета от 25.01.2007 года N30; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории района; 15) организация в границах Беломорского муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 16) организация работ по ремонту и строительству дорог между поселениями Беломорского муниципального района; 17) организация охраны общественного порядка на территории Беломорского муниципального района; 18) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; 19) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Беломорского муниципального района; 20) организация отдыха детей в каникулярное время; 21) формирование муниципального архива и его хранение; 22) создание условий доля предоставления жителям Беломорского муниципального района услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 23) организация библиотечного обслуживания на территории Беломорского муниципального района; 24) содержание на территории Беломорского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 25) определение порядка ведения реестров расходных обязательств Беломорского муниципального района, порядка составления проекта местного бюджета, установление формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана; 26) управление муниципальным долгом, осуществление заимствований от имени Беломорского муниципального района, представление Беломорского муниципального района в договоре (соглашении) о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением. 6. Администрация Беломорского муниципального района является главным распорядителем средств местного бюджета, главным администратором доходов местного бюджета. Статья 39.1. Глава администрации Беломорского муниципального района 1. Глава администрации Беломорского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района сроком на 4 года. 2. Лицо назначается на должность главы администрации Беломорского муниципального района Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Беломорского муниципального района заключается главой Беломорского муниципального района. 3. При формировании конкурсной комиссии Беломорского муниципального района две трети ее членов назначаются Советом, а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Карелия по представлению Главы Республики Карелия. 4. Полномочия главы администрации Беломорского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003г. N 131-ФЗ; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу; 10.1) преобразования Беломорского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Беломорского муниципального района 11) иных случаях, установленных федеральным законодательством. 5. Контракт с главой администрации Беломорского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1. Совета или главы Беломорского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; 2) высшего должностного лица Республики Карелия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия; 3) главы администрации Беломорского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия. Статья 39.2. Полномочия главы администрации Беломорского муниципального района 1. Глава администрации Беломорского муниципального района осуществляет следующие полномочия: в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности: 1) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; 2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции; 3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; 4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района; 5) разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально- экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении; 6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы, муниципальных служащих и иных работников администрации Беломорского муниципального района, заключает с ними трудовые договоры. Осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; 7) применяет меры дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации за ненадлежащее осуществление ими своих должностных обязанностей; 8) поощряет муниципальных служащих и иных работников администрации за безупречное и эффективное осуществление ими своих должностных обязанностей; 9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, изменения и дополнения к ним; 10) устанавливает размер, условия и порядок оплаты труда руководителей и работников муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Беломорского муниципального района; 11) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений и предприятий; 12) принимает решения, издает муниципальные правовые акты по вопросам исполнительной и распорядительной деятельности администрации, а также по вопросам, связанным с осуществлением администрацией отдельных государственных полномочий; 13) распоряжается муниципальным имуществом в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Совета Беломорского муниципального района; 14) выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации; 15) участвует в судебных разбирательствах по делам, связанным с вопросами местного значения, и по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 16) обеспечивает проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, создает условия для переподготовки и повышения квалификации; 17) обеспечивает надлежащее и своевременное исполнение администрацией положений законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 18) обеспечивает сохранность и эффективное управление материальными средствами (государственным имуществом), переданным в пользование и/или управление администрации Беломорского муниципального района в целях осуществления отдельных государственных полномочий; 19) обеспечивает исполнение органами и должностными лицами местного самоуправления предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; 20) обеспечивает надлежащее составление и своевременное предоставление уполномоченным государственным органам отчетности об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 21) обеспечивает сбор и предоставление уполномоченным государственным органам документов и материалов для государственного контроля над осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 22) обеспечивает неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну 23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Беломорского муниципального района. в сфере взаимодействия с Советом: 24) вносит на рассмотрение Совета проекты нормативных правовых актов Беломорского муниципального района; 25) вносит на утверждение Совета проекты местного бюджета Беломорского муниципального района и отчеты о его исполнении; 26) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета; 27) предлагает вопросы в повестку дня заседаний; 28) представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития Беломорского муниципального района, отчеты об их исполнении; 2. Глава администрации Беломорского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района. Статья 40. Первый заместитель, заместители главы администрации Беломорского муниципального района 1. Первого заместителя, заместителей главы администрации Беломорского муниципального района назначает на должность глава администрации Беломорского муниципального района. 2. Первый заместитель, заместители главы администрации Беломорского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Беломорского муниципального района. 3. В период временного отсутствия главы администрации Беломорского муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Беломорского муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации Беломорского муниципального района. При этом полномочия главы администрации Беломорского муниципального района осуществляются его первым заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Беломорского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей. 4. утратил силу- решение XVIII сессии XXV созыва от 24.01.2008г. N187. Статья 41 . Финансово-экономическое управление Беломорского муниципального района 1. Финансово-экономическое управление Беломорского муниципального района (далее - финансово-экономическое управление) - орган местного самоуправления Беломорского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансово-экономической деятельности и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий в области экономики и финансов, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия. 2. Финансово-экономическое управление осуществляет следующие полномочия: 1) составляет проект бюджета и среднесрочного финансового плана Беломорского муниципального района, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; 2) проводит единую финансовую и бюджетную политику на территории Беломорского муниципального района; 3) разрабатывает меры по совершенствованию бюджетного процесса, межбюджетных отношений и бюджетной политики на территории Беломорского муниципального района; 4) готовит предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов; 5) осуществляет контрольно - аналитическую работу, составляет установленную оперативную отчетность, а также готовит информацию по запросам органов местного самоуправления, Министерства финансов Республики Карелия по вопросам исполнения бюджета Беломорского муниципального района; 6) координирует действия органов местного самоуправления по организации эффективной финансовой системы на территории Беломорского муниципального района; 7) готовит предложения по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района, за счет средств бюджета Беломорского муниципального района; 8) ведет муниципальную долговую книгу в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета; 9) анализирует социально-экономическую ситуацию на территории Беломорского муниципального района, разрабатывает прогнозно-аналитические показатели социально-экономического развития для формирования бюджета Беломорского муниципального района, обеспечивает разработки целевых программ; 10) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Беломорского муниципального района; 11) утратил силу.- Решение V сессии XXV созыва Совета от 25.01.2007 года N 30. 12 ) оказывает методическую помощь муниципальным образованиям, входящим в состав Беломорского муниципального района, органам местного самоуправления Беломорского муниципального района, муниципальным предприятиям и учреждениям в области бюджетных отношений; 13) дает письменные разъяснения по вопросам применения правовых актов органов местного самоуправления Беломорского муниципального района о местных налогах. 3. Структура финансово-экономического управления утверждается Советом по представлению главы администрации Беломорского муниципального района. 4. Задачи и функции финансово-экономического управления определяются в Положении о финансово-экономическом управлении Беломорского муниципального района, утверждаемом решением Совета. 5. Возглавляет деятельность финансово-экономического управления руководитель финансово-экономического управления, назначаемый на должность распоряжением главы администрации Беломорского муниципального района. 6. Финансово-экономическое управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета, настоящим Уставом. 7. Финансово-экономическое управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием - финансово-экономическое управление Беломорского муниципального района. Статья 42. Избирательная комиссия Беломорского муниципального района 1. Избирательная комиссия Беломорского муниципального района (далее-избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета, подготовку и проведение районного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, голосования по вопросам изменения границ Беломорского муниципального района, преобразования Беломорского муниципального района. 2. Избирательная комиссия формируется Советом в составе 7 членов с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия. 3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Республики Карелия. Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления Беломорского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав 1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района вправе направлять обращения в Совет, администрацию Беломорского муниципального района. 2. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Беломорского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. Статья 44. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Беломорского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЛОМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 45. Порядок поступления на муниципальную службу Поступление на муниципальную службу осуществляется при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации по муниципальной должности, в соответствии с Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК " О муниципальной службе в Республике Карелия". Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Поступление на муниципальную службу оформляется распоряжением нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Беломорского муниципального района 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия для муниципальных служащих, и настоящим Уставом. 2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. 3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединением, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. 4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. 5. На муниципального служащего, в период прохождения муниципальной службы, распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 2. марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия", настоящим Уставом. 6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Совета на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Карелия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. В случае если лицо назначается на должность главы администрации Беломорского муниципального района законом Республики Карелия и настоящим Уставом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Беломорского муниципального района. Статья 47. Статус муниципального служащего Беломорского муниципального района 1. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Беломорского муниципального района, настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Беломорского муниципального района. 2. Права и обязанности муниципального служащего Беломорского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, Законами Республики Карелия, настоящим Уставом. 3. В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводиться один раз в три года. 4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1)замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Совета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению 2 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года "1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия". Статья 47.1. Квалификационные разряды муниципальной службы в Беломорском муниципальном районе 1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим Беломорского муниципального района по результатам квалификационного экзамена и подтверждают соответствие муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы соответствующих групп. 2. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды: 1) замещающие высшие должности муниципальной службы - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса; 2) замещающим главные должности муниципальной службы - советник муниципальной службы 4, 5 и 6 класса; 3) замещающим ведущие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса; 4) замещающим старшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 4, 5 и 6 класса; 5) замещающим младшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 7, 8 и 9 класса. 3. Квалификационный экзамен проводится по распоряжению представителя нанимателя (работодателя), который он принимает по собственной инициативе или по инициативе муниципального служащего. 4. Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается решением Совета. Статья 47.2. Права муниципального служащего Беломорского муниципального района 1. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района имеет право на: 1. ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе; 2. обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3. оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); 4. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления; 6. повышение квалификации за счет средств бюджета Беломорского муниципального района; 7. защиту своих персональных данных; 8. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений; 9. объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 10. рассмотрение индивидуальных споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 11. пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Беломорского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта .2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, Беломорского муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, Беломорского муниципального района. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2. марта .2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами. Статья 47.3. Обязанности муниципального служащего Беломорского муниципального района 1. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституцию Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, устав Беломорского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; 11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. 2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 47.4. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Статья 47.5. Запреты, связанные с муниципальной службой 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
