Решение Совета Пудожского муниципального района от 01.07.2005 № 125

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Совет Пудожского муниципального района

XIV сессия III созыва

Решение № 125

От 24 апреля 2015 года

«Об Уставе Пудожского

муниципального района»

В целях приведения Устава Пудожского муниципального района, принятого решением XXVII сессии Пудожского районного Совета местного самоуправления III созыва 01.07.2005 года № 209, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, руководствуясь положениями статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 Устава Пудожского муниципального района, Совет Пудожского муниципального района

РЕШИЛ:

I.                      Принять решение «Об Уставе Пудожского муниципального района».

II.                   Признать утратившими силу следующие правовые акты:

- Решение XXVII сессии Пудожского районного Совета местного самоуправления III созыва 01.07.2005 года № 209;

- Решение XXXIV сессии Пудожского районного Совета местного самоуправления III созыва от 23.03.2006 года № 292 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района;

 - Решение XXXY сессии Пудожского районного Совета местного самоуправления III созыва от 14.04.2006 года № 301 «О внесении изменений и дополнений в Решение № 292 от 23 марта 2006 года XXXIY сессии III созыва Пудожского районного Совета местного самоуправления «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»;

- Решение VII сессии Совета Пудожского муниципального района I созыва от 26.02.2007 года № 82 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»;

 - Решение X сессии Совета Пудожского муниципального района I созыва от 28.05.2007 года № 119 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»;

- Решение XXVIII сессии Совета Пудожского муниципального района I созыва от 29.06.2009 года № 394 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»;

 - Решение VII сессии Совета Пудожского муниципального района II созыва от 19.11.2010 года № 69 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»;

- Решение XXII сессии Совета Пудожского муниципального района II созыва от 21.09.2012 года № 236 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»;

- Решение XXVI сессии Совета Пудожского муниципального района II созыва от 25.01.2013 года № 270 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района»;

 - Решение IV сессии Совета Пудожского муниципального района III созыва от 28.02.2014 года № 30 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пудожского муниципального района».

III.   Главе администрации муниципального образования «Пудожский муниципальный район» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

IV.   Опубликовать настоящее решение в газете «Пудожский Вестник» в течение 7 дней после государственной регистрации.

V.      Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Пудожского муниципального района                                          Г. В. Никонова

УСТАВ

ПУДОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2015 г.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Депутаты Совета Пудожского муниципального района (далее – депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории Пудожского муниципального района и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, федеральными законами и законами Республики Карелия, принимают Устав Пудожского муниципального района.

Статья 1. Действие Устава Пудожского муниципального района.

1.                  Устав Пудожского муниципального района (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории Пудожского муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления Пудожского муниципального района.

2.                  Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления Пудожского муниципального района, не могут противоречить настоящему Уставу.

3.                  Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2. Правовой статус Пудожского района.

1.                  В соответствии с Законом Республики Карелия от 1 декабря 2004 г. № 825-ЗРК «О муниципальных районах в Республике Карелия» Пудожский район является муниципальным образованием, которое наделено статусом муниципального района.

2.                  Административным центром Пудожского муниципального района является город Пудож.

Статья 3. Границы Пудожского муниципального района.

1.                Границы Пудожского муниципального района устанавливаются и изменяются Законом Республики Карелия.

2.               Изменение границы Пудожского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.               В границах Пудожского муниципального района находится восемь поселений:

 1) Пудожское городское поселение, в состав которого входят город Пудож – административный центр, поселки Подпорожье, Колово, деревни Ножево, Харловская, Колово, Афанасьевская, Филимоновская, Гладкина, Кошуково, входящие в состав города Пудожа поселок Аэропорт, деревня Мячева;

 2) Пяльмское сельское поселение, в состав которого входят поселок Пяльма - административный центр, поселки Пудожгорский, Тамбицы, Тамбичозеро, деревни Пяльма, Римское, входящие в состав поселка Пяльма деревни Кодачгуба, Остричи;

 3) Куганаволокское сельское поселение, в состав которого входят деревня Куганаволок - административный центр, деревни Бостилово, Вамская Плотина, Канзанаволок, Кевасалма, Колгостров, Коскосалма, Пелгостров, Чуяла;

 4) Кубовское сельское поселение, в состав которого входят поселок Кубово - административный центр, поселки Водла, Кубовский сплавучасток, Поршта, деревни Водла, Кубовская;

 5) Шальское сельское поселение, в состав которого входят поселок Шальский - административный центр, поселки Кашино, Бочилово, Нефтебаза, Шалуха, деревни Бочилово, Рогозинская, Семёново, Теребовская, входящие в состав поселка Шальский поселки Ново-Стеклянное, Шала Пристань;

 6) Авдеевское сельское поселение, в состав которого входят деревня Авдеево - административный центр, поселки Онежский, Рагнукса, деревни Песчаное, Алексеево, Бураково, Октябрьская;

 7) Кривецкое сельское поселение, в состав которого входят поселок Кривцы - административный центр, поселок Приречный, деревни Кривцы, Остров, Усть-Река, Дубовская, Ершова, Заозерье, Пелусозеро, Пирзаково, Погост, Пялозеро, Стешевская, Татарская Гора, Щаниковская;

 8) Красноборское сельское поселение, в состав которого входят поселок Красноборский - административный центр, поселок Чернореченский, деревни Гакугса, Каршево, Нигижма.

Территории поселений являются составной частью территории Пудожского муниципального района.

Статья 4. Население Пудожского муниципального района.

1.  Граждане, проживающие на территории Пудожского муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.  Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пудожского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Символика Пудожского муниципального района.

1.                          Официальным символом Пудожского муниципального района является герб.

2.                          Порядок официального использования герба устанавливается решением Совета Пудожского муниципального района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в Пудожском муниципальном районе.

Местное самоуправление в Пудожском муниципальном районе – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Карелия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Вопросы местного значения Пудожского муниципального района.

1. К вопросам местного значения Пудожского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

32) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пудожского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Пудожского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Пудожского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пудожского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 7.1 Вопросы местного значения Пудожского муниципального района, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений.

1.                                          К вопросам местного значения, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Республики Карелия к вопросам местного значения сельских поселений, но решаемых на территориях сельских поселений органами местного самоуправления Пудожского муниципального района относятся:

1)                 организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2)                 обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3)                 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4)                 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5)                 создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6)                 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7)                 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8)                 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

9)                 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10)             организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

11)             утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12)             организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13)             организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14)             создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15)             осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16)             создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17)             осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18)             осуществление муниципального лесного контроля;

19)             оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

20)             обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

21)             осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

22)             организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23)             до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24)             участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 7.2 Право органов местного самоуправления Пудожского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

1. Органы местного самоуправления Пудожского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Пудожского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Пудожского муниципального района отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Пудожского муниципального района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Пудожского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления Пудожского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Карелия в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы участия населения в решение вопросов местного значения.

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1)   местный референдум;

2) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) публичные слушания;

5) собрание граждан;

6) конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращение граждан в органы местного самоуправления;

9) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении;

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. С инициативой о проведении местного референдума могут выступить:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Пудожского муниципального района и глава администрации Пудожского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не менее 25 подписей. При этом количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 4 подписи.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пудожского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

5. Совет Пудожского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Пудожского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Пудожского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пудожского муниципального района, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Пудожского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом Пудожского муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пудожского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пудожского муниципального района.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

10. Органы местного самоуправления Пудожского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12, частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом Пудожского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Республики Карелия для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Республики Карелия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.

1.                          С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Пудожского муниципального района.

 Минимальная численность инициативной группы не может превышать 3 процента от числа жителей Пудожского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2.                          Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пудожского муниципального района Советом Пудожского муниципального района, главой Пудожского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Пудожского муниципального района или главы Пудожского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Пудожского муниципального района, назначаются Советом Пудожского муниципального района, а по инициативе главы Пудожского муниципального района, - главой Пудожского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Пудожского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Пудожского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Пудожского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Пудожского муниципального района.

Статья 14. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пудожского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Пудожского муниципального района или главы Пудожского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Пудожского муниципального района или главы Пудожского муниципального района, назначается соответственно Советом Пудожского муниципального района или главой Пудожского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Пудожского муниципального района.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета Пудожского муниципального района в соответствии действующем законодательством.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов).

1.                 В случаях, предусмотренных решением Совета Пудожского муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.                 Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Совета Пудожского муниципального района.

3.                 Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Пудожского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пудожского муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители Пудожского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

 - Совета Пудожского муниципального района или главы Пудожского муниципального района - по вопросам местного значения;

 - органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пудожского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

 4. Опрос граждан назначается Советом Пудожского муниципального района.

Решение о проведении опроса считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, избранных в Совет Пудожского муниципального района.

В нормативном правовом акте Совета Пудожского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, форма опросного листа, минимальная численность жителей Пудожского муниципального района, участвующих в опросе.

Жители Пудожского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета Пудожского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

 - за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пудожского муниципального района.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пудожского муниципального района рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пудожского муниципального района.

Статья 18. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами, настоящим Уставом формами непосредственного участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в иных формах регулируется нормативными правовыми актами Совета Пудожского муниципального района.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Пудожского муниципального района.

Структуру органов местного самоуправления Пудожского муниципального района составляют:

1)                             представительный орган Пудожского муниципального района;

2)                             глава Пудожского муниципального района;

3)                              администрация Пудожского муниципального района;

4)                             контрольно-счетный орган Пудожского муниципального района.

Статья 20. Представительный орган Пудожского муниципального района – Совет Пудожского муниципального района.

1. Совет Пудожского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселений нормой представительства 2 депутата и составляет 24 члена представительного органа.

2. Срок полномочий Совета Пудожского муниципального района и его депутатов - пять лет.

3. Совет Пудожского муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать со своим полным наименованием - Совет Пудожского муниципального района.

4. Местом нахождения Совета Пудожского муниципального района является следующий почтовый и юридический адрес: 186150, Республика Карелия, г. Пудож, ул. Ленина, д. 90.

5. Совет Пудожского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия Совета Пудожского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета Пудожского муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

7. Днем начала работы Совета Пудожского муниципального района является день проведения первого правомочного заседания Совета Пудожского муниципального района (далее - заседание), которое собирается в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Пудожского муниципального района в правомочном составе.

8. Совет Пудожского муниципального района осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.

Статья 21. Компетенция Совета Пудожского муниципального района.

1. В исключительной компетенции Совета Пудожского муниципального района находятся:

1)                                          принятие устава Пудожского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2)                                          утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)                                          установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)                                          принятие планов и программ развития Пудожского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5)                                          определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)                                          определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)                                          определение порядка участия Пудожского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)                                          определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Пудожского муниципального района в отставку.

2. Совет Пудожского муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

3. Совет Пудожского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Пудожского муниципального района, главы администрации Пудожского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Пудожского муниципального района и иных подведомственных главе Пудожского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пудожского муниципального района.

Статья 22. Формы и порядок деятельности Совета Пудожского муниципального района.

1.                          Основной формой деятельности Совета Пудожского муниципального района являются заседания.

2.                           Первое заседание вновь избранного Совета Пудожского муниципального района созывает распоряжением Председатель Совета Пудожского муниципального района предыдущего созыва за 20 дней до начала работы вновь избранного Совета Пудожского муниципального района. Первое заседание ведет старейший депутат. После избрания Председателя Совета Пудожского муниципального района заседание ведет Председатель Совета Пудожского муниципального района.

3.                          Заседание Совета Пудожского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4.                          Заседания Совета Пудожского муниципального района проводятся в соответствии с его Регламентом, но не реже одного раза в три месяца.

5. Внеочередное заседание Совета Пудожского муниципального района может созываться по инициативе не менее одной трети от числа депутатов, избранных в Совет Пудожского муниципального района, по решению Координационного Совета, по инициативе главы Пудожского муниципального района и главы администрации Пудожского муниципального района. Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на рассмотрение вопросы и проекты решений.

6. Организацию деятельности Совета Пудожского муниципального района осуществляет глава Пудожского муниципального района, который является его председателем.

Статья 23. Структура Совета Пудожского муниципального района.

1. Структуру Совета Пудожского муниципального района составляют:

 1) председатель Совета Пудожского муниципального района;

 2) заместитель председателя Пудожского муниципального района;

 3) постоянные комитеты (комиссии);

 4) аппарат Совета Пудожского муниципального района.

Статья 24. Полномочия председателя Совета Пудожского муниципального района.

 - представляет Совет Пудожского муниципального района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

 - является председателем Совета Пудожского муниципального района и руководит его работой;

 - вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Пудожского муниципального района;

 - осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Пудожского муниципального района;

 - созывает заседания Совета Пудожского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Пудожского муниципального района и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;

 - ведет заседания Совета Пудожского муниципального района;

 - подписывает протоколы заседаний Совета Пудожского муниципального района и иные акты Совета Пудожского муниципального района;

 - координирует деятельность постоянных комиссий, комитетов, депутатских групп;

 - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 25. Заместитель председателя Совета Пудожского муниципального района.

1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета Пудожского муниципального района, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя Совета Пудожского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Совета Пудожского муниципального района.

 2. Заместитель председателя Совета Пудожского муниципального района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

3. Заместитель председателя Совета Пудожского муниципального района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Советом Пудожского муниципального района и поручениями председателя Совета Пудожского муниципального района.

4. Заместитель председателя Совета Пудожского муниципального района выполняет свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 26. Комиссии Совета Пудожского муниципального района.

1.                           Совет Пудожского муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Совета Пудожского муниципального района.

2.                          Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Совета Пудожского муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Совета Пудожского муниципального района.

3.                           Совет Пудожского муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Пудожского муниципального района.

1.   Полномочия Совета Пудожского муниципального района могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1)   в случае если соответствующим судом установлено, что Советом Пудожского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а Совет Пудожского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2)   в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Пудожского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

3)                                          в случае принятия Советом Пудожского муниципального района решения о самороспуске;

4)                                          в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Пудожского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5)                                          в случае преобразования Пудожского муниципального района, а также в случае упразднения муниципального образования;

6)                                          в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

7)                                          в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2.   Решение Совета Пудожского муниципального района о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета Пудожского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Депутат Совета Пудожского муниципального района.

1. Срок полномочий депутата Совета Пудожского муниципального района - пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета Пудожского муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Совета Пудожского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности представительного органа.

 3. Права, обязанности и гарантии депутатской деятельности регулируются действующим законодательством.

 4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета Пудожского муниципального района;

- участие в работе комиссий Совета Пудожского муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Пудожского муниципального района;

- участие в выполнении поручений Совета Пудожского муниципального района.

2. Депутат Совета Пудожского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета Пудожского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета Пудожского муниципального района.

3.  Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Пудожского муниципального района.

 Полномочия депутатов прекращаются досрочно в случае:

 1. смерти;

 2. отставки по собственному желанию;

 3. признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

 4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1 призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

10. в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10.1. полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10.2. в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района.

Статья 31. Глава Пудожского муниципального района.

1.  Глава Пудожского муниципального района является высшим должностным лицом Пудожского муниципального района.