Решение Совета Пудожского муниципального района от 25.03.2016 № 207

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Совет Пудожского муниципального района

XXIII заседание III созыва

Решение № 207

От 25 марта 2016 года

Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Пудожского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

            Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Уставом Пудожского муниципального района, Совет Пудожского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Пудожского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно Приложению 1 к настоящему Решению.
2. Утвердить Правила предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенного в Перечень муниципального имущества Пудожского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно Приложению 2 к настоящему Решению.
3. Настоящее Решение подлежит размещению на сайте администрации Пудожского муниципального района.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Пудожского муниципального района,      

Председатель Совета Пудожского муниципального района                               Г.В. Никонова

Приложение 1

 к Решению ХХIII заседания

Совета Пудожского муниципального района III созыва

от 25 марта 2016 г. № 207

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПУДОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня объектов имущества, находящихся в собственности Пудожского муниципального района Республики Карелия свободных от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Пудожского муниципального района), предназначенных для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), порядок и условия предоставления этого имущества в аренду.

2. Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Уставом Пудожского муниципального района.

II. Формирование и ведение Перечня

1. Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Пудожский муниципальный район» предназначен исключительно для предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе.

2. В Перечень включаются объекты имущества, являющиеся собственностью муниципального образования Пудожский муниципальный район Республики Карелия, не обремененные правами третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Пудожского муниципального района).

3. Администрация Пудожского муниципального района определяет в составе имущества казны Пудожского муниципального района нежилые помещения, которые могут быть предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.

4. Решение о включении нежилого помещения в перечень или об исключении нежилого помещения из перечня содержит следующие сведения о нежилом помещении:

а) общая площадь нежилого помещения;

б) адрес здания, в котором расположено нежилое помещение (в случае отсутствия адреса - описание местоположения здания);

в) наименование имущества (с указанием индивидуализирующих признаков) и целевое назначение имущества;

г) номер этажа, на котором расположено нежилое помещение, описание местоположения этого нежилого помещения в пределах этажа или здания.

5. Перечень ведется в электронном виде и на бумажном носителе. Сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными.

6. Включение (исключение) объектов муниципального имущества в Перечень осуществляется на основании решения Совета Пудожского муниципального района в порядке, установленном настоящим Порядком и законодательством РФ. Перечень подлежит уточнению в случае необходимости исключения объектов либо включения новых объектов. Объекты могут быть исключены из Перечня в случаях:        

-        невостребованности объектов для указанных в настоящем Положении целей;

-        исключения видов деятельности, для которых предоставлен или может быть предоставлен объект, из перечня социально значимых видов деятельности;

-        необходимости использования помещения для муниципальных или государственных нужд;

-        в случае передачи в установленном действующим законодательством порядке объекта в государственную или федеральную собственность;

-        в случае если 2 раза подряд после             размещения администрацией в установленном порядке извещения о возможности предоставления нежилого помещения в безвозмездное пользование или аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение указанного в таком извещении срока не подано ни одно заявление о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование или заявления о предоставлении нежилого помещения в аренду.

            Перечень, а также любые изменения в нем после принятия решения подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования.

7. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество.

8. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

9. Работу по ведению Перечня осуществляет отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Пудожского муниципального района.

Приложение 2

 к Решению XXIII заседания

Совета Пудожского муниципального района III созыва

от 25 марта 2016 г. № 207

Правила предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления муниципального имущества Пудожского муниципального района во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенного в Перечень муниципального имущества Пудожского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), которое может быть предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности.

Действие настоящих Правил распространяется только на предоставление нежилых помещений, включенных в Перечень муниципального имущества Пудожского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которое может быть предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности на долгосрочной основе в аренду или в безвозмездное пользование.

2. Субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, предоставляется льгота по арендной плате за муниципальное имущество в виде применения понижающего коэффициента, корректирующего величину размера арендной платы, равного 0,6. Льгота предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, на основании письменного заявления на имя главы администрации Пудожского муниципального района и документов, подтверждающих осуществление деятельности социально значимого вида.

            Перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается правовым актом администрации Пудожского муниципального района.

3. Арендаторами имущества, включенного в Перечень, могут являться соответствующие условиям оказания имущественной поддержки, предусмотренной ведомственной программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Пудожского муниципального района 2014-2018 г.г.»:

-        субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, которым в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не может оказываться имущественная поддержка;

-        организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Нежилое помещение предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности на следующих условиях:

-        предоставление нежилого помещения в аренду или безвозмездное пользование на срок от 5 лет;

-        предоставление нежилого помещения должно быть при условии осуществления организацией в соответствии с учредительными документами одного или нескольких социально значимых видов деятельности в течение не менее одного года до подачи заявления о предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование;

-        использование нежилого помещения только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, указываемых в договоре безвозмездного пользования нежилым помещением или договоре аренды нежилого помещения;

-        отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и отсутствия задолженности по арендной плате по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности Пудожского муниципального района. Эти условия считаются соблюденными, если организация обжаловала наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день заключения договора безвозмездного пользования нежилым помещением или договора аренды нежилого помещения не вступило в законную силу;

-        отсутствие факта нахождения организации в процессе ликвидации, а также отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;

-        отсутствие организации в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

5. Договор аренды муниципального имущества, входящего в Перечень, заключается с арендатором на срок от 5 (пяти) лет без права выкупа арендованного объекта, сдачи его в безвозмездное пользование, переуступки прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам, залога арендных прав и внесения его в качестве вклада в уставный капитал.

6. Изменение целевого использования арендуемого муниципального имущества, указанного в договоре аренды, возможно только правовыми актами Пудожского муниципального района при условии необходимости решения вопросов местного значения.

7. Заключение договоров аренды и (или) безвозмездного пользования муниципального имущества осуществляется посредством проведения торгов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8. Процедура подачи заявок на участие в торгах субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к прилагаемым к заявке документам, основания для отказа в допуске субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в торгах определяются положениями конкурсной документации или документации об аукционе.

9. При проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, к участию в данных торгах допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

10. Основания для отказа в предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование, включенного в Перечень, без проведения торгов:

-        несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

-        несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиям оказания имущественной поддержки, предусмотренной муниципальной программой;

-        субъекту малого и среднего предпринимательства и организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться поддержка в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

-        отсутствуют основания для предоставления заявителю имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов;

-        не представлены документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, либо представлены недостоверные документы и сведения;

-        заявителю предоставлено в аренду либо в безвозмездное пользование имущество, включенное в Перечень, и срок такого договора не истек;

-        отсутствие свободного муниципального имущества, включенного в Перечень.

11. Размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому без проведения торгов, а также начальный размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому по результатам проведения торгов, определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

12.       Оформление, подписание, государственная регистрация, а также расторжение договора аренды или безвозмездного пользования осуществляются в соответствии с действующим законодательством.