Решение Совета Петрозаводского городского округа от 25.12.2015 № 27/43-681

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

43

сессия

27

созыва

РЕШЕНИЕ

от

25 декабря 2015 г.

№

27/43-681

О бюджете Петрозаводского городского

округа на 2016 год

Рассмотрев представленный Администрацией Петрозаводского городского округа проект бюджета Петрозаводского городского округа на 2016 год, Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

Статья 1. Основные характеристики бюджета Петрозаводского городского округа на 2016 год

1. Утвердить основные характеристики бюджета Петрозаводского городского округа (далее - бюджет городского округа) на 2016 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 4 553 054,8 тыс.руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 938 599,8 тыс.руб., из них объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 1 938 599,8 тыс.руб.;

- общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 4 672 215,6 тыс.руб.;

- дефицит бюджета городского округа в сумме 119 160,8 тыс.руб. или 4,6 процента к общему объему доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений.

2. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Петрозаводского городского округа по состоянию на 01 января 2017 года в сумме 2 102 045,3 тыс.руб.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета городского округа и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа на 2016 год согласно приложению № 1<*> к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа на 2016 год согласно приложению № 2<*> к настоящему Решению.

Статья 3. Особенности администрирования доходов бюджета городского округа

1.    Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет городского округа на 2016 год согласно приложению № 3<*> к настоящему Решению.

2. Установить, что в 2016 году в бюджет городского округа зачисляется 40 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Петрозаводского городского округа за 2015 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за исключением муниципальных унитарных предприятий, указанных в абзаце 2 настоящего пункта.

Установить, что в 2016 году в бюджет городского округа зачисляется 90 процентов прибыли за 2015 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальных унитарных предприятий Петрозаводского городского округа, к основным видам деятельности которых относится сдача имущества в аренду, либо 40 процентов - в случае направления указанными предприятиями на осуществление капитальных вложений в основные средства прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисления в бюджет городского округа части прибыли и отчислений в резервный фонд предприятий согласно действующему законодательству и уставам предприятий.

В случае неполного освоения средств на капитальные вложения в основные средства остаток прибыли подлежит перечислению в бюджет Петрозаводского городского округа.

3. Уплата муниципальными унитарными предприятиями Петрозаводского городского округа части прибыли в бюджет городского округа производится в размерах, установленных решением балансовой комиссии, созданной при Администрации Петрозаводского городского округа, в срок не позднее 1 июля 2016 года.

4. Установить, что в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита, соответствующие уточнения приложений № 1 и № 2<*> к настоящему Решению осуществляются путем принятия нормативного правового акта Администрации Петрозаводского городского округа с последующим внесением изменений в настоящее Решение.

В случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации при перечислении доходов на единый счет бюджета Петрозаводского городского округа применяются коды доходов измененной бюджетной классификации Российской Федерации.

5. Установить, что объем иных поступлений от налоговых и неналоговых доходов бюджета Петрозаводского городского округа, за исключением невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов, и доходов, указанных в подпунктах «а»-«е» пункта 2.1 статьи 2 Положения о муниципальном дорожном фонде Петрозаводского городского округа, утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета от 20.11.2013 № 27/23-334 «О муниципальном дорожном фонде Петрозаводского городского округа», являющихся источниками формирования указанного фонда, составляет в 2016 году – 438 868,6 тыс.руб.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета городского округа на 2016 год

1. Утвердить в пределах объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения:

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 4<*> к настоящему Решению;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 5<*> к настоящему Решению;

- ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2016 год согласно приложению № 6<*> к настоящему Решению;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Республики Карелия в 2016 году, согласно приложению № 7<*> к настоящему Решению;

- распределение бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы Петрозаводского городского округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов с пообъектной детализацией на 2016 год согласно приложению № 8<*> к настоящему Решению;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Петрозаводского городского округа на 2016 год в сумме 149 662,7 тыс.руб.;

- объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Петрозаводского городского округа на 2016 год в суммах, предусмотренных по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» раздела «Национальная экономика» согласно приложениям № 5, 6<*> к настоящему Решению;

2. Создать в расходной части бюджета городского округа на 2016 год резервный фонд Администрации Петрозаводского городского округа и резервный фонд Администрации Петрозаводского городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размерах, предусмотренных приложениями № 5, 6<*> к настоящему Решению.

3. Установить, что в объеме расходов бюджета городского округа предусмотрены резервные средства на:

1) обеспечение деятельности вновь открываемых муниципальных дошкольных учреждений Петрозаводского городского округа на 2016 год в сумме 15 800,0 тыс.руб.;

2) софинансирование проектов для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в городских округах, городских и сельских поселениях в Республике Карелия на 2016 год в сумме 1 200,0 тыс.руб.;

3) строительство и функционирование многофункционального приюта для безнадзорных животных в сумме 4 750,0 тыс.руб.

Статья 5. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приложениями № 5, 6<*> к настоящему Решению по следующим направлениям:

1) на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников;

2) на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией мероприятий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Петрозаводского городского округа по маршруту «Петрозаводск – Зимник – Петрозаводск»;

3) на возмещение затрат, связанных с осуществлением технического обслуживания объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа;

4) на создание собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;

5) на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту или части лизинговых платежей по договору финансовой арены (лизинга) на приобретение основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства;

6) на организацию питания обучающихся в образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа.

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов, на основании соглашений (договоров, контрактов), заключаемых с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

3. Установить, что в расходной части бюджета городского округа предусмотрены ассигнования на предоставление ПМУП «Городской транспорт» субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения Петрозаводского городского округа электротранспортом по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников на 2016 год в сумме 50 000,0 тыс.руб.

Решение о выделении субсидии на возмещение недополученных доходов ПМУП «Городской транспорт», осуществляющему транспортное обслуживание населения электротранспортом, принимается Петрозаводским городским Советом при условии установления предельного размера тарифа за одну поездку в городском общественном электротранспорте и стоимости месячного проездного билета для студентов и школьников ниже экономически обоснованного уровня.

4. Установить, что в расходной части бюджета городского округа предусмотрены ассигнования на предоставление субсидий муниципальному унитарному предприятию Петрозаводские энергетические системы, которому Администрацией Петрозаводского городского округа переданы в хозяйственное ведение объекты наружного освещения, на возмещение затрат, связанных с осуществлением технического обслуживания объектов наружного освещения в границах Петрозаводского городского округа, на 2016 год в сумме 10 000,0 тыс. руб. с условием обеспечения долевого финансирования расходов по техническому обслуживанию объектов наружного освещения за счет средств предприятия.

5. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии (за исключением юридических лиц, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 5 настоящего Решения), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются нормативным правовым актом Администрации Петрозаводского городского округа.

Статья 6. Особенности использования в 2016 году средств, получаемых отдельными юридическими лицами из бюджета Петрозаводского городского округа

1.    Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа), включенные в утверждаемый Администрацией Петрозаводского городского округа перечень, подлежат перечислению на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия в Отделении – Национальном банке Республики Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, г.Петрозаводск.

2.    Операции по зачислению и списанию средств на счетах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в Управлении Федерального казначейства по Республике Карелия в порядке, установленном Федеральным казначейством.

3.    Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, при соблюдении условий, целей и порядка, установленных нормативными правовыми актами Администрации Петрозаводского городского округа, при предоставлении таких средств после предоставления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств, в порядке, установленном Администрацией Петрозаводского городского округа.

Статья 7. Порядок признания задолженности юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом городского округа безнадежной к взысканию

Установить, что Администрация Петрозаводского городского округа вправе осуществлять признание недоимки и задолженности по пеням юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по арендной плате за землю и по платежам за пользование муниципальным имуществом, зачисляемым в бюджет городского округа, безнадежными к взысканию и производить их списание в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом.

Статья 8. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальный внутренний долг и муниципальные гарантии Петрозаводского городского округа

1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Петрозаводского городского округа на 2016 год согласно приложению № 9<*> к настоящему Решению.

2. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем бюджетных средств, направляемых на погашение долговых обязательств Петрозаводского городского округа по срокам гашения, наступающим после 31 декабря 2016 года, подлежит включению в Программу муниципальных внутренних заимствований Петрозаводского городского округа на соответствующий финансовый год.

3. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Петрозаводского городского округа по состоянию на 01 января 2017 года в сумме 2 102 045,3 тыс.руб. Предоставление муниципальных гарантий Петрозаводского городского округа в 2016 году не предусмотрено.

4. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Петрозаводского городского округа на 2016 год в сумме 237 953,0 тыс.руб.

Статья 9. Источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2016 год

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2016 год согласно приложению № 10<*> к настоящему Решению.

Статья 10. Особенности исполнения бюджета городского округа

1.         Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа является распределение зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных приложениями № 5, 6<*> к настоящему Решению:

1) по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов в сумме 1 000,0 тыс.руб. на финансирование непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных в бюджете городского округа, и в сумме 3500,0 тыс.руб. на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

2) по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов в сумме 1 200,0 тыс.руб. на софинансирование проектов для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в городских округах, городских и сельских поселениях в Республике Карелия, в сумме 4 750,0 тыс.руб. на строительство и функционирование многофункционального приюта для безнадзорных животных;

3) по подразделу «Дошкольное образование» раздела «Образование» классификации расходов бюджетов в сумме 15 800,0 тыс.руб. на обеспечение деятельности вновь открываемых муниципальных дошкольных учреждений Петрозаводского городского округа.

2.         Установить в соответствии с частью 3.15 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», частью 17 статьи 30 Федерального закона от 08 мая 2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа в 2015 году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением ими установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном Администрацией Петрозаводского городского округа порядке возврату в бюджет Петрозаводского городского округа.

Статья 11. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа

Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих Петрозаводского городского округа.

Председатель Петрозаводского городского Совета                                              Г.П.Боднарчук

Временно исполняющий обязанности Главы Петрозаводского городского округа                                                                      И.Ю.Мирошник

------------------

<*> - не приводится