Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 08.05.2002 № 185-р

 



                РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          РЕСПУБЛИКИ  КАРЕЛИЯ

     В    целях   реализации   резолюции   собрания   республиканского
хозяйственного   актива,  состоявшегося  18   апреля   2002   года   в
г. Петрозаводске:
     1.  Органам  исполнительной  власти Республики  Карелия  в  своей
деятельности руководствоваться положениями указанной резолюции,  отчет
о  ходе  выполнения решений, принятых на республиканском хозяйственном
активе, представить Правительству Республики Карелия к 1 октября  2002
года и к 1 марта 2003 года.
     2.   Предложить   органам   местного   самоуправления  Республики
Карелия,    руководителям    предприятий    республики,    Объединению
организаций  профсоюзов  в  Республике  Карелия,  Союзу  работодателей
Республики  Карелия  проинформировать Правительство Республики Карелия
к  1  октября  2002  года  и  к 1 марта 2003 года о мерах, принятых во
исполнение решений республиканского хозяйственного актива.
     3.    Контроль    за    исполнением   решений    республиканского
хозяйственного   актива  органами  исполнительной  власти   Республики
Карелия возложить на Министерство экономики Республики Карелия.

     Председатель Правительства
     Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
8 мая 2002 г.
N 185-р


                               РЕЗОЛЮЦИЯ
            собрания республиканского хозяйственного актива

18 апреля 2002 г.                                      г. Петрозаводск

     Заслушав   и   обсудив   доклад  и.о.  Заместителя   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  -  Министра  экономики  Республики
Карелия Шурупова И.М. "Об итогах развития экономики республики в  2001
году  и задачах на 2002 год", собрание республиканского хозяйственного
актива   отмечает,  что  в  результате  мер,  принятых  Правительством
Республики  Карелия,  Законодательным  Собранием  Республики  Карелия,
органами местного самоуправления, руководителями предприятий,  удалось
обеспечить рост основных экономических показателей в республике.
     По   итогам  2001  года  рост  физических  объемов  промышленного
производства составил 103,2%, сельскохозяйственной продукции - 108,7%.
Инвестиции  в основной капитал  по сравнению  с прошлым годом  выросли
на    47%,   объем    подрядных   работ,   выполненный   строительными
организациями, - на 43%.  Грузооборот водного транспорта увеличился  в
7,7  раза.  Количество туристов, посетивших республику,  достигло  270
тыс.  человек  (114%  к уровню 2000 года). Возрос  оборот  банковского
сектора,  ресурсы  банков увеличились на 40%, вклады  населения  -  на
53,5%.  Заработная плата увеличилась в реальном исчислении  на  10,5%,
пенсии  -  на  23,6%,  что способствовало увеличению  (в  сопоставимых
ценах)   оборота  розничной  торговли  (109,2%).  Собственные   доходы
консолидированного   бюджета   возросли  на  10,5 %,   что   позволило
ликвидировать   просроченную  задолженность   по   детским   пособиям,
своевременно выплачивать заработную плату работникам бюджетной  сферы,
профинансировать ряд социальных программ.
     Успешно   была   реализована  в  минувшем  году   республиканская
инвестиционная  программа.  За счет средств  республиканского  бюджета
введено 15 объектов, в том числе 59-квартирный жилой дом для ветеранов
в  п.Лоухи,  акушерский корпус на 30 коек " в г.Сегеже,  60-квартирный
жилой   дом  для  переселенцев  с  о.Валаам  (г.Сортавала),  школа   в
п.Рауталахти.
     За  2001  год  построено и введено в эксплуатацию 41,3  километра
автодорог,  5 мостов. Продолжалось развитие транспортных  коридоров  с
соседними  регионами  -  Архангельской,  Вологодской  и  Ленинградской
областями.
     Вместе  с  тем  в  2001 году не удалось решить  все  поставленные
задачи.   Снизились  объемы  производимой  продукции   на   ОАО   "ССЗ
"Авангард",  ОАО  "Карельский окатыш", ОАО "ОТЗ", АООТ  "Станкозавод",
предприятиях лесопиления.
     Сохраняется  недостаточный  уровень  жилищного  строительства   и
объектов коммунального хозяйства.
     Ситуация в экономике республики во многом определялась ростом цен
на  тарифы и услуги естественных монополий, ухудшением конъюнктуры  на
внешних  рынках  по  ряду  товаров карельского  экспорта,  замедлением
темпов экономического роста мировой экономики.
     Собрание республиканского хозяйственного актива решило:
     1.  Информацию об итогах развития экономики Республики Карелия за
2001 год и задачах на 2002 год принять к сведению.
     2.   Считать  приоритетными  задачами  в  социально-экономическом
развитии Республики Карелия в 2002 году:
     - обеспечение  роста объемов  производства и  продаж  в  реальном
секторе  экономики и, как следствие, увеличение налогооблагаемой  базы
предприятий, доходов консолидированного бюджета;
     - увеличение реальных денежных доходов населения;
     - повышение  эффективности использования  природных  ресурсов  за
счет  более  глубокой  их  переработки,  внедрения  новых  технологий,
позволяющих улучшить качество выпускаемой продукции;
     - обеспечение занятости населения и создания новых рабочих мест;
     - повышение надежности работы жилищно-коммунального хозяйства;
     - усиление социальной направленности  проводимой органами  власти
политики,  в том числе за счет обеспечения республиканских  финансовых
нормативов для учреждений социальной сферы, реализации государственных
гарантий  медицинского обслуживания и в области образования, поддержки
малообеспеченных слоев населения;
     - сохранение  стабильной   политической  ситуации  в  республике,
формирование гражданского общества.
     3.  Для  реализации  указанных  задач:  Правительству  Республики
Карелия:
     -  создавать   условия   для  устойчивого  развития  предприятий,
привлечения инвестиций в республику;
     -  продолжить последовательную работу с Правительством Российской
Федерации  по  введению  механизма гибкого изменения  ставок  вывозных
таможенных пошлин на продукцию карельских экспортеров;
     -  выделять   лесные  и   другие  природные  ресурсы  эффективным
собственникам;
     -  развивать диалог власти и бизнеса, принять конкретные меры  по
снижению    административных    барьеров,    препятствующих     работе
предпринимателей;
     -  разработать Комплексную программу развития сельского хозяйства
и сельских населенных пунктов, предусмотрев меры по увеличению объемов
производства   продукции   сельского   хозяйства   и   повышению   его
эффективности, а также развитию предприятий пищевой промышленности;
     -  активизировать  работу  по  созданию  условий  для  увеличения
объемов   жилищного   строительства,  развитию  ипотечного   жилищного
кредитования;
     -  принять  меры  к  выполнению  Соглашения  с  ГУП  "Октябрьская
железная    дорога"    по   улучшению   транспортного    обслуживания,
предусматривающего   бесперебойную   перевозку    грузов    карельских
предприятий и жителей республики, ввод в эксплуатацию железной  дороги
Ледмозеро - Кочкома, продолжение электрификации главного пути железной
дороги Идель - Свирь;
     -  продолжить работу  совместно с ОАО "Кондопога" и ОАО "Газпром"
по завершению строительства газопровода Петрозаводск - Кондопога;
     -  проводить  политику  по сдерживанию роста  тарифов  в  области
государственного  регулирования  цен  на  тепловую   и   электрическую
энергию;
     -  продолжить  работу  по совершенствованию  норм  и  нормативов
межбюджетных  отношений, ориентированных на проблемы  регионального  и
местного уровней;
     -  совместно   с  органами  местного  самоуправления   обеспечить
своевременную выплату повышенной заработной платы работникам бюджетной
сферы,  финансирование  мероприятий социальных программ  и  подготовку
объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
     -  совместно   с    Правительством   Российской    Федерации    и
Администрацией  г.  Петрозаводска продолжить  выполнение  мероприятий,
предусмотренных Программой подготовки к 300-летию г. Петрозаводска;
     -   принять   меры,   направленные  на  повышение   эффективности
землепользования,   создание  действенного   механизма   регулирования
земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами
и на этой основе обеспечить рост в 1,9 раза платежей за землю;
     -  привлечь не менее 300 млн. руб. средств федерального бюджета и
целевых внебюджетных фондов для финансирования федеральных программ на
территории республики;
     -  более активно проводить работу по изменению системы подготовки
кадров, отвечающей потребностям рынка труда, обеспечить целевой  набор
студентов  в  Петрозаводский госуниверситет не менее  200  человек  из
районов  и  городов  республики, продолжить подготовку  управленческих
кадров    по   Президентской   программе   для   отраслей   экономики,
способствовать  развитию  системы филиалов высших  учебных  заведений,
техникумов,  училищ  в  городах и районах  республики,  открыть  новые
рабочие   специальности  в  учреждениях  начального  профессионального
образования;
     - закончить строительство и ввести в эксплуатацию школу в п.Ладва-
Ветка,  врачебную амбулаторию в п.Паданы, первую очередь  жилого  дома
для   ветеранов  в  г.  Беломорске,  напорно-регулируемую  емкость   в
г.Лахденпохье, котельную в п.Летнереченский;
     -  обеспечить реализацию республиканских программ,  в  том  числе
способствующих   формированию  здорового   образа   жизни   населения,
улучшению экологической ситуации в республике.
     Органам местного самоуправления Республики Карелия:
     -    разработать   мероприятия  по  рациональному   использованию
бюджетных   средств,  предусмотрев  меры  по  экономии  и  оптимизации
расходов, привлечению дополнительных доходов в местные бюджеты;
     -  обеспечить  стабильное функционирование  жилищно-коммунального
хозяйства   и   социальной  сферы  на  территории   района   (города),
качественную  подготовку объектов жизнеобеспечения к работе  в  зимних
условиях 2002/2003 года;
     -  добиться  эффективной работы жилищно-коммунального  хозяйства,
снижения  затрат  на  предоставляемые  услуги,  обеспечить  проведение
балансовых  комиссий  по  оценке  деятельности  предприятий   жилищно-
коммунального хозяйства;
     -   организовать  работу  по проведению ремонта  и  реконструкции
автомобильных дорог в городах и населенных пунктах (поселках);
     -   принять  меры  для  своевременной  выплаты  заработной  платы
работникам учреждений бюджетной сферы;
     -  обеспечить  выполнение плановых заданий программы  "Содействие
занятости населения Республики Карелия на 2002 - 2003 годы".
     Руководителям предприятий республики:
     -   продолжить  работу  по повышению эффективности  производства,
качества  и  конкурентоспособности выпускаемой продукции,  привлечению
инвестиций для модернизации и развития предприятий;
     -   направить  усилия трудовых коллективов на  обеспечение  роста
физических   объемов   производства   продукции   (работ,   услуг)   в
промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, грузооборота  -  на
транспорте  не  менее чем на 5% по сравнению с 2001 годом,  увеличение
оборота  розничной торговли более чем на 7%; принять меры по повышению
налоговой дисциплины;
     - своевременно проводить выплату заработной платы и обеспечить ее
рост выше уровня инфляции;
     - учитывая неблагоприятные погодные условия в I квартале текущего
года  и  снижение  объемов  заготовки леса, руководителям  предприятий
лесозаготовительной   отрасли  принять  меры   по   полному   освоению
выделенного лесосечного фонда и преодолению до конца года сложившегося
отставания в выполнении производственной программы;
     -   в рыбохозяйственном комплексе обеспечить океанический вылов в
объеме 63,4 тыс. тонн, вылов на внутренних водоемах в объеме 6,9  тыс.
тонн;
     -   использовать опыт ряда предприятий республики по  обеспечению
гарантий своим работникам для реализации жилищного кредитования;
     -  принять меры по переходу на международные стандарты (ИСО)  для
увеличения  объемов продаж на внешних рынках, разработать сценарии  по
адаптации предприятия к работе в условиях вступления России в ВТО;
     -   соблюдать   требования  охраны  и   безопасности   труда   на
предприятиях;
     -  рекомендовать присоединиться к соглашению между Правительством
Республики  Карелия, Объединением организаций профсоюзов в  Республике
Карелия,  Союзом  работодателей  Республики  Карелия  по  консолидации
усилий на достижение поставленных задач.
     Союзу  работодателей Республики Карелия, Объединению  организаций
профсоюзов в Республике Карелия совместно с руководителями предприятий
обеспечить   выполнение   мероприятий  по  реализации   трехстороннего
соглашения   между  Правительством  Республики  Карелия,  Объединением
организаций  профсоюзов  в  Республике Карелия,  Союзом  работодателей
Республики Карелия, обратив особое внимание на:
     -  активизацию  работы  по  заключению коллективных  договоров  и
соглашений и осуществление контроля за их выполнением;
     -   принятие  действенных  мер  по  увеличению  заработной  платы
работникам  более  высокими темпами, чем рост потребительских  цен,  и
погашению имеющейся задолженности по заработной плате.
     Собрание республиканского хозяйственного актива призывает  органы
власти,  местного самоуправления, руководителей предприятий и трудовые
коллективы сплотить усилия для достижения роста благосостояния жителей
Карелии.