Распоряжение Правительства Республики Карелия от 21.10.2002 № 265 р-П

 



            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

     В  целях  реализации  основных  целей и задач бюджетной политики,
определенных    Бюджетным    посланием    Главы   Республики   Карелия
Законодательному Собранию Республики Карелия на 2003 финансовый год:
     1. Органам исполнительной власти Республики Карелия:
     -  обеспечить реализацию направлений бюджетно-налоговой политики,
определенных    Бюджетным    посланием    Главы   Республики   Карелия
Законодательному Собранию Республики Карелия на 2003 финансовый год;
     -   внести   предложения  о  приостановлении  действия  отдельных
законодательных   актов   Республики   Карелия  и  других  нормативных
правовых  актов  Республики  Карелия, либо их отдельных норм, влекущих
увеличение  расходов  в  2003  году, а также не обеспеченных доходными
источниками;
     -    обеспечить   выполнение   в   полном   объеме   мероприятий,
предусмотренных   Программой   оптимизации  расходов  республиканского
бюджета,  утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия
от 7 августа 2001 года N 153-П;
     -    провести    инвентаризацию    дебиторской   и   кредиторской
задолженности,   разработать  мероприятия  по  сокращению  и  списанию
кредиторской  задолженности  и  взысканию  в полном объеме дебиторской
задолженности;
     -  подготовить  предложения  об  отмене отдельных республиканских
программ и создании единых отраслевых программ;
     -  в  целях  более полной реализации Закона Республики Карелия "О
социальных  и  финансовых  нормативах  Республики  Карелия" продолжить
работу   по   оптимизации   сети,   штатов  и  контингентов  бюджетных
учреждений;
     -  разработать мероприятия, направленные на увеличение доходов от
предпринимательской  и  иной приносящей доход  деятельности  бюджетных
учреждений;
     -  обеспечить  эффективное использование  бюджетных  средств  при
закупке  товаров,  работ и услуг для государственных нужд;  заключение
договоров осуществлять в пределах установленных бюджетных лимитов;
     -  обеспечить  представление в Министерство  финансов  Республики
Карелия  документов для открытия лицевых счетов в сроки, установленные
утвержденным   Министерством  финансов  Республики  Карелия   графиком
перевода  главных распорядителей средств республиканского  бюджета  на
казначейскую систему исполнения республиканского бюджета;
     -  обеспечить  целевое  и  эффективное  использование  выделенных
бюджетных  средств  в соответствии с требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации;
     -  обеспечить  методологическое руководство  по  подведомственным
учреждениям  в  части  своевременного  и  качественного  представления
расчетно-денежных    и   бухгалтерских   документов,    подтверждающих
обоснованность расходов.
     2.  Министерству государственной собственности Республики Карелия
совместно   с   органами  исполнительной  власти  Республики   Карелия
завершить  работу по подготовке республиканской целевой  программы  по
страхованию недвижимого имущества Республики Карелия.
     3.  Министерству лесного комплекса, природных ресурсов и экологии
Республики     Карелия     организовать    разработку     долгосрочной
республиканской  целевой программы по экологии  и  природным  ресурсам
Республики Карелия в срок до 1 июля 2003 года.
     4.    Государственному    комитету    Республики    Карелия    по
строительству,  стройиндустрии и архитектуре совместно с Министерством
экономического  развития  Республики  Карелия  обеспечить  направление
средств  республиканского  бюджета  в  первую  очередь  на  объекты  с
высокой  степенью  готовности  и  реальной  возможностью  их  ввода  в
ближайшее время.
     5. Государственному комитету Республики Карелия по строительству,
стройиндустрии    и    архитектуре   совместно   с   заинтересованными
ведомствами,  включая  ОАО Банк "Онего" (по согласованию),  продолжить
работу  по  выполнению  программы  ипотечного  жилищного  кредитования
Республики Карелия.
     6. Региональной энергетической комиссии Республики Карелия:
     -   в   срок   до  1  декабря  2002  года  разработать  программу
реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Карелия,
приоритетным   направлением   которой   должны  стать  мероприятия  по
снижению   затрат   предприятий   жилищно-коммунального   хозяйства  и
соответственно    тарифов   на   услуги,   совершенствование   системы
управления  и  контроля,  соответствие  тарифной и бюджетной политики,
переход  на  полную  оплату  населением  жилья  и коммунальных услуг и
прекращение   субсидирования   отрасли,   включая   газоснабжение,   с
обязательным условием социальной защиты малоимущих слоев населения;
     -  продолжить  практику  централизованных  поставок  топлива  для
отопления  объектов  социальной  сферы городов и районов и мероприятий
по  подготовке  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  к работе в
зимних условиях.
     7.  Министерству  труда и социального развития Республики Карелия
в  целях  усиления  адресности  социальной  помощи наименее защищенным
домохозяйствам   приступить  к  формированию  единой  базы  данных  по
получателям  различных  видов  социальной помощи и завершить ее в 2003
году.
     8.  Министерству  сельского хозяйства и продовольствия Республики
Карелия   осуществлять   внутриведомственный   контроль   за   целевым
использованием  бюджетных  средств,  направляемых  из республиканского
бюджета на поддержку отрасли.
     9. Министерству финансов Республики Карелия:
     -  в  срок  до  1  апреля  2003  года  провести  "инвентаризацию"
долговых  обязательств  Республики  Карелия, государственных унитарных
предприятий Республики Карелия, муниципальных образований;
     -   в   течение   2003  года  обеспечить  минимизацию   стоимости
обслуживания   государственного   долга   Республики   Карелия   путем
заключения  договоров  под  минимально  возможную  процентную  ставку,
замены  существующих долговых обязательств на обязательства с  меньшей
стоимостью обслуживания, увеличения срока долговых обязательств;
     -  обеспечить выпуск государственных облигаций Республики Карелия
с  учетом  ликвидности  рынка  ценных бумаг  и  обеспечения  бюджетной
эффективности в объеме 150 млн. рублей;
     -  в срок до 1 марта 2003 года обеспечить переход на казначейскую
систему исполнения республиканского бюджета;
     - в рамках установленной компетенции обеспечить предварительный и
текущий  контроль  за целевым использованием средств  республиканского
бюджета;
     -  принять меры по усилению взаимодействия и координации работы с
органами  исполнительной  власти Республики Карелия,  территориальными
финансовыми     органами,     правоохранительными     органами      по
совершенствованию   государственного  и   муниципального   финансового
контроля,  обеспечению целевого и эффективного использования бюджетных
средств, укреплению финансовой дисциплины;
     -  повысить  эффективность работы по возмещению в республиканский
бюджет средств, использованных не по целевому назначению;
     -    особое   внимание   уделить   проверкам   местных   бюджетов
муниципальных   образований  -  получателей   финансовой   помощи   из
республиканского  бюджета, организаций социальной  сферы  по  вопросам
сокращения кредиторской и дебиторской задолженности.
     10.   Министерству  финансов  Республики  Карелия   совместно   с
Министерством экономического развития Республики Карелия,  Управлением
Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам  по  Республике
Карелия  (по  согласованию) в соответствии с  изменением  федерального
законодательства   и   в   целях  совершенствования   законодательства
Республики  Карелия  о налогах и сборах, рационализации  и  сокращения
налоговых льгот, оптимизации налогообложения субъектов малого  бизнеса
подготовить  проект закона Республики Карелия "О внесении изменений  и
дополнений  в Закон Республики Карелия "О налогах (ставках налогов)  и
сборах на территории Республики Карелия".
     11.   Министерству   финансов  Республики  Карелия,  Министерству
экономического  развития  Республики  Карелия, Управлению Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по Республике Карелия (по
согласованию),  Министерству  государственной собственности Республики
Карелия,   Министерству   лесного   комплекса,  природных  ресурсов  и
экологии   Республики  Карелия,  Министерству  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Республики  Карелия  разработать  и  принять участие в
реализации  мероприятий  по  увеличению налоговых платежей, доходов от
использования   государственного   имущества   и   других   доходов  в
консолидированный бюджет Республики Карелия в 2003 году.
     12.   Министерству  финансов  Республики  Карелия   совместно   с
Министерством  экономического развития Республики  Карелия  обеспечить
выделение  на  конкурсной основе средств республиканского  бюджета  на
финансирование инвестиционных проектов, имеющих приоритетное  значение
для экономики Республики Карелия.
     13.  Предложить Управлению Министерства Российской  Федерации  по
налогам и сборам по Республике Карелия списать задолженность по  пеням
и  штрафам  по республиканским налогам с организаций, погасивших  (при
соблюдении условий своевременного внесения текущих налоговых платежей)
сумму  задолженности, реструктуризированную в соответствии с порядком,
установленным Правительством Республики Карелия.
     14. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     - разработать и утвердить мероприятия, направленные на сокращение
и  оптимизацию  расходов местных бюджетов, в том числе  на  содержание
органов местного самоуправления;
     -  повысить эффективность работы по возмещению в местные  бюджеты
средств, использованных не по целевому назначению;
     -   при   проведении   реформы  жилищно-коммунального   хозяйства
обеспечивать меры социальной защиты населения;
     -  провести  работу по взаимодействию со страховыми компаниями  в
области страхования муниципального имущества.
     15.   О   ходе   выполнения   настоящего   распоряжения   органам
исполнительной власти Республики Карелия проинформировать Министерство
финансов Республики Карелия 1 июля и 1 декабря 2003 года.
     16.   Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить   на
Министерство финансов Республики Карелия.

     Глава Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
21 октября 2002 г.
N 265 р-П