Распоряжение Главы Республики Карелия от 04.09.2009 № 555-р

 





                РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

     В целях реализации  Указа  Президента Российской  Федерации от  6
ноября 1996  года N  1536  "О мерах  по совершенствованию  организации
контроля  и  проверки   исполнения  поручений  Президента   Российской
Федерации", повышения  эффективности  исполнения поручений  Президента
Российской Федерации и контроля за их исполнением:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений  Президента
Российской  Федерации   органами   исполнительной  власти   Республики
Карелия.
     2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Республике  Карелия  определить  порядок   организации
исполнения запросов органов исполнительной власти Республики  Карелия,
связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации.
     
     Глава Республики Карелия          С.Л. Катанандов

Петрозаводск
4 сентября 2009 г.
N 555-р




Утвержден распоряжением
Главы Республики Карелия
от 4 сентября 2009 года N 555-р


                          Порядок исполнения
              поручений Президента Российской Федерации
          органами исполнительной власти Республики Карелия
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации
(далее - Порядок) разработан во исполнение Указа Президента Российской
Федерации от 6 ноября 1996 года  N 1536 "О мерах по  совершенствованию
организации  контроля  и  проверки  исполнения  поручений   Президента
Российской Федерации", в целях обеспечения неукоснительного исполнения
в установленные сроки поручений Президента Российской Федерации.
     1.2. Порядок распространяется на поручения Президента  Российской
Федерации,  поступившие в  Администрацию  Главы Республики  Карелия  и
подлежащие контролю.
     1.3. Премьер-министр     Правительства    Республики     Карелия,
заместители  Премьер-министра  Правительства  Республики  Карелия,  на
которых в соответствии с Указом Главы Республики Карелия от 31 декабря
2007 года N 196  "О распределении компетенции между Главой  Республики
Карелия,   Премьер-министром    Правительства   Республики    Карелия,
заместителями  Премьер-министра   Правительства  Республики   Карелия,
Руководителем  Администрации   Главы  Республики  Карелия"   возложены
функции по координации и контролю деятельности органов  исполнительной
власти  Республики  Карелия,  и  руководители  органов  исполнительной
власти  Республики  Карелия  несут  персональную  ответственность   за
своевременное  и  полное исполнение  поручений  Президента  Российской
Федерации.

                  2. Основные термины и определения
     
     В настоящем Порядке используются основные термины и определения:
     поручения -    поручения   Президента    Российской    Федерации,
содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации,
протоколах  совещаний,   заседаний  координационных  и   совещательных
органов, возглавляемых Президентом Российской Федерации, и резолюциях,
данных Президентом Российской Федерации по исполнению документов;
     контроль -   совокупность   мер   по   осуществлению    поэтапных
контрольных  действий,  направленных  на  обеспечение   своевременного
выполнения поручений Президента Российской Федерации;
     ответственный исполнитель   -    орган   исполнительной    власти
Республики   Карелия,   ответственный  за   исполнение   поручения   в
соответствии с резолюцией Главы Республики Карелия;
     профильное управление - соответствующее структурное подразделение
Администрации Главы  Республики  Карелия,  к  сфере  ведения  которого
относятся вопросы, содержащиеся в поручении;
     план мероприятий по  исполнению  поручения Президента  Российской
Федерации (далее - План) - документ, подписанный руководителем  органа
исполнительной власти Республики Карелия, ответственного за исполнение
поручения, и утвержденный Главой Республики Карелия;
     доклад -  информация в  адрес  получателя -  федерального  органа
исполнительной власти  о  проделанной работе  по выполнению  поручений
Президента Российской Федерации к указанному в поручении сроку в форме
письма;
     итоговый доклад   -   сводная   информация,   представляемая    в
Контрольное  управление  Президента Российской  Федерации  о  принятых
мерах  по  исполнению  поручения  Президента  Российской  Федерации  с
ходатайством о снятии поручения с контроля.
     
                 3. Организация исполнения поручений
                   Президента Российской Федерации

     3.1. При поступлении поручения  в Администрацию Главы  Республики
Карелия   (далее   -   Администрация),   управление   документооборота
Администрации   Главы   Республики   Карелия   (далее   -   управление
документооборота) регистрирует его не позднее дня, следующего за  днем
его поступления.  Поручение передается  для ознакомления  Руководителю
Администрации, затем - в профильное управление для подготовки  проекта
резолюции Главы Республики Карелия.
     3.2. Все  дальнейшие  перемещения  поручения  между   профильными
управлениями  и  ответственными  исполнителями  осуществляются   через
управление документооборота.
     3.3. Профильное управление  не  позднее дня,  следующего за  днем
поступления  поручения в  соответствующее  управление, готовит  проект
резолюции   Главы  Республики   Карелия   с  указанием   ответственных
исполнителей и сроков исполнения поручения.
     3.4. Поручение исполняется в указанные в них сроки.
     Срок исполнения,   если    он   не    определен   в    поручении,
устанавливается   в   один   месяц,   за   исключением    мероприятий,
предусматривающих     разработку      долгосрочных     проектов      и
специализированных программ.
     Поручение, содержащее в тексте  указание "срочно", исполняется  в
3-дневный  срок,  а требующее  дополнительного  изучения  поставленных
вопросов - в течение десяти дней. В 10-дневный срок исполняется  также
поручение, содержащее в тексте указание "оперативно".
     Сроки исполнения  поручения,   содержащегося  в  правовых   актах
Президента Российской Федерации, исчисляются в календарных днях со дня
вступления их в силу.
     Сроки исполнения прямого поручения исчисляются в календарных днях
с даты его подписания.
     Сроки исполнения прямого поручения, содержащего в тексте указание
"срочно" или "оперативно", исчисляются в  календарных днях с даты  его
поступления.
     В случае, если поручение  дано нескольким должностным лицам,  его
исполнение координирует должностное лицо, указанное в поручении первым
или назначенное  ответственным. Доклад о  выполнении такого  поручения
представляется   указанным  должностным   лицом   по  согласованию   с
соисполнителями, если в поручении не содержится иных указаний.
     3.5. Поручение с проектом  резолюции передается Главе  Республики
Карелия для ознакомления и подписания резолюции.
     3.6. Копии  поручения  с   резолюцией  передаются  в   профильное
управление и ответственному исполнителю.
     Ответственный исполнитель готовит проекты Плана по форме согласно
приложению к настоящему  Порядку  и сопроводительного  письма в  адрес
Контрольного управления  Президента Российской  Федерации за  подписью
Главы Республики  Карелия.  Мероприятия Плана  должны быть  конкретны,
реально  исполнимы,  подкреплены  финансовыми,  кадровыми   ресурсами,
содержать  сроки исполнения,  ответственного,  отметку об  исполнении.
Вышеуказанные  документы  передаются   в  профильное  управление   для
согласования.
     Профильное управление  согласовывает   проект  Плана.  В   случае
отсутствия  согласования   профильное  управление   не  позднее   дня,
следующего за днем поступления поручения в соответствующее управление,
возвращает проект Плана ответственному исполнителю для доработки.
     Срок подготовки Плана составляет не более 14 дней. В случае, если
срок исполнения  поручения составляет  менее  одного месяца,  План  не
составляется.
     3.7. После согласования проекты сопроводительного письма и  Плана
представляются Главе  Республики Карелия  для утверждения.  Управление
документооборота  в срок  до  3 дней  направляет  утвержденный План  с
сопроводительным   письмом   в   Контрольное   управление   Президента
Российской   Федерации.   Копии   Плана   передаются    ответственному
исполнителю,  в   профильное  управление   и  контрольное   управление
Администрации   Главы   Республики  Карелия   (далее   -   контрольное
управление).
     3.8. Исполнение конкретных мероприятий, определенных в поручении,
организуется ответственным исполнителем в указанные резолюцией  сроки.
В  случае  необходимости  промежуточные ответы  направляются  в  адрес
соответствующих  федеральных   органов  исполнительной  власти   после
согласования с профильными управлениями.
     3.9. В исключительных случаях, при необходимости продления  срока
выполнения поручения,  ответственный исполнитель  не менее  чем за  15
дней  до истечения  срока  представляет  в профильное  управление  для
согласования проект мотивированного письма в Администрацию  Президента
Российской  Федерации  с   ходатайством  о  рассмотрении   возможности
продления  срока исполнения  поручения.  После подписания  ходатайства
Главой Республики Карелия письмо в срок до 3 дней, но не менее чем  за
10  дней до  истечения  контрольного срока,  направляется  управлением
документооборота в Администрацию Президента Российской Федерации.
     3.10. После выполнения  поручения в  полном объеме  ответственный
исполнитель готовит проект итогового доклада об исполнении поручения с
ходатайством в Администрацию Президента Российской Федерации о  снятии
поручения с контроля за подписью Главы Республики Карелия.
     Проект итогового  доклада  и ходатайства  о  снятии  выполненного
поручения  с  контроля  после согласования  с  профильным  управлением
представляется для утверждения Главе Республики Карелия и в срок до  3
дней  направляется   управлением   документооборота  в   Администрацию
Президента Российской Федерации.
     3.11. Многоуровневый контроль  за выполнением  поручений на  всех
стадиях  процесса  его  исполнения  осуществляется  Администрацией   в
следующем порядке:
     управление документооборота ведет делопроизводство и контроль  за
сроками исполнения поручений;
     профильные управления    координируют   действия    ответственных
исполнителей;
     контрольное управление проверяет фактическое исполнение Планов  и
по результатам проверок  докладывает Руководителю Администрации  путем
составления отдельной справки об итогах проверки.
     3.12. Снятие с контроля или продление сроков исполнения поручений
в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от  6
ноября 1996  года N  1536  "О мерах  по совершенствованию  организации
контроля  и  проверки   исполнения  поручений  Президента   Российской
Федерации" осуществляется на  основании решения Президента  Российской
Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской  Федерации
или   помощника   Президента   Российской   Федерации   -   начальника
Контрольного управления Президента Российской Федерации.
     
     
     
     Утверждаю
     Глава Республики Карелия
     
                С.Л.Катанандов
     
     "__"____________ 20__г.

                           План мероприятий
по выполнению поручения Президента Российской Федерации от __________
                              N ________

|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| N    |                      Мероприятие                       |    Срок     |          Ответственный           | Отметка об  |
| п/п  |                                                        | исполнения  |                                  | исполнении  |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
|                                                 I. По пункту ____ поручения                                                  |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1.1. | Создать межведомственную рабочую группу |.             | до          | Министерство |                   |             |
|      |                                                        | __.__.20__  |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1.2. | Организовать сбор информации о фактическом положении   | до          | Министерство |                   |             |
|      | дел в Республике Карелия |                             | __.__.20__  | Министерство |                   |             |
|      |                                                        |             | Министерство |                   |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1.3. | Провести анализ полученной информации, подготовить     | до          | Министерство |                   |             |
|      | предложения |                                          | __.__.20__  | Министерство |                   |             |
|      |                                                        |             | Министерство |                   |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1.4. | Организовать согласительные процедуры по выработанным  | до          | Министерство |                   |             |
|      | управленческим решениям с органами исполнительной      | __.__.20__  |                                  |             |
|      | власти Республики Карелия|                             |             |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1.5. | Разработать проект правового акта, регулирующего       | до          | Министерство |                   |             |
|      | отношения в данной сфере |                             | __.__.20__  |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1.6. | Организовать согласование проекта правового акта с     | до          | Министерство |                   |             |
|      | органами государственной власти Республики Карелия|    | __.__.20__  |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 1.7. | Представить в федеральный орган исполнительной власти  | до          | Министерство |                   |             |
|      | доклад об исполнении пункта 2 поручения Президента     | __.__.20__  |                                  |             |
|      | Российской Федерации                                   |             |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
|                                                 II. По пункту ____ поручения                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 2.1. | Организовать деятельность межведомственной комиссии по | до          | Министерство |                   |             |
|      | вопросам контроля за |                                 | __.__.20__  |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 2.2. | Организовать сбор информации о |                       | до          | Министерство |                   |             |
|      |                                                        | __.__.20__  | Министерство |                   |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 2.3. | Организовать проведение мониторинга о деятельности |   | до          | Министерство |                   |             |
|      |                                                        | __.__.20__  |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 2.4. | Направить обращения в учреждения |                     | до          | Министерство |                   |             |
|      |                                                        | __.__.20__  |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 2.5. | Подготовить доклад в Правительство Российской          | до          | Министерство |                   |             |
|      | Федерации об исполнении п.4 поручения Президента       | __.__.20__  |                                  |             |
|      | Российской Федерации                                   |             |                                  |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 2.6. | Подготовить материалы для рассмотрения результатов     | до          | Министерство |                   |             |
|      | исполнения п.4 поручения Президента Российской         | __.__.20__  | Министерство |                   |             |
|      | Федерации на оперативном совещании |                   |             | Министерство |                   |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
|                                                     III. Итоговый доклад                                                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|
| 3.1. | Подготовить итоговый доклад в Контрольное управление   | до          | Министерство |                   |             |
|      | Президента Российской Федерации об исполнении          | __.__.20__  | Министерство |                   |             |
|      | поручения Президента Российской Федерации              |             | Министерство |                   |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|—————————————|


Министр |

Согласовано:

Министр |
Министр |