Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 03.08.1994 № 132

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

О социально-экономическом положении республики в I полугодии 1994 года
            и мерах по преодолению деструктивных тенденций            

      В I полугодии  1994  года  сохранялись  негативные  тенденции  в
народнохозяйственном   комплексе   республики.   Начатая   структурная
перестройка экономики не дала существенных результатов.
      Физический  объем   производства   промышленной   продукции   по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократился на 19, 2
процента. Наиболее резкое падение объемов произошло в  машиностроении,
где  индекс физического объема составил лишь 18, 4 процента. В сложном
положении   оказались   предприятия   лесного   и    агропромышленного
комплексов.
      Несмотря на принимаемые меры, предусматривающие  государственную
поддержку   предприятий,  выпускающих  товары  народного  потребления,
оказывающих  бытовые  услуги,  осуществляющих  торговое   обслуживание
сельского населения, не удалось остановить спад в этих отраслях.
      Темпы роста потребительских цен опережают рост заработной платы,
что   приводит   к   снижению  жизненного  уровня  значительной  части
населения и обострению социальной напряженности.
      Учитывая   критическую   ситуацию,   сложившуюся   в   экономике
республики  и  необходимость  предотвращения  дальнейшего ухудшения ее
социально-экономического положения, а также  ликвидации  деструктивных
тенденций постановляю:
      1.   Комитету   по   топливно-энергетическому   обеспечению    и
жилищно-коммунальному    хозяйству    Республики    Карелия   (Дубов),
Министерству сельского и рыбного  хозяйства,  продовольствия  (Козлов)
обеспечить завоз в республику плодоовощной продукции, топлива, а также
создание сезонных запасов сырья для работы в зимних условиях  за  счет
имеющихся источников финансирования.
      Министерству   экономики   (Сенюшкин),   Министерству   финансов
Республики  Карелия (Жупикова), Национальному банку Республики Карелия
(Филипьев), региональному отделу Миннаца России в  Республике  Карелия
(Тюфякина)  принять  меры  по  своевременному финансированию указанных
мероприятий  за  счет  дополнительного  привлечения   централизованных
кредитных   ресурсов,  средств  федерального  и  регионального  фондов
государственной финансовой поддержки завоза товаров и топлива.
      2. Министерству экономики Республики Карелия (Сенюшкин):
      - в срок до 1 октября 1994 года  подготовить  проект  Закона  "О
цеповой  политике  в Республике Карелия" и представить в Правительство
Республики Карелия для внесения его на  рассмотрение  Законодательного
Собрания Республики Карелия;
      - проработать вопрос  продления  до  конца  1994  года  действия
постановления  Совета  Министров  Республики Карелия от 29 апреля 1994
года N 180 "О регулировании  цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги
предприятий-монополистов   Республики  Карелия"  и  в  недельный  срок
представить предложения в Правительство Республики Карелия;
      - разработать порядок регистрации контрактов на экспорт сырьевых
товаров (деловой древесины хвойных пород, целлюлозы,
      алюминия  и   рыбы)   и   в   двухнедельный   срок   представить
соответствующие предложения в Правительство Республики Карелия;
      -  совместно  с  Министерством  финансов  Республики  Карелия  в
месячный   срок   выработать  мероприятия  по  оказанию  экономической
поддержки производителям товаров для населения, определив  механизм  и
источники финансирования;
      - совместно с  заинтересованными  министерствами  и  ведомствами
откорректировать    программу    структурной   перестройки   экономики
Республики Карелия и в срок до 1  декабря  1994  года  представить  на
рассмотрение Правительству Республики Карелия;
      -  совместно  с  Министерством  финансов  в  десятидневный  срок
доработать  проект  постановления по лицензированию ввоза в республику
водки и  питьевого  спирта  и  внести  на  рассмотрение  Правительства
Республики Карелия;
      - совместно с территориальным агентством Федерального управления
по  делам  о  несостоятельности  (банкротстве)  в  Республике  Карелия
(Коцюба)  и  Министерством  финансов  Республики  Карелия  подготовить
предложения  по  государственной  поддержке предприятий, участвующих в
санации и выкупе  долговых  обязательств  несостоятельных  предприятий
(банкротов),  и  в  срок  до  1  ноября  1994  года  представить  их в
Правительство  Республики  Карелия,  а  также  рассмотреть  вопрос   о
возможности  создания Фонда реорганизации (санации) неплатежеспособных
предприятий  и  в  срок  до  1  декабря  1994  года  представить  свои
предложения Правительству Республики Карелия.
      3. Министерству экономики Республики  Карелия,  Государственному
комитету   Республики   Карелия  по  строительству,  стройиндустрии  и
архитектуре (Матросов) с  участием  органов  местного  самоуправления,
министерств  и  ведомств  в  срок  до 1 ноября 1994 года представить в
Правительство Республики Карелия инвестиционную программу на 1995 год,
предусмотрев  максимальное  сокращение  незавершенного  строительства,
активизацию деятельности в инвестиционной сфере и  формирование  рынка
подрядных  работ, повышение эффективности использования инвестиционных
ресурсов.
      4.   Государственному    комитету    Республики    Карелия    по
строительству, стройиндустрии и архитектуре:
      - ежеквартально организовывать разработку текущих  и  прогнозных
индексов  цен  на  строительную  продукцию  и  ресурсы, потребляемые в
строительстве,  для  планирования  капитальных  вложений,   выполнения
общеэкономических, прогнозных статистических расчетов;
      -  совместно  с  Министерством  экономики  Республики   Карелия,
Министерством   финансов   Республики   Карелия,  Национальным  банком
Республики Карелия в трехмесячный срок разработать программу жилищного
строительства  на  период  1995-1998  годов  и механизм ее реализации,
предусмотрев привлечение средств
      предприятий,  банков  и  населения.  Программу   представить   в
Правительство Республики Карелия до 1 декабря 1994 года.
      5. Государственному комитету Республики Карелия но собственности
(Михайленко):
      - совместно  с  Министерством  экономики  Республики  Карелия  и
органами  местного  самоуправления  проработать  вопрос  о возможности
использования части средств от  приватизации  предприятий  торговли  и
бытового   обслуживания  населения  на  пополнение  оборотных  средств
предприятий этих отраслей и в срок до 1 сентября 1994 года представить
предложения   в  Правительство  Республики  Карелия  для  внесения  на
рассмотрение в Законодательное Собрание Республики Карелия;
      - совместно  с  Министерством  сельского  и  рыбного  хозяйства,
продовольствия    Республики    Карелия,   Государственным   комитетом
Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству  (Кусакин),
Министерством   экономики   Республики   Карелия   (Сенюшкин)  изучить
возможность создания ипотечного банка и в срок до 1 октября 1994  года
представить  свои предложения на рассмотрение Правительства Республики
Карелия.
      6. Министерству сельского и  рыбного  хозяйства,  продовольствия
совместно с Министерством экономики, Министерством финансов Республики
Карелия  доработать  проект  постановления  по   стабилизации   работы
агропромышленного   комплекса   и   в  десятидневный  срок  внести  на
рассмотрение Правительства Республики Карелия.
      7.   Комитету   по   топливно-энергетическому   обеспечению    и
жилищно-коммунальному   хозяйству   Республики   Карелия  совместно  с
органами  местного  самоуправления  районов  и  городов  республики  в
месячный  срок  рассмотреть  вопрос  о  ходе  выполнения постановления
Совета Министров Республики Карелия от 22 марта 1994  года  N  113  "О
переходе  на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке
предоставления гражданам компенсаций (субсидий)  при  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг" и доложить о результатах Правительству Республики
Карелия.
      8. Карельскому антимонопольному управлению (Юрьев), Министерству
экономики  Республики  Карелия (Сенюшкин), региональной энергетической
комиссии рассмотреть вопрос по  стабилизации  тарифов  на  тепловую  и
электрическую  энергию,  обратив  внимание  на  создание конкурентного
рынка  мощностей  энергии,  и  в  месячный   срок   представить   свои
предложения Правительству Республики Карелия.
      9.  Рекомендовать  главам  местного  самоуправления  городов   и
районов республики, Комитету по топливно-энергетическому обеспечению и
жилищно-коммунальному  хозяйству  Республики   Карелия,   Министерству
финансов  Республики  Карелия,  Государственному  комитету  Республики
Карелия по собственности рассмотреть
      состояние  дел  по   передаче   на   баланс   органов   местного
самоуправления  объектов  жилищно-коммунального хозяйства и социальной
сферы, выработать  предложения  по  механизму  передачи  предприятиями
своих  социальных объектов в собственность местных органов власти и их
финансированию.
      10. Рекомендовать главам местного самоуправления в месячный срок
рассмотреть   ход   приватизации  жилья  в  каждом  лесном  поселке  и
разработать   совместно   с   руководителями    акционерных    обществ
(леспромхозов)  планы-графики  ее скорейшего осуществления. Установить
контроль за их реализацией.
      11.  Государственному  комитету  Республики  Карелия   по   лесу
(Неруш):
      - проанализировать просьбы акционерных обществ (леспромхозов) по
изменению   размеров   лесосек,  сроков  примыкания,  отмены  подсочки
сосновых  насаждений  и  в  месячный  срок  представить   обоснованные
предложения  в Правительство Республики Карелия о внесении изменений в
нормативные акты в установленном порядке;
      -  совместно  с  АК  "Кареллеспром"  (Поснов)  доработать  и   в
десятидневный  срок  внести  на  рассмотрение Правительства Республики
Карелия проект постановления по стабилизации работы  лесопромышленного
комплекса.
      12. Министерству труда и занятости Республики Карелия  (Ахтиев),
Министерству  социальной защиты Республики Карелия (Семенов) в связи с
разработкой проекта  программы  стабилизации  уровня  жизни  населения
Российской Федерации подготовить предложения, отражающие специфические
условия жизни населения на территории Республики Карелия1 и в срок  до
10   августа   представить  в  Правительство  Республики  Карелия  для
внесения их на рассмотрение Правительства Российской Федерации.
      13. Территориальному агентству Федерального управления по  делам
о несостоятельности (банкротстве) в Республике Карелия (Коцюба):
      - совместно с Государственным комитетом  Республики  Карелия  по
собственности,    Министерством    экономики    Республики    Карелия,
Министерством  труда  и  занятости  Республики   Карелия   разработать
программу  действий по реализации законодательства о несостоятельности
(банкротстве) предприятий;
      -  совместно  с  Министерством  экономики  Республики   Карелия,
Министерством   финансов   Республики   Карелия  в  трехмесячный  срок
разработать и  представить  Правительству  Республики  Карелия  проект
Положения   о   порядке   предоставления   государственной  финансовой
поддержки  неплатежеспособным  предприятиям  и  использования  средств
внебюджетных  и отраслевых фондов в целях реорганизации или ликвидации
неплатежеспособных предприятий.
      14. Министерству экономики Республики Карелия (Сенюшкин)
      совместно   с   Министерством   юстиции    Республики    Карелия
(Петровскин)  подготовить  предложения о предоставлении прав субъектам
Федерации  принимать  решения  по  результатам   проверок   исполнения
налогового    законодательства    хозяйствующими   субъектами   данной
территории Предложения в пятидневный  срок  представить  Правительству
Республики   Карелия   для  внесения  их  на  рассмотрение  Президенту
Российской Федерации.
      15.  Министерству  экономики  Республики  Карелия  совместно   с
Министерством   финансов   Республики   Карелия,  Национальным  банком
Республики  Карелия  подготовить  предложения  в  адрес  Правительства
Российской   Федерации   о   необходимости  разработки  экономического
механизма пополнения  оборотных  средств  хозяйствующих  субъектов  до
уровня,      необходимого      для      осуществления      эффективной
производственно-хозяйственной деятельности, в том  числе  производств,
имеющих сезонный характер деятельности, (сплав древесины, звероводство
и т. п. ).
      Подготовленные  предложения  в  пятидневный   срок   представить
Правительству Республики Карелия.
      16 Администрации Председателя Правительства  Республики  Карелия
(Медведев)   взять   на  контроль  выполнение  мероприятий  указанного
постановления, а также постановлений по стабилизации агропромышленного
и лесного комплексов.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
3 августа 1994 г.
N 132