Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 02.04.1995 № 247

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

     Об итогах работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства     
 республики в осенне-зимний период 1994/95 гг. и мерах по подготовке  
       объектов жизнеобеспечения к предстоящей зиме 1995/96 гг.       

      Проходящий осенне-зимний отопительный период 1994/95 гг. показал
недостатки,   имевшие  место  в  подготовительный  и  эксплуатационный
периоды.
      К началу отопительного сезона сложилась критическая  ситуация  с
теплоснабжением  городов  и населенных пунктов республики. Не в полном
объеме выполнены мероприятия по подготовке к зиме.
      АО "Карелэнерго", ГП "Лестоппром", АО "Онегонефть", АО  "Росика"
не  было  принято  действенных  мер  по накоплению необходимых запасов
топлива.
      В  городах  Петрозаводске,  Беломорске,  Лахденпохья  и   других
населенных  пунктах  имели  место  нарушения в подаче тепла, горячей и
холодной воды.  Это  явилось  следствием  несвоевременного  проведения
профилактических   работ   по   ремонту   и   замене  отдельных  узлов
оборудования,  необеспеченности  резервным  оборудованием  предприятий
жилищно-коммунального    хозяйства.    Все   это   свидетельствует   о
недостаточно    квалифицированном    уровне    подготовки     объектов
теплоэнергетики к зимней эксплуатации и бесконтрольности за их работой
со  стороны  руководителей  теплоснабжающих  организаций   и   органов
местного самоуправления районов и городов.
      Сохраняющийся в 1994-1995 гг. остаточный принцип  финансирования
предприятий   жилищно-коммунального   хозяйства  (30-35  процентов  от
минимально-расчетной   потребности    средств    на    содержание    и
эксплуатацию),  несвоевременное  перечисление  этих  средств  местными
финорганами  на  расчетные  счета  предприятий,   неплатежеспособность
потребителей  коммунальных услуг привели отрасль жилищно-коммунального
хозяйства к кризисному состоянию.
      При острой недостаточности средств в  местных  бюджетах  главами
местных администраций не были приняты меры к их восполнению.
      Крайне медленно осуществлялся переход на  новую  систему  оплаты
жилья  и коммунальных услуг (Постановление Совета Министров Республики
Карелия от 22 марта 1994 года N 113).
      При среднемесячном объеме услуг за 1994 год в 5,1  млрд.  рублей
не оплачивалось услуг на 4,7 млрд. рублей, или на 92,1 процента.
      По состоянию на 1 февраля  1995  года  общий  долг  предприятиям
составил 56 млрд. рублей, т.е. за 330 дней.
      Из-за отсутствия средств на развитие, реконструкцию, техническое
перевооружение  и  модернизацию  производства резко сократились объемы
работ по текущему  и  капитальному  ремонту  жилых  домов,  котельных,
инженерных  сетей  и  сооружений,  что привело к снижению надежности и
устойчивости  систем   жилищно-коммунального   хозяйства,   увеличению
тяжести    и    продолжительности    аварийных   ситуаций,   ухудшению
экологической обстановки.
      В    целях    обеспечения     надежности     работы     объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  городов, лесных поселков, населенных
пунктов  сельской  местности  в  осенне-зимний  период   1995/96   гг.
постановляю:
      1. Принять к  сведению,  что  городскими  и  районными  органами
местного   самоуправления  разработаны  и  утверждены  мероприятия  по
подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в  зимних
условиях 1995/96 гг. (приложение N 1).
      2. Министерству финансов Республики Карелия (Жупикова),  органам
местного  самоуправления  городов  и  районов в срок до 10 апреля 1995
года   составить   график   погашения    просроченной    задолженности
муниципальным  предприятиям  ЖКХ  за  оказанные  услуги  и выполненные
работы с выплатой задолженности в первом полугодии 1995 года.
      Рекомендовать  главам  местного  самоуправления   50   процентов
средств,   поступивших  при  погашении  задолженности,  направлять  на
подготовку объектов ЖКХ к работе в зимних условиях 1995/96 гг.
      3.  Министерству  экономики   Республики   Карелия   (Сенюшкин),
Министерству  финансов  Республики  Карелия  (Жупикова)  в  срок до 10
апреля 1995 года определить источники  финансирования  для  выполнения
неотложных  первоочередных мероприятий (приложение N 2), согласованных
с  главами  местного  самоуправления  городов  и  районов  и  создания
аварийного запаса.
      4.  Контроль  за  целевым  использованием   выделенных   средств
возложить на Комитет по ТЭО и ЖКХ и органы местного самоуправления.
      5. С целью обеспечения потребностей районов Республики Карелия в
топливе на отопительный сезон 1995/96 гг. (приложения N 3, 4, 5, 6):
      - Министерству финансов Республики Карелия (Жупикова) в срок  до
15  апреля 1995 года разработать и предложить Правительству Республики
Карелия схему финансирования потребностей районов республики в топливе
на отопительный сезон;
      - Госкомлесу Республики Карелия (Неруш) представить  в  месячный
срок   Председателю   Правительства   Республики   Карелия  конкретные
предложения по выделению лесосечного фонда для оплаты за  поставляемое
топливо;
      - АО  "Росика"  до  1  мая  1995  года  заключить  соглашение  с
Правительством    Республики   Карелия   об   использовании   хранилищ
Петрозаводской нефтебазы в качестве республиканского резерва топочного
мазута.
      6.   Главам   местного   самоуправления   городов   и   районов,
руководителям  предприятий  и  организаций  принять меры по накоплению
запасов топлива в соответствии с приложениями N 8, 9, 10.
      7.  Главам  местного  самоуправления  городов  и   районов,   ГП
"Лестоппром"  в  срок  до  20  апреля  1995 года внести предложения по
обеспечению      поставок      дров      населению,       предприятиям
жилищно-коммунального  хозяйства  и  социальной  сферы  в  необходимых
объемах.
      8. Комитету по ТЭО и  ЖКХ  в  мае  текущего  года  информировать
Правительство   Республики   Карелия   о   ходе   выполнения   данного
постановления, а  в  дальнейшем  ежемесячно  вносить  на  рассмотрение
Правительства  нерешенные  вопросы  по  подготовке  объектов  к зиме с
приглашением глав местного самоуправления.
      9.  Органам   местного   самоуправления   городов   и   районов,
Министерству    сельского   и   рыбного   хозяйства,   продовольствия,
Министерству    здравоохранения,    Министерству    образования,    ГП
"Лестоппром",  АО  "Карелгаз",  Петрозаводскому  отделению Октябрьской
железной дороги, предприятиям и ведомствам всех форм  собственности  в
период  с  1  июля  по  1  октября текущего года обеспечить передачу в
Комитет Республики Карелия по ТЭО  и  ЖКХ  отчетных  данных  по  стат.
формам N 1-жкх "зима" по телетайпной связи 165388 "Вольт" 1 и 15 числа
каждого  месяца.  Комитету  по  ТЭО  и  ЖКХ   сводную   статотчетность
представлять  в  Правительство  Республики  Карелия  5  числа  каждого
месяца.
      10.  Утвердить  республиканский  штаб  по  координации  работ  и
контролю      за     выполнением     мероприятий     по     подготовке
жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 1995/96 гг.
в составе согласно приложению N 7.
      Рекомендовать органам местного самоуправления создать в  городах
и  районах  оперативные  штабы  по  организации выполнения мероприятий
подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях.
      11. В соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  7  марта 1995 года N 227 "О передаче военных городков в
государственную   собственность   Республики   Карелия"   Министерству
экономики   Республики   Карелия   (Сенюшкин),  Министерству  финансов
Республики  Карелия   (Жупикова),   главам   местного   самоуправления
Прионежского, Пряжинского, Кондопожского, Пудожского, Медвежьегорского
и Кемского районов в срок до 20 апреля 1995 года  определить  расходы,
связанные   с   подготовкой   военных  городков  к  зиме  и  источники
финансирования.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
2 апреля 1995 г.
N 247